Кыргызстан өзүнүн тышкы коопсуздугун камсыздоодо аскердик каражаттардын жетишсиздигин өнөктөштүк мамилелерди, аскердик жана аскердик-техникалык кызматташтыкты өнүктүрүү, жамааттык коопсуздук системаларына катышуу аркылуу жоюуга аракет кылууда. 2002-жылдагы Аскердик доктринада мамлекеттин аскердик уюмун өнүктүрүүдө «Кыргыз Республикасы аскердик коопсуздукту камсыздоонун саясий-дипломатиялык жана башка аскердик эмес аракеттерине биринчи орун берет» деп белгиленген.
Өнөктөштүк мамилелерди өнүктүрүү. Өнөктөштүк мамилелерди өнүктүрүү максатында Кыргызстан Россия Федерациясы менен Достук, кызматташтык жана өз ара жардам берүү боюнча келишим (1992), Өзбекстан Республикасы (1996) жана Казакстан Республикасы (1997) менен түбөлүк достук келишимдерин, Казакстан жана Өзбекстан менен үч тараптуу түбөлүк достук келишимин (1997) түзгөн. 2003-жылдын 25-декабрында Кыргыз Республикасынын жана Казакстан Республикасынын президенттери союздаштык мамилелери боюнча келишимге кол коюшту.
Кытай Эл Республикасы менен жетишилген чек ара боюнча келишимдер, ошондой эле чек арадагы аскердик ишенимди бекемдөө (1996), чек арадагы аскерлерди өз ара кыскартуу (1997) учурдагы чек араларды бекемдөөгө, чек ара тилкесиндеги аскерлердин жана куралдардын санын кыскартууга мүмкүндүк берди. Бүгүнкү күндө Кытайдын тышкы саясий курсу, чек арадагы бардык коңшулар менен достук жана өз ара пайдалуу мамилелерди орнотуу, ошондой эле Кыргызстандын уйгур сепаратисттерин колдоодон баш тартуусу мурдагы мүмкүн болгон душман менен мамилелерди нормалдаштырууга көмөктөшүүдө. 2002-жылы Кыргыз Республикасы менен Кытай Эл Республикасы арасында жакын коңшулук, достук жана кызматташтык боюнча келишим түзүлгөн.
Кооперациялык мамилелерди өнүктүрүү үчүн экономикалык интеграция процесстеринин пайда болушу жардам берет. 2000-жылдын 10-октябрында Астанада Беларус, Казакстан, Кыргызстан, Россия жана Тажикстандын мамлекет башчылары Евразия экономикалык коомчулугун түзүү боюнча келишимге кол коюшту. 2002-жылы Казакстан, Кыргызстан, Тажикстан жана Өзбекстан тарабынан Борбордук Азия кызматташтыгын түзүү боюнча келишимге кол коюлган. 2004-жылы келишимге Россия кошулган. 2005-жылдын 7-октябрында Санкт-Петербургда Борбордук Азия кызматташтыгы уюмунун катышуучу өлкөлөрүнүн саммитинде Евразия экономикалык коомчулугуна кошулуу чечими кабыл алынган. Бул бирикменин негизги аргументи - экономикалык интеграция үчүн бюрократиялык тоскоолдуктарды минималдаштыруу. 2006-жылдын башында Россия менен Казакстан арасында Евразия өнүктүрүү банкынын негизги фондун 1,5 миллиард доллар кылып түзүү боюнча келишимге кол коюлган, анын ишмердүүлүгү ЕврАзЭСке жайылтылат.
Аскердик жана аскердик-техникалык кызматташтык бир нече багытта өнүккөн:
• постсоветтик мамлекеттер менен эки тараптуу кызматташтык;
• Таза мамлекеттердин уюму жана жамааттык коопсуздук боюнча келишимдердин алкагында көп тараптуу кызматташтык;
• Шанхай кызматташтык уюму негизинде көп тараптуу кызматташтык;
• регионалдык деңгээлде эки жана көп тараптуу кызматташтык;
• бүткүл дүйнөлүк коомчулуктагы мамлекеттер менен эки тараптуу кызматташтык;
• НАТО менен «Тынчтык үчүн өнөктөштүк» программасы боюнча кызматташтык.
Аскердик жана аскердик-техникалык кызматташтык алкагында Кыргызстан Ислам кыймылынын мыйзамсыз куралдуу формаларынын өлкөнүн түштүгүнө басып кирген учурда олуттуу жардам алды.
