Информационно-туристический интернет-портал «OPEN.KG» / Экономикалык абал суверендик Кыргызстанда

Экономикалык абал суверендик Кыргызстанда

Экономическое положение суверенного Кыргызстана


Кыргызстан кыйын экономикалык жана саясий шарттарда көз карандысыздыкка ээ болду. Базар мамилелерине өтүү менен СССРде түзүлгөн бирдиктүү чарба комплекси бузулуп баштады. Продукция чыгаруу үчүн бири-бирине комплекттөөчү бөлүктөрдү берүүчү ишканалар ортосундагы чарбалык байланыштар үзүлдү. Кыргызстан, адатта, чийки затты камсыздап, башка республикалардан даяр продукция алып турган, оор абалда калды. Жеткирүү боюнча келишимдер бузулду. Бартер алмашуу жана башка жаңы түшүнүктөр практикага кирди. Республикадагы өнөр жай, бул үчүн даяр болбогондуктан, төмөндөгөн абалга туш болду. Ленин атындагы завод, “Физприбор”, “Сельмашзавод” жана башка ири өндүрүштөр токтоп калды. Калктын жашоо деңгээли кескин төмөндөдү.

Базар экономикасына өтүү. Абалды өзгөртүү үчүн экономикада тартип орнотуу керек болчу. Демократиялык өнүгүү жолуна чыккан мамлекеттер экономикалык ишмердүүлүктүн формаларын — соода, өндүрүш — тандоо эркиндигине ээ болушу керек. Өнүккөн өлкөлөрдө мындай экономикалык система базар экономикасы деп аталат. Базар экономикасында эркин атаандаштык жана эркин баалар иштейт. Ишканалар өзү чыгарган товарлардын кандай түрлөрүн жана канча көлөмдө чыгаруу керектигин, кандай баада жана кайда сатуу керектигин аныктайт. Алар чет өлкөлөр менен соода жүргүзүүдө эч кандай чектөөлөргө дуушар болбойт, ал эми чет өлкөлөр да өлкө ичинде ишкердик жүргүзүүдө эркин болушат. Кыргызстан мындай базар экономикасына 1992-жылдан баштап өтө баштады.

Бирок базар экономикасына өтүү жеке менчикти бекемдөө, адамдардын өз өндүрүшүнө кызыгуусуз мүмкүн эмес болчу. Бул шарттарда менчик жана жеке секторду өнүктүрүү маселеси биринчи планда болду. Ишканаларды жандандырууга жумушчуларды кызыктыруу үчүн мамлекеттик менчикти жамааттарга жана жеке адамдарга өткөрүү, башкача айтканда, анын мамлекеттен чыгарылышы жана приватизациясы жүргүзүлдү.

1991-жылдын 20-декабрында Жогорку Кеңеш приватизация боюнча мыйзамды кабыл алды, ал үчүн мамлекеттик мүлк боюнча мамлекеттик комитет түзүлдү. Ошентип, бардык менчик формаларынын ишканалары үчүн иштөө мүмкүнчүлүгү пайда болду.

1992-жылдан баштап ири заводдор жана фабрикалар, кызмат көрсөтүү, коммуналдык чарба, курулуш ишканалары жеке менчикке же жумушчулардын жамаатына өттү. Кийинчерээк менчик ээлери алардын балдары да боло алышат, анткени мыйзам боюнча мүлк укуктары мурас катары өтөт.

Эми ар бир жаңы менчик ээсинин, жашоосун жакшыртууга умтулгандардын, өз ишканасын жандандырууга катышуусу керек болчу. Эми анын бүгүнкү жана эртеңки күнү өзүнүн акыл-эси жана аракеттерине, сырттагы шарттарга гана эмес, көз каранды болчу. Муну түшүнгөн адамдар иштей башташты, продукциянын сапатын жогорулатуу жана өндүрүштүн чыгымдарын азайтуу жолдорун өз алдынча издөөгө киришти, ошондой эле сатуу базарларын табышты.

Мамлекетти кризистен чыгаруу, экономиканы өнүктүрүү жана экономикалык реформаларды жүргүзүү үчүн маанилүү, кыйын, бирок зарыл кадам 1993-жылдын 10-майында Кыргыз Республикасы тарабынан өзүнүн улуттук валютасы - сомду киргизүү болду. Кыргызстан Россиядан акча саясатын жүргүзүүдө көз каранды болбой калды. Кыргызстан тарабынан жасалган мындай чечкиндүү кадам эл аралык каржы уюмдары тарабынан колдоого алынды. Мамлекетке ири кредиттер (карыздар) берилди. Алынган жардам өндүрүшкө көбүрөөк инвестиция салууга мүмкүнчүлүк берди, бул болсо, өз кезегинде, продукциянын көлөмүнүн акырындык менен өсүшүнө жана экономиканын туруктуулугуна алып келиши керек болчу.

Агроэкономикалык реформалар. Тарыхый жактан алганда, кыргыздар дайыма жер менен байланыштуу болуп, жердин бергенине жашашкан. Кыргызстан агрардык өлкө: айыл чарба анын экономикасынын эң маанилүү сектору болуп саналат. Республика калкынын алтымыш пайыздан ашыгы айыл жергесинде жашайт. Ошондуктан айыл чарбанын көтөрүлүшү, агрардык реформаларды жүргүзүү болбосо, мамлекеттин келечеги жөнүндө сөз кылуу мүмкүн эмес.

