Коомдук-саясий жашоодогу бурулуш. 1980-жылдардын ортосуна карата СССРдин коомдук жашоосунун бардык тармактарында терең кризис башталды. Эл аралык аброю төмөндөдү. Учурдагы административдик-командалык башкаруу системасы өзгөргөн убакыттын шарттарына жооп бербей калды.
1982-жылы, JI. Брежневдин өлүмүнөн кийин, өлкөнүн башына Ю. АндроповК. Черненко
Бирок бийликтин жогорку катмарында, партиянын, мамлекеттик аппараттын жана өлкөнүн жетекчилигинин иш-аракеттеринде кескин өзгөрүүлөрдүн зарылдыгын түшүнгөн адамдардын тобу пайда болду. 1985-жылы алар бийликти өз колдоруна алышты. Ошентип, өлкөнүн жаңы лидери М. Горбачев
Баскаруу реформасын ишке ашыруу үчүн бардык деңгээлдерде кадрдык өзгөрүүлөр жүргүзүлдү: Брежневдин саясатына өтө берилген бир катар ишмерлер кызматтан четтетилди. Алардын ордуна жаңы идеялар жана көз караштардын негизинде өлкөнү кризистен чыгаруу пландарын түзгөн адамдар келди.
1985-жылы республикадагы коммунисттердин башчысы Т. Усубалиев кызматтан бошотулуп, анын ордуна А. Масалиев
Жаңы өлкө жетекчилиги жаңы саясатты — кайра куруу жана ылдамдатуу саясатын жарыялады. Реформа коомдун бардык тармактарын жаңыртууну, токтоп калган процесстерди кескин жеңип, өлкөнүн социалдык-экономикалык өнүгүүсүн ылдамдатуу үчүн шарттарды түзүүнү көздөдү.
Коом кыймылга келди. Адамдар өз пикирлерин эркин билдире башташты, коомдук маселелерди чечүүгө активдүү катышышты. Ачыктык күчөдү. Ж massалык маалымат каражаттары терс фактыларга тез жана курч реакция кылып, коомдук жашоодогу кемчиликтерди жарыялай баштады. Коом социалисттик курулушта кеткен каталардын канчалык олуттуу экенин көрдү. Көпчүлүк, коомдук кризис Лениндин партиялык жашоодогу нормаларынан четтөө жана бузуу натыйжасы экенин билдиришти, аларды калыбына келтирүү керек деген пикирлер айтылды. Ошондуктан, 1987-жылы Октябрь революциясынын 70 жылдыгы антисталиндик рухта өттү. Гуманисттик, демократиялык социализмди куруу курсу алынды.
Демократиялык өзгөрүүлөр Кыргызстанда да болуп, жаңы өзгөрүүлөрдүн жарчысы болуп Ч. Айтматов баштаган чыгармачыл интеллигенция чыкты. Өткөндө жазыксыз репрессияга учураган адамдарды реабилитациялоо башталды. 1989-жылы Молдо Кылыч жана Касым Тыныстанов реабилитацияланды.
1989-жылы СССРдин Конституциясына (Негизги мыйзам) шайлоо системасын, мамлекеттик башкаруу системасын жакшыртууга багытталган өзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизилди. Жогорку бийлик органы СССРдин элдик депутаттарынын съезди болуп калды.
Жаңы шайлоо мыйзамы депутаттарды шайлоонун жаңы тартибин киргизди. Эми депутаттар беш жылга шайланат. Депутаттыкка талапкерлердин саны чектелген жок. Алар жумуш ордунда же жашаган жеринде жыйындарда сунушталды.
Жаңы шайлоолор. 1990-жылдын февраль айында Кыргыз ССРинин Жогорку жана жергиликтүү кеңештерине шайлоолор өттү — Кыргызстандагы биринчи демократиялык шайлоолор. Көптөгөн шайлоо округдарында депутаттыкка бир нече талапкерлер сунушталды. Шайлоолорго демократиялык уюмдар да активдүү катышышты.
Демократиялык шайлоолор депутаттык корпусунун курамын сапаттык жактан өзгөртүүгө көмөктөштү. Ага билимдүү, элдин муктаждыктарын жана үмүттөрүн түшүнгөн мамлекеттик ишмерлер кирди. Жергиликтүү кеңештердин активдүүлүгү өстү. Партиялык органдар мурдагыдай эле, өз ордуларын таңуулаган жок.
1990-жылдын апрель айында Кыргыз ССРинин Жогорку Кеңешинин биринчи сессиясында Абсамат Масалиев Кыргыз ССРинин Жогорку Кеңешинин Төрагасы болуп шайланып, мамлекеттин башчысы болду.
1990-жылдын мартында Союздун бардык жарандары үчүн чоң тарыхый мааниге ээ болгон окуя болду: III элдик депутаттардын съезди КПССтин жетекчилик ролу тууралуу Конституциянын беренесин жокко чыгарды. Кыргызстанда да партиялык органдардын үстөмдүгү жокко чыгарылды. Ошентип, өлкөдө демократиялык коомдун негизги белгиси — көп партиялуулукка кеңири жол ачылды.