Жамааттык коопсуздук системаларына катышуу. Өзүнүн коргонуу мүмкүнчүлүктөрүнүн жетишсиздиги жаңы көз карандысыз мамлекеттердин суверенитети жана аймактык бүтүндүгүн камсыздоо үчүн тышкы кепилдиктерди талап кылды. Түркмөнстан башынан эле нейтралитетке негизделген коопсуздук моделин тандап алды. Региондогу башка мамлекеттер коопсуздукту камсыздоодо негизги иш-аракеттерди Таза мамлекеттер уюму (СНГ) аркылуу жүргүзүүнү тандашты.
1992-жылдын 20-мартында Киевде СНГнын катышуучу мамлекеттеринин ортосунда күч колдонбоо же күч менен коркутуу жөнүндө Декларацияга кол коюлган. Содружество мамлекеттери талаштуу маселелерди гана тынчтык жолу менен чечүүгө милдеттенмелерин кабыл алышкан. Кийинчерээк бул милдеттенмелер эки тараптуу жана көп тараптуу келишимдерде, ошондой эле Содружество мамлекеттеринде тынчтыкты жана туруктуулукту сактоо боюнча Меморандумда (1995-жылдын 10-февралында Алматыда кол коюлган) бекемделген, анда Содружество мамлекеттери бири-бирине аскердик, саясий, экономикалык жана башка түрдөгү басым көрсөтүүдөн баш тартууга милдеттенишкен.
Бирок жетишилген келишимдер СНГга карата тышкы коркунучтарды нейтралдаштырууну камсыз кылган жок. Бул маселени чечүү үчүн 1992-жылдын 15-майында Ташкентте кол коюлган Жамааттык коопсуздук боюнча келишим (ЖКК) чакырылган, ал СНГнын жамааттык коопсуздук системасын түзүүнүн башталышы болуп калды. Ал аскердик союздарга кирүүдөн, мамлекеттердин топторуна катышуудан, ошондой эле келишимдин катышуучу мамлекетине каршы багытталган аракеттерден баш тартууну карайт. «Эгерде катышуучу мамлекеттердин бирине агрессиялык аракет жасалса, анда калган катышуучу мамлекеттер ага зарыл болгон жардамды, анын ичинде аскердик жардамды, ошондой эле укукка ылайык жамааттык өзүн-өзү коргоо укугун ишке ашыруу үчүн колдонуучу каражаттарды көрсөтүшөт» (БИП 51-беренеси).
ЖКК алкагында коопсуздукту камсыздоонун эки багыты белгиленет. Биринчиден, союздаштык мамилелерди түзүү жана Содружестводогу кризистик көрүнүштөрдү алдын алуу механизмини түзүү. Экинчиден, агрессивдүү ниеттерди биргелешип кармоо жана тышкы чөйрөдөн мүмкүн болгон коркунучтарды жоюу үчүн катышуучу мамлекеттердин биргелешкен мүмкүнчүлүктөрүн колдонуу.
Экинчи багыт Содружествонун аскердик уюмун түзүүгө алып келди. 1992-жылдын 6-июлунда Содружество мамлекеттеринин башчыларынын Кеңешинин чечими менен СНГнын Бириккен куралдуу күчтөрүнүн Башкы командасы түзүлгөн. Ошол эле 1992-жылы ракеталык чабуулдар жөнүндө эскертүү системалары жана космостук мейкиндикти көзөмөлдөө боюнча келишимге кол коюлган. Келишимдин катышуучулары аларды жайгашкан жерлерде пайдаланууну камсыз кылууга жана бул каражаттардын бирдиктүү системаларда согуштук иштешине тоскоол болуучу аракеттерди жасоого жол бербеши керек.
1990-жылдары Россиянын саясий чөйрөсүндө коопсуздукту камсыздоодо АКШ жана НАТО менен стратегиялык өнөктөштүктү көздөгөн линия үстөмдүк кылды. Ошол кезде Москва жүргүзгөн «жардамчылардан кутулуу» саясаты СНГ алкагында экономикалык интеграцияга болгон аракеттердин провал болушуна алып келди. Жаңы көз карандысыз мамлекеттер физикалык жашап калуу маселесин чечүүдө калды. Жамааттык коопсуздук маселеси жаңы көз карандысыз мамлекеттердин, анын ичинде Борбордук Азия мамлекеттеринин, биринчи кезектеги кызыкчылыктарынан тышкары калды. Коопсуздукту камсыздоо боюнча иш-аракеттерде тажрыйбанын жоктугу сезилди. Советтер Союзунда республикалардын жетекчилиги мындай маселелерди чечүүгө катышуудан дээрлик четтетилген. Мындан тышкары, тышкы коркунучтун болушу теориялык түрдө кабыл алынган.