Көз карандысыздыкка жана эркиндикке ээ болгондо айыл чарбадагы абал оор болчу. Мамлекет республика калкын айыл чарба продукциясы менен камсыз кылууга мүмкүнчүлүк алган жок (жетиштүү көлөмдө). Чет өлкөдөн эң зарыл нерселерди — данды сатып алууга туура келди. Колхоздор жана совхоздор — советтик системанын айыл чарбасынын негиздери — жаңы шарттарда өзүн актабай калды. Алардын мамлекетке болгон карыздары чоң суммага жетип, элдин мойнуна оор жүк болуп калды. Мамлекеттик мүлккө — малга, техникага — кайдыгер мамиле анын уурдалышына жана талантуусуна алып келди.

1991-жылы республика өкмөтү колхоздорду жана совхоздорду таратууну жана алардын башкаруусундагы мүлктү: мал, техника, жерлерди — жумушчуларга өткөрүүнү чечти. Алардын ордуна жеке дыйкан, фермер чарбалары түзүлдү. Аларга колдоо көрсөтүү үчүн мамлекет атайын жеңилдетилген кредиттерди караган. 1992-1998-жылдар аралыгында айыл чарбасын өнүктүрүүгө 234 миллион 117 миң доллар бөлүндү.

1998-жылдын 17-октябрында өткөн жалпы референдумда: жерге жеке менчикти киргизүү же киргизбөө маселеси коюлду. Калктын көпчүлүгү жеке менчикти киргизүүгө добуш берди. Айыл жумушчулары өз жер үлүштөрүнүн чыныгы ээлери болуп калды, жана жерге болгон мамилелери өзгөрдү. Дыйкандар өз чарбаларына кызыгуу жана стимул алышты. Алар өздөрү өстүргөн буудайды, пахтаны, тамекини, өндүрүлгөн этти, жүндү жана башка эмгектерин эркин базар баасында сатууга мүмкүнчүлүк алышты.

Агроэкономикалык реформалар кыйын болсо да, упай менен илгерилеп жатты. Натыйжалары байкалды. Кыргызстанда дан, тамеки, пахта, жашылча жана жемиштердин түшүмдүүлүгү жогорулады, айыл чарба продукцияларынын соодасы жанданды.

Акыркы жылдардагы экономикалык көйгөйлөр. Базар экономикасына өтүү көптөгөн кыйынчылыктар менен коштолду. Негизгиси - ага элдин жалпысы да, жетекчилер да даяр эмес болчу. Ошондуктан реформалар жетиштүү деңгээлде ойлонулбай жүргүзүлдү. Ишканалардын токтоп калуусу, жеке жер пайдаланууга өтүү жумушсуздардын көбөйүшүнө алып келди. Алар жалаакы, пенсия, жөлөк пул алышкан жок. Экономикалык кыйынчылыктар көптөгөн адамдарды республиканы таштап кетүүгө мажбурлады.

Приватизацияны жүргүзүүдө адамдардын, эмгек жамааттарынын мыйзамдуу кызыкчылыктары көп учурда эске алынган жок, мыйзам менен белгиленген тартип бузулду. Эл арасында “прихватизация” сөзү чоң популярдуулукка ээ болду. Мамлекеттик чиновниктер, ишканалардын жетекчилери, чарбалар мамлекеттик мүлктү арзан баада сатып алып, өз абалдарын пайдаланып, менчикке ээ болууга умтулушту. Формалдуу түрдө, яғни кагазда, ишканалардын негизинде акционердик коомдорду түзүп, адамдарды алдашты. Жаңы түзүлгөн акционердик коомдор заводдордун жана фабрикалардын ишин камсыз кылган жок. Мамлекетке төлөнүүчү каражаттарды ишкананы башкарган кичинекей адамдар тобу өзүнө алды.

Кедейлердин саны көбөйдү. 1998-жылдагы маалыматтар боюнча, республика калкынын 70 пайызы кедейликтин чегинен тышкары жашады.

1992-1998-жылдар аралыгында чет өлкөлөр республикага 1 миллиард 200 миллион доллар өлчөмүндө кредиттер берди, бирок алар толугу менен өндүрүштү көтөрүүгө багытталган жок. Кыргызстанда иштеген чет элдик компаниялар өздөрүнө пайдалуу келишимдерди түзүүгө аракет кылышты, көп учурда республиканын кызыкчылыктарын бузуп.

Айыл чарбадагы абал да кыйын болду. Ири коомдук мал, техника, мыкты жерлер жергиликтүү бийлик, чиновниктер, алардын жакындары жана туугандары тарабынан мыйзамсыз ээлеп алынды. Малдын саны кескин кыскарды. 1991-жылы 10 миллион кой болсо, 1995-жылы 4,5 миллион гана калды. Дыйкандарга айыл чарбасына бөлүнгөн кредиттер берилген жок: аларды да ар кандай жетекчилер жана чиновниктер өзүнө алды. Натыйжада 1993-2000-жылдар аралыгында айыл чарба чоң кыйынчылыктарга туш болду.
28-06-2014, 10:16
Вернуться назад