Экономикадагы кайра куруу. Экономикадагы кайра куруу жаңы экономикалык башкаруу ыкмаларына өтүүдөн башталды. Кыргызстандагы консервативдүү көз караштагы жетекчилик жаңы экономикалык механизмдерди киргизүү маселесине абдан этияттык менен мамиле кылды. Бирок, ишканалар өз ишмердүүлүгүндө толук экономикалык эсеп, өзүн-өзү жабуу, өзүн-өзү каржылоо жана башка ыкмаларды киргизе башташты. Буга чейин болбогон чоң экономикалык эркиндиктерди берүү ишканаларга жана алардын кызматкерлерине ишкердик жөндөмдөрүн өнүктүрүүгө, эмгек жамааттарында жетекчилерди альтернативдүү негизде шайлоого мүмкүнчүлүк берди.
Бирок, экинчи жагынан, мамлекеттик менчиктен башка менчик формалары - коллективдик, кооперативдик, жеке, коммуналдык менчик үчүн жол ачылган жок. Мунун жоктугу кызматкердин жана жамааттын эмгек натыйжаларына кызыгуусун жоюп салды. Мунун жоктугу экономикадагы кайра курууну мүмкүн эмес кылды.
Агроөнөр жайды рыноктук мамилелерге өткөрүү. 1986—1990-жылдары жер, ижара, жерге менчик укугу, жер пайдалануу боюнча мыйзамдар кабыл алынды. Алардын негизинде республикадагы айыл чарбасында реформалар жүргүзүлүшү керек болчу.
Ошентип, коллективдик чарбалар жана совхоздор менен катар, фермердик чарбалар, ижара жана кооперативдик ишканалар, ошондой эле экономикалык эсеп жана өзүн-өзү каржылоонун ыкмаларын колдонгон бригадалык подряд коллективдери сыяктуу жаңы чарба формаларынын ишмердүүлүгү үчүн шарттар түзүлдү. Өнүмдөрдү өндүрүү жана сатууда атаандаштык күчөдү.
Реформалардын натыйжасында колхоздордун жана совхоздордун экономикалык абалы бир аз жакшырды. 1986—1989-жылдары алардын кирешелери 47 пайызга өстү, эмгектин натыйжалуулугу жогорулады. Эң негизгиси — республика калкы жетиштүү өлчөмдө тамак-аш менен камсыз болду.
1990-жылы Кыргызстанда 1 миллиондон ашык ири мүйүздүү мал, 10 миллионго жакын кой жана эчки, 400 миң чочко, 300 миңден ашык ат, 14 миллион жумуртка өндүрүүчү кургак сүт бар эле. Бирок, малдын санынын көбөйүшү жайыттардын абалын начарлатты, алардын кээ бирлери мал жайгаштыруу үчүн жараксыз болуп калды. Санына жетүү үчүн сапатка көңүл бурулбай калды, бул өндүрүштүн чыгымдарын көбөйттү.
Агроөнөр жайдагы абалды оңдоо үчүн 1986—1990-жылдары мамлекеттик пландан ашкан продукция үчүн сатып алуу бааларын эки эсе жогорулатуу чечими кабыл алынды. Чарбаларга өндүрүлгөн продукциянын үчтөн бирин өздөрүндө калтырууга жана эркин сатууга уруксат берилди. Мындан тышкары, айыл тургундарына өз алдынча үй-бүлөлүк чарбаларды түзүү укугу берилди.
1993-жылы кооперация жөнүндө мыйзам кабыл алынып, өзүнүн чарбасын уюштурууну каалагандар үчүн укуктук база түзүлдү. Алгачкы фермердик жана дыйкан чарбалары пайда боло баштады.
Алгач фермердик чарбаларды түзүүгө эң инициативдүү адамдар гана киришти. Алар плодороддуу жерлерди, техника, жеңилдетилген узак мөөнөттүү кредиттерди ижарага алышты. 1991-жылдын 1-январына карата республикада 4,5 миң фермердик жана дыйкан чарбалары түзүлгөн. Орточо алганда, ар бир чарбага 2 сиыр, 140тан ашык кой жана эчки, 3 ат туура келди.
Ошентсе да, административдик башкаруу системасынын жылдарында өз алдынчалыкка жана инициативага көнбөгөн эл, өз чарбаларын уюштурууга шашылган жок же тартынган жок, ал эми колхоздордун төрагалары, өз кезегинде, өз чарбаларынын бөлүнүп кетишине жол бербөө үчүн аракет кылышты. Дыйканчылыктагы экономикалык өзгөрүүлөр өтө жай жүрдү. Пландар социалисттик системанын үстөмдүгү шартында кооперативдик кыймыл же фермердик чарбалар ийгиликтүү өнүгө алган жок.