Мындай шартта СНГнын Бириккен куралдуу күчтөрүнүн Башкы командасы жогорку улуттук аскердик башкаруу органы катары кабыл алынды, ал Содружество мамлекеттеринин башчыларынын Кеңешине шарттарды диктовать кылды. Убакыттын өтүшү менен аны аскердик кызматташтыкты координациялоо штабы (АШКШ) алмаштырды, анын ыйгарым укуктары жана мүмкүнчүлүктөрү кыйла азайган.
Процесс эки параллель багытка бөлүндү: Содружество мамлекеттеринин масштабында АШКШнын жетекчилигинде жана келишимге кол койгон мамлекеттер арасында, ал эми тар чөйрөдө - жамааттык коопсуздук келишиминин алкагында. Эгер биринчи учурда коопсуздукту камсыздоо боюнча кызматташтык негизги иш-аракет болуп саналса, экинчи учурда катышуучу мамлекеттер жамааттык коопсуздук системасын түзүүгө күч-аракеттерин топтошту.
Жамааттык коопсуздук келишимин ишке ашыруу максатында 1995-жылдын 10-февралында Алматыда Жамааттык коопсуздук келишими катышуучу мамлекеттеринин концепциясы бекитилген. Концепцияда аскердик коопсуздуктун негизги булактары жана жамааттык коопсуздуктун принциптери формулировкаланып, аскердик коркунучтарды алдын алуу боюнча биргелешкен иш-аракеттердин приоритеттүү багыттары, согуштар жана куралдуу конфликттерди алдын алуу жолдору жана ыкмалары, ошондой эле агрессияга каршы туруштук берүү, жамааттык коопсуздук системасын түзүүнүн негизги багыттары берилген.
ЖККнын практикалык ишке ашырылышы бириккен абадан коргонуу системасында чагылдырылган, анын негизги милдеттери мамлекеттердин чек арасын аба мейкиндигинде биргелешип коргоо жана катышуучу мамлекеттердин абадан коргонуу күчтөрүнүн биргелешкен аракеттерин жүргүзүү болуп саналат. Бириккен абадан коргонуу системасынын алкагында «Боевое содружество» абадан коргонуу боюнча машыгуулар өткөрүлүп, биргелешкен согуштук кезектешүү жүргүзүлөт.
Борбордук Азияда коопсуздукту камсыздоо боюнча биргелешкен аракеттердин биринчи аракеттери Тажикстан аймагында жамааттык тынчтык күчтөрүн түзүү болду. СНГнын катышуучу мамлекеттеринин башчыларынын Кеңешинин 1993-жылдын 22-январында Тажикстан Республикасынын Афганистандан мамлекеттик чек араны туруктуулукту камсыздоо боюнча чаралар жөнүндө кабыл алынган чечимине ылайык, анын курамына Россиянын 201-мотоаткычтар дивизиясы жана Казакстан, Кыргызстан жана Өзбекстан аскерлеринин бөлүктөрү кирген. Жамааттык тынчтык күчтөрүн түзүүнүн жана иштешинин эки өзгөчөлүгүн белгилеп өтүү керек. Биринчиден, алардын көпчүлүгүн Россиянын аскердик контингенти түзгөн, ал географиялык жактан регионго тиешеси жок, бул Борбордук Азия мамлекеттеринин коопсуздук системаларынын алсыздыгын көрсөтөт. Экинчиден, жамааттык тынчтык күчтөрү биринчи кезекте Афганистандан келип чыккан коркунучту алдын алуу үчүн түзүлгөн. Кийинчерээк гипотетикалык афган коркунучу коопсуздук чөйрөсүндө күч-аракеттерди консолидациялоонун декларланган себеби болуп калды.
Жамааттык тынчтык күчтөрү Тажикстандагы кырдаалды туруктуу кылууда жана ички тажик конфликтин регионго жайылтуунун алдын алууда маанилүү роль ойноду. Бирок алар Борбордук Азия регионунда жамааттык коопсуздук системасын түзүүнүн негизинде болгон жок. 1995-жылы Өзбекстан өзүнүн батальонун Тажикстандан чыгарды. Кээ бир адистердин пикири боюнча, Ташкенттин демаршы Тажикстан менен Өзбекстан ортосундагы саясий жана этникалык карама-каршылыктар менен байланыштуу болгон. 1998-жылдын февралында Өзбекстанга окшоп Кыргызстан да ушундай кадамга барды, андан кийин Казакстан да. Россиялык контингенттин саны кыскартылды.
