Түштүк кыргыз урууларынын мамлекеттик-бюрократиялык башкаруу аппараты
Кыргыздардын социалдык-мүлктүк дифференциациясы коканддык бийлик учурунда жана Россия империясынын курамына киргенден кийин тереңдеди, бул салык жүгүн күчөтүү менен байланыштуу. Жылкысыз, малсыз үй-бүлөлөрдүн саны кескин көбөйдү, туугандардын социалдык колдоосу ачык эксплуатация формасына айланды, уруучулук биримдик мурдагы маанисин жоготуп, бурмаланган формаларды кабыл ала баштады.
Уруучулук бийлик институттары жана башкаруу системасы күчтүү трансформацияга учурады. Түндүк кыргыз урууларынын бий институту жаңы бийлик институту - манаптыкка орун берди; түштүк кыргыз урууларынын Коканд хандыгынын (чыгыш-деспотиялык типтеги мамлекет) таасири астында мамлекеттик-бюрократиялык башкаруу аппараты калыптана баштады.
Манаптык бийлик бий институтунун негизинде түзүлүп, кыска убакыттын ичинде деспотизм элементтери менен бирге эффективдүү бийлик институтуна айланды. Манап өзүнүн туугандары арасында колдоо көрсөткөн жана аны көтөргөн атайын аткаминерлер (атчылар) тобуна таянды, алар анын буйруктарын аткарып, анын атынан баш ийбегендерди жазалап турушту. Мындан тышкары, манап жазалоо функцияларын аткаруу үчүн жаш жигиттер тобун - жигиттер кармап турууга укуктуу болчу. Жөнөкөй коомчулуктар манаптардан коркушту, алар аларды мал-мүлктөрү менен бөлүшүүгө мажбурлашты. Манаптарга согум үчүн союлган малдын этинен бир бөлүгүн берүү керек болчу. Той өткөрүлгөндө - үй-бүлөлүк тойдо, эң урматтуу конина бөлүгү - уча манапка берилчү, бул болсо, тойлорго же эскерүү тамактарына катышкан уруучулук улук, айыл улук, урматтуу конокторго берилүүсү керек болгон салттуу нормаларды бузуу катары эсептелинчү.
Россиялык реформалар. Туркестан генерал-губернаторлугуна киргенден кийин башкаруу жана сот өндүрүшүнө байланыштуу реформалар Россия мыйзамдарына ылайык жүргүзүлдү. Административдик аймактар облустарга, андан кийин уезддерге, андан ары - волосторго, акыркысы - айылдарга бөлүндү. Облустарды жана уезддерди башкаруу жарым аскердик мүнөзгө ээ болуп, аларды цардык офицерлер, участковый приставдар жетектешти. Волостор жана айылдар волостук жана улук тарабынан башкарылды, алар жергиликтүү байлар жана манаптар арасынан цардык чиновниктердин көзөмөлүндө шайланып турушту, кийинчерээк облустардын аскердик губернаторлору бул кызматтарга талапкерлерди сунуштоо укугуна ээ болушту. Ошондой эле бийлер - адат (салттуу укук) боюнча иштерди караган судьялар кызматтары шайлануучу болуп калды. Аксакалдар, уруучулук бийлер жана башка авторитеттүү адамдар жергиликтүү коомдордун башкаруусуна катышышты, бирок алардын авторитети жана таасири байкалгандай эле азайып жатты.
Россиялык аймактык бөлүү жана башкаруу системасынын киргизилиши чоң калк топторун көчүрүү менен коштолду, бул айылдардын, волостордун, уезддердин административдик чегинде калк санынын тең салмактуулугун камсыз кылуу үчүн жасалды, бул уруучулук мамилелерге оор сокку уруп, бүт айылдар, уруучулук бөлүмдөр туугандары менен кайрадан биригип же жаңы аймактарга өтүштү, натыйжада калктын аралашуусу болду. Буга чейин кичинекей, күчтүү уруулардын көзөмөлүндө болгон уруулар өздөрүнүн башкаруу органдары менен өз алдынча административдик аймакка ээ болушту. Бул көрүнүш эл арасында куюлуш, кен куюлуш (буквально, «бириктирүү, кошулуу») деп аталды (Кыргыздар. 1991. С. 553). Күчтүү уруулардын мурдагы алсыз уруулар өз алдынчалыгын алганына көнүшпөй, жаңылыктарга каршы катуу каршылык көрсөтүштү. Кылымдар бою калыптанган үстөмдүк жана баш ийүү системасы көз алдыбызда урап жатты, мурдагы «туугандары жок» топтор көз карандысыздыкка чыгышты.
Күчтүү уруулар жана уруулардын кызматында болгон адамдардан айрылышты. Конфликттер көп учурда куралдуу мүнөзгө ээ болуп, бирок орус администрациясы каршылашкан тараптарды күч менен басып жатты.
Цардык администрация уруулар аралык конфликттерди, барымту (мал уурдоо) тыюу салды, бул жалпы алганда кыргыз коомунун өнүгүүсүнө оң таасир тийгизди. Салттуу бийлик институттарынын өкүлдөрү, алардын ыйгарым укуктары кескин кыскарганына карабастан, акырындык менен жергиликтүү жерлерде орус бийлигинин таянычы болуп калышты. Алардан волостор жана айылдар деңгээлинде башкаруу органдары түзүлдү. Кадрлар даярдоо үчүн орус-туземдик билим алган кыргыз жаштарынан жөндөмдүү жигиттер, уезддик, облустук мекемелерде тиешелүү билим алгандан кийин колониялык администрациянын органдарына кызматка киришти. Кийинчерээк алардын арасынан өлкөнүн көрүнүктүү мамлекеттик жана коомдук ишмерлери чыгышты.
"Намыс" феномени