Революцияга чейинки Ош шаарындагы салыктык эксплуатация
Коканд хандыгынын кулашы 1876-жылдын 17-февралында Туркестан администрациясы «Фергананын салыктык милдеттери жана мамлекеттик мүлктөрүн аныктоо боюнча комиссия» түзгөн, ал 11-мартта ошол эле жылы «табыштарды жыйноо ыкмалары жана биздин мыйзамдарга ылайык келбеген айрым кирешелерди жоюу боюнча сунуштарын» камтыган отчетун сунуштады. Генерал-лейтенант Колпаковский отчетко төмөнкүдөй резолюцияны койду: «Коканд үчүн сунушталган бардык нерселер Фергана облусунун башка шаарларында да колдонулушу керек». Бул мыйзам Ош шаарына да тийиштүү болду.
Мамлекеттик киреше булактарына мурдагы хандарга таандык болгон бардык мамлекеттик мүлк (Ошто да болгон) — үйлөр, жерлер, бакчалар, дүкөндөр, устаканалар ж. б. кирди. Шаардык киреше булактарына жыйымдар: салмактык, өнөр жай ишканаларынан алынуучу зякет ж. б. кирди. Бирок мурас жана той жыйымдары (тарине жана никагане), базар жыйымдарынын айрым статьялары, туз салыгы, цех жыйымдары, маклер жыйымдары, орман жыйымдары, көмүр ж. б. жоюлду.
Рус администрациясынын пикири боюнча, салык жыйымдары, көзөмөлсүз жана чектен ашкан эксплуатацияга алып барат, ошондой эле Россиянын мыйзамдарына туура келбеген же каршы келген жыйымдар жоюлду.
Төрт жылдан кийин Фергана облусунун калкы үчүн Россиянын бардык жеринде колдонулган салык башкаруу боюнча жалпы мыйзамды киргизүү убактысы келди. Фергана облусунун шаардык жана айылдык калкын салык боюнча жаңы мыйзам менен тааныштырууну максат кылып, Туркестан генерал-губернатору Кауфман 1880-жылдын 6-апрелинде манифест — Фергана облусунун калкына кайрылуу чыгарды. «Фергананын тургундары... азыр, орус падышасынын скипетринин астында төрт жылдык жашоодон кийин, мен Фергана облусунда жалпы, салык жана жер реформаларын киргизүүнү мүмкүн деп эсептейм».
Салык реформасынын максаты «ар кандай аталыштар менен аталган жер төлөмдөрдү бир, так аныкталган мамлекеттик салыкка алмаштыруу» болду. Туруктуу мамлекеттик салык менен жер милдеттеринин өлчөмү да аныкталды, т. а. «аймактын жергиликтүү муктаждыктарын канааттандыруу үчүн жыйымдар». «Мен аталган реформаларга киришем, — патетикалык түрдө Кауфман билдирди, — алар айыл чарбасын өнүктүрүүгө, сиздин жыргалчылыгыңыздын көзүнө, зыяндуу талаштарды жана учурдагы тартиптерде不可避免的 злоупотребленияларды жоюуга жардам берет». Сөз жок — ниет жакшы, бирок чындыгында — бир эксплуатация формасы, грубая жана ачык тоноочулук, башка формага алмаштырылды, бирок андан да азыраак эксплуатациялык.
Даже шаардыктар үчүн революцияга чейинки Ош шаарында негизги өндүрүш тармагы айыл чарба болду.
Ошондуктан, салыктык эксплуатациянын негизги формасы дыйканчылыктан алынуучу жер салыгы, жүгөрү же бакча өсүмдүктөрүнүн түшүмүнөн, малдан алынган салык болду. Андан кийин гана кол өнөрчүлүк өндүрүштөн, соодадан алынуучу салыктар келди. Бул — мамлекеттик салыктар. Наемдик жумушчулар жана кол өнөрчүлүк ишканалардын жумушчулары ээлери тарабынан эксплуатацияланды, алар алардын кошумча продуктусун өздөштүрүштү.