Регионалдык коопсуздук системасын түзүүнүн экинчи аракеттери ЦАС/ЦАЭС алкагында жүргүзүлгөн. Тажикстандагы куралдуу конфликт жана ар бир мүмкүнчүлүктө көтөрүлгөн афган коркунучу Казакстан, Кыргызстан жана Өзбекстан арасында аскердик-саясий интеграция процессин стимулдаштырды. 1994-жылдын июлунда үч Борбордук Азия мамлекеттери арасында аскердик-техникалык кызматташтык жөнүндө келишимге кол коюлган, анын негизинде Коргоо министрлеринин Кеңеши түзүлгөн. 1995-жылдын 15-декабрында Коргоо министрлеринин Кеңешинин жобосу бекитилген, ал эми 1997-жылдын 23-24-январында Алматыда Башкы штабдын башчыларынын Комитети түзүлгөн. Ошол эле жылы региондогу мүмкүн болгон конфликттерди нейтралдаштыруу жана кырдаалды туруктуу кылуу үчүн «Центразбат» тынчтык батальону түзүлгөн.
Тажикстандын ЦАС/ЦАЭСке киргенден кийин көп тараптуу аскердик кызматташтык боюнча мамилелер токтотулган. 2000-жылы Өзбекстан Республикасынын президенти И. Каримовдун демилгеси менен аскердик структураны жоюу чечими кабыл алынып, бул Коргоо министрлеринин Кеңешин жоюуга алып келди.
1999-жылдын Баткен окуялары, 2000-жылы Кыргызстанга жана Өзбекстанга мыйзамсыз куралдуу формалардын басып кириши Борбордук Азия мамлекеттеринин коопсуздукту камсыздоо маселесине болгон мамилесин өзгөрттү жана жамааттык коопсуздук системасын өнүктүрүүгө түрткү берди. Коопсуздукту биргелешип камсыздоо боюнча иш-аракеттер декларациялардан практикалык ишке өттү.
1999-жылдын октябрь айынын аягында - ноябрь айынын башында, биринчи «Баткен согушу» [57] аяктагандан кийин, Фергана өрөөнүндө, ошондой эле Казакстандын Чимкент жана Жамбыл облустарында төрт Борбордук Азия мамлекеттеринин жана Россиянын аракеттерин координациялоо боюнча «Южный щит Содружествосы - 99» командалык-штабдык машыгуулары өткөрүлгөн.
Алтынчы айдан кийин ошол эле мамлекеттер АШКШнын жетекчилигинде «Южный щит Содружествосы - 2000» коалициялык машыгууларын өткөрүштү, ага СНГнын бириккен абадан коргонуу системасы тартылган. Машыгууларга Беларус жана Армениянын оперативдик топтору катышты. Машыгуулар башталгандан мурун, алардын жетекчиси - АШКШнын орун басары генерал-лейтенант Леонид Мальцев «биринчи жолу жамааттык коопсуздук келишиминин механизми чыныгы түрдө колдонулат, бул анын катышуучуларынын жамааттык аскердик күчтөрүн ошол же бул Содружество регионунда көбөйтүүгө мүмкүндүк берет» деп билдирди.
Ошол эле жылы Казакстан, Кыргызстан, Тажикстан жана Өзбекстан төрт тараптуу келишимге кол коюшту, анда эл аралык экстремизмге каршы биргелешкен аракеттер каралган.
«Эл аралык терроризмге» каршы күрөштү натыйжалуу жүргүзүү максатында 2000-жылы Москванын Бишкектеги филиалы менен терроризмге каршы борбор түзүлгөн, ал аналитикалык функцияларды аткарган. Аскердик жана башка атайын кызматтардын маалыматтарды жыйноо жана анализдөө боюнча ишмердүүлүгүн уюштуруу системасы түзүлгөн.
2001-жылы Москвада Россия, Казакстан, Кыргызстан жана Тажикстан «Южный щит Содружествосы - 2001» командалык-штабдык машыгууларын өткөрүштү, анда Борбордук Азиядагы куралдуу формалардын чабуулунан коргонуу маселелери иштелип чыкты.
Эл аралык терроризмге каршы күрөшүү максатында жедел жооп берүү үчүн жамааттык күчтөр түзүлгөн. Алардын курамына Казакстан, Кыргызстан, Россия жана Тажикстан аскердик бөлүктөрү кирди. Аскердик колдоо Россиянын ВВСи тарабынан камсыздалды. Жедел жооп берүү күчтөрүнүн ишмердүүлүгү үчүн нормативдик-укуктук база даярдалды - аскердик-техникалык кызматташтык боюнча жеңилдиктер жөнүндө жамааттык келишим, аскерлерди жана аскердик мүлктү темир жол аркылуу ташуу боюнча келишимдер жана башка. 2000-жылдын июнь айында кол коюлган Аскердик-техникалык кызматташтык боюнча негизги принциптер жөнүндө келишимге ылайык, жамааттык коопсуздук келишиминин катышуучу мамлекеттери өз аскерлерине белгиленген баалар боюнча курал жана аскердик техника менен камсыздашат.
Шанхай кызматташтык уюму (ШКУ) алкагында жамааттык коопсуздук системасын түзүү боюнча да активдүү иш-аракеттер жүргүзүлдү. 1999-жылы Бишкекте ШКУ катышуучу мамлекеттеринин укук коргоо органдары жана атайын кызматтарынын кызматташтыгы жана өз ара аракеттенүүсү боюнча Меморандумга кол коюлган, ал эми 2000-жылы терроризмге, сепаратизмге жана экстремизмге каршы күрөшүү боюнча Конвенция кабыл алынган. Бишкекте жайгашкан Регионалдык терроризмге каршы структура түзүлгөн. 2003-жылы Астанада ШКУга мүчө мамлекеттердин башчыларынын жолугушуусунда Борбордук Азия регионунда интеграцияланган көп деңгээлдүү регионалдык коопсуздук системасын түзүү маселеси талкууланган.
Маселелер. Борбордук Азия мамлекеттери менен өнөктөштүк мамилелерди өнүктүрүү мамлекеттик аралык карама-каршылыктарды чечүүгө түрткү бербеди, бажы жана байланыш чектөөлөрү түрүндөгү экономикалык басымды токтотууга жардам берген жок.
Бир эле эл аралык уюмдарга катышуу региондогу мамлекеттик аралык мамилелерге алардын принциптерин жайылтууга жана коңшуларга каршы душмандык аракеттерден баш тартууга милдеттенмелерди жараткан жок. Ошол эле учурда бузулууда:
• ШКУнун мамлекеттеринин суверенитетин, көз карандысыздыгын, аймактык бүтүндүгүн жана мамлекеттик чек аралардын бузулбастыгын, кол салуудан, ички иштерге кийлигишүүдөн, эл аралык мамилелерде күч колдонуу же күч менен коркутуудан баш тартуу принциптери;
• Жамааттык коопсуздук келишими алкагында мамлекеттик аралык мамилелерде күч колдонуу же күч менен коркутуудан баш тартуу жана бардык талаш маселелерин тынчтык жолу менен чечүү боюнча милдеттенмелер.
1999-жылга чейин региондо жамааттык коопсуздук системаларын түзүү боюнча аракеттер негизинен ийгиликсиз болду. Ийгиликсиздиктин себептери биринчи кезекте мамлекеттик аралык карама-каршылыктар жана реалдуу жалпы коопсуздук коркунучтарынын жоктугу болду. Жалпы максаттар ачык айтылган жок. Негизинен ислам экстремизмин жайылтууга жана наркотрафикти алдын алууга каршы күрөшүү жөнүндө айтылды, бирок чындыгында жалпы кызыкчылыктар спектри кыйла кеңири. Бул Кытайга карата коопсуздук кепилдиктери. Ал региондо тең салмактуу саясатты жүргүзгөнүнө карабастан, анын күчү жана таасири өсүүдө, жана келечекте конфликттердин өсүшү мүмкүн эмес. Афганистандан келип чыккан коркунуч дагы күн тартибинен толугу менен алынган жок, анда борбордук өкмөт ири шаарларды батыш коалициясынын аскердик контингенттери менен көзөмөлдөп турат, ал эми жергиликтүү жерде реалдуу бийлик көптөгөн куралдуу формаларга таандык. Талибандын жактоочулары соккудан кийин позицияларын күчөтүүдө. Жалпысынан, региондогу жана анын айланасындагы аскердик-саясий кырдаалдын өнүгүүсүнүн келечеги боюнча олуттуу белгисиздик шартында коопсуздукту камсыздоонун кошумча кепилдиктерине муктаждыкты түшүнүү Борбордук Азия мамлекеттери жана Россиянын жамааттык коопсуздук структурасын түзүү боюнча аракеттерин активдештирет.