Көп улуттуу кысымдагы массалардын социалдык нааразычылыгынын күчөшү
Жер салыктарынан тышкары, жергиликтүү башкарууну каржылоого, мектептерди курууга, жолдорду уюштурууга ж. б. арналган коомдук жыйымдар да болгон. Фергана облусунда алардын негизги суммасы атчан күзөтчүлөрдү жана стражниктерди каржылоого жумшалды, жана болгону 30% каражат өз максатына жумшалды.
Салыктар жана жыйымдар натуралдык түрдө да, акча менен да жыйналды. Жарандарды коомдук иштерге тартуу — эмгек милдети кеңири практикаланган. Салыктарды сатып алуу системасы да жайылган, ал алардын оорлугун күчөттү. Практикалык жактан чектелбеген жумуш күнү 12ден 15 саатка чейин созулду.
Цардык бийлик жаңы салык системасы калк үчүн жакшылык экенин көрсөтүүгө аракет кылганына карабастан, ошол эле Туркестан төмөнкү администрациясынын конкреттүү маалыматтары
салык жүгү оор жана жалпы алганда өтө эле оор экенин көрсөтөт. Бул жөнүндө, өзгөчө, Фергана облусунун шаарлары жана уездери боюнча карыздардын таблицасы күбөлөндүрөт.
Мисал катары 1887-жылга бир гана Ош шаарын алайык. Ош шаарында бардык статьялар боюнча карыздар 510 рублга жетти. Ош уезди боюнча: кибитка салыгы боюнча карыздар 1595 рубль, оброк салыгы — 6037, натуралдык милдеттен кутулуу жана жергиликтүү муктаждыктар үчүн чыгымдар — 1534, «туземная» администрацияны каржылоого жыйым — 1889, коомдук-салык уюштуруу боюнча өкмөттүн чыгымдарын калыбына келтирүү үчүн жыйым — 2247, башка статьялар боюнча — 1712 рубль. Ошентип, 1887-жылы Ош шаарында жана Ош уезди боюнча карыздар 30491 рублга жетти.
Цардык казынага киреше киргизүүнүн негизги булагы Туркестан облусунда жер салыгы болуп, 1886-жылдан бери отурукташкан калктын бардык жыйымдарынын 10%ын түздү, алар сугарылган жерлерди иштетишкен.
Ал Ош уездиндеги айыл калкынан жана айыл чарбачылык менен алектенген шаардыктардан алынган, администрация тарабынан (буга чейин белгиленгендей) салыкты жеңилдетүү үчүн өзүнчө Ош уездине бөлүнгөн. Алдыңкы он жылдыкка салыштырмалуу 1886-жылы жер салыгынын суммасы фактически эки эсе көбөйдү. Мындан тышкары, бардык шаардыктар кыймылсыз мүлктөн мамлекеттик салык төлөөгө милдеттүү болушту. 1885-жылдан баштап соода жана өнөр жай менен алектенүү укугу үчүн жыйымдар киргизилген, ал эми 1899-жылдан баштап мамлекеттик өнөр жай салыгы киргизилген.
Царизмдин жана империянын үстөмдүк класстарынын кыйын улуттук жана социалдык кысымынын күчөшү, Туркестандагы шаарлар жана айылдардагы эмгекчилерге каршы, XIX кылымдын аягында — XX кылымдын башында көп улуттуу кысымдагы массалардын социалдык нааразычылыгын күчөттү, аларды класстын биримдик негизинде цардык жана «өз» жергиликтүү эксплуатациячыларга каршы жакындатты. Ош шаарындагы жана анын уездинин эмгекчилери да бул күрөштөн четте калбады, алардын эки эсе кысымга каршы туруштук берүү ар кандай, кээде кескин формаларды кабыл алып, империячылык доордо жана өлкөдөгү социалисттик революциянын алдында ачык массалык чыгылыштарга чейин көтөрүлдү.