1999-жылдан кийин жамааттык коопсуздук системасын түзүү боюнча иш-аракеттерди активдештирүүгө карабастан, баштапкы ийгиликсиздиктердин көптөгөн себептери жоюлган жок. Бардык мамлекеттер үчүн реалдуу жалпы аскердик коопсуздук коркунучу дагы эле жок. Мамлекет аралык карама-каршылыктар өз ара ишенимсиздикти жаратууда. Жамааттык коопсуздук системалары алкагында практикалык өз ара аракеттенүүнүн маселелери чектелген мүнөзгө ээ, анткени башка мамлекеттердин аскердик күчтөрүнүн өкүлдөрүн өз аймагына киргизүүдөн коркуу бар. Чыныгы согуштук аракеттер учурунда бул кемчиликтер негизсиз адам жоготууларына алып келиши мүмкүн. Прецедент 1999-жылы Кыргызстанда болгон. Согуштук аракеттердин аймагын билбеген өзбек штурмчулары Кара-Теит айылына бомба чабуулун жасашкан. Натыйжада, 7 адам өлүп, ондон ашык адам жаракат алган. Ошентип, региондо жамааттык коопсуздук системасын түзүү саясий чечимдердин деңгайында калууда.
Кыргызстандын 2005-жылы ШКУнун мамлекет башчыларынын Астанадагы Декларациясына кол койгондон кийин өз аймагында АКШнын аскердик контингентин чектелбеген мөөнөткө калтыруусу анын тышкы коопсуздугун камсыздоо боюнча тышкы саясий аракеттеринин натыйжалуулугун кыйла төмөндөттү. 1991-жылы Перс булуңундагы согуш учурундагыдай эле, АКШ «терроризмге каршы» операцияны Афганистанда өз аскердик базаларын түзүү үчүн пайдаланды. АКШнын региондогу аскердик катышуусун бекемдегенде, Россияны жана Кытайды аскердик базалар системасы менен камтып, бул өлкөлөрдү тынчсыздандырууда.
Россия Борбордук Азия менен узак мөөнөттүү тарыхый, экономикалык, саясий жана маданий байланыштары бар, Вашингтондун Борбордук Азиядагы саясатын жана америкалык аскердик контингенттердин бул жерде болушун өзүнүн улуттук кызыкчылыктарына коркунуч катары кабыл алат, бул катышуу белгилүү шарттарда ага күч колдонуу жана башка түрдөгү басым көрсөтүү үчүн пайдаланылышы мүмкүн деп эсептейт. «Аскердик базаларда же Афганистанда, же Пакистанда калчу америкалык аскерлер Кытай үчүн дайыма баш оорутуучу маселе болуп калат. Бул учурда, Кытай өз чек арасынан жакын жерде НПРО компоненттеринин болушу менен бетме-бет келет. Ал эми ушул базаларда тиешелүү барлау жана мониторинг системалары жайгаштырылганда, Кытайдын түштүк аймактары ачык китеп болуп калат, бул Кытай тараптан нааразычылык туудурбай койбойт».
Бул контекстте расмий Бишкектин аракеттери Жамааттык коопсуздук келишими (ЖКК) жана ШКУ алкагындагы келишимдик милдеттенмелерди бузуп жаткандай кабыл алынышы мүмкүн. Жамааттык коопсуздук келишиминде «катышуучу мамлекеттер аскердик союздарга кирбейт же башка мамлекеттердин топторуна катышпайт, ошондой эле келишимдин катышуучу мамлекетине каршы багытталган аракеттерге катышпайт» деп айтылат. ШКУнун принциптеринин бири - ШКУнун кызыкчылыктарына каршы багытталган мыйзамсыз аракеттерди болтурбоо, демек, катышуучу мамлекеттерге каршы аракеттерди болтурбоо. Кыргызстан ЖКК жана ШКУнун каалаган мүчөсү болуп калса, бул уюмдардын калган мүчөлөрүнүн тиешелүү практикалык аракеттерин (кеминде уюмдардын аброюн сактоо үчүн) алып келиши мүмкүн. Кыргызстан ШКУ жана ЖККнын коопсуздук кепилдиктеринен ажырашы мүмкүн, ошондуктан коопсуздугун, анын ичинде коңшулук мамлекеттерден келип чыккан коркунучтардан камсыздоо үчүн өз күчтөрү менен гана иш алып барууга туура келет.