Информационно-туристический интернет-портал «OPEN.KG» / Кыргыз Республикасындагы миграциялык кырдаал 1991-2005-жылдарда

Кыргыз Республикасындагы миграциялык кырдаал 1991-2005-жылдарда

Кыргыз Республикасындагы миграциялык кырдаал 1991-2005-жылдар


Ар кандай баалоолор боюнча, Кыргызстан эгемендүүлүк жылдарында 500-800 миң адамды таштап кеткен. Масштабдуу миграциялык агым өлкөнүн экономикасына толук кандуу зыян келтирди. Республика квалификациялуу адистердин он миңдеген санынан ажырады. Негизинен бул инженер-техникалык кызматкерлер, мугалимдер, дарыгерлер, куруучулар, илим жана маданият ишмерлери.

Миграция эки этаптан турган. Алгачкы толкунунда өлкөдөн квалификациялуу адистер, инженерлер, дарыгерлер, мугалимдер кетишкен — Кыргызстан мамлекет катары калыптанган негиз. Экинчи этапта, акыркы жылдарда, өлкөнү эң активдүү жарандар таштап кетишүүдө — бул жумушчу күчүнүн активдүү бөлүгү. Адистердин баалоосуна ылайык, республикадан тышкары акча табуу үчүн чыккан жумушчу күчүнүн жарымынан көбү кетти. Көптөгөн адистер бул табигый процесстер деп эсептешет, аларда эч кандай кооптуу нерсе жок. Эл аралык валюта фондунун эсептөөлөрүнө ылайык, Кыргызстанга Россиядан келген эмгек мигранттарынан жыл сайын 125 миллион доллар киреше түшөт. Башка баалоолор боюнча, республикадагы эмгек мигранттарынын ай сайынгы жалпы кирешеси 100 миллион долларга жетет. Бирок өлкө эмгек мигранттарынын акча которуусуна көз каранды боло албайт, мындай абал түбөлүккө созулбайт. Азыркы учурда республикада жүрүп жаткан миграциялык процесстер Кыргызстандагы коомдун туруктуу жана кагылышуусуз өнүгүшүнө эң чоң коркунучту алып келет.

Совет Союзунун кулашы, мамлекеттин ойлонулбаган тил саясаты (1989-жылдын 23-сентябрында «Кыргыз ССРинин мамлекеттик тили жөнүндө» мыйзам кабыл алынган), этностор аралык конфликттер (Ош окуялары 1990) жана татаал экономикалык абал миграциялык бумду 80-жылдардын аягында — 90-жылдардын башында жараткан. 1989-жылдагы калкты саноо учурунда кыргызстандыктардын арасында орус улутунун үлүшү 21,5% га чейин төмөндөгөн. Бул саноонун маалыматтарына ылайык, республикада 916,56 миң орус, 108 миң украин, 101,3 миң немис жана 70,1 миң татар жашаган.

1989-1991-жылдар аралыгында орус жана орус тилинде сүйлөгөн калктын миграциялык агымы 214,9 миң адамды түзгөн. Миграциянын чокусун 1992-1993-жылдарга туура келди. 1992-жылы республикадан 103,7 миң адам чыгып кеткен, 1993-жылы — 143,6 миң адам (рис. 2.14). Улуттун курамы боюнча эмиграцияда эң көп орус тилинде сүйлөгөндөр: 1991-1993-жылдар аралыгында республикадан 122 016 орус, 25 426 немис, 15 918 украин чыгып кеткен.

1994-жылдан баштап республикадагы тышкы миграция акырындык менен кыскарып, 1997-жылы 17,8 миң адамды түзгөн. Бул негизинен республикада ушул мезгилде салыштырмалуу макроэкономикалык туруктуулук байкалгандыктан.

1999-жылы өзгөчө кырдаал түзүлгөн. Баткен окуялары миграциялык процессине терс таасир тийгизип, 1998-жылга салыштырмалуу мажбурлуу миграция агымы 13% га көбөйгөн, жалпы 17,8 миң адам эмиграциялаган (1998-жылы — 15,7 миң). Эртеңки күнгө болгон ишенимсиздик, балдарынын келечеги үчүн тынчсыздануу миграциялык агымды көбөйттү, негизинен Россияга — 10,1 миң адам (ТМД өлкөлөрүнө — 14,5 миң, алыскы чет өлкөлөргө — 3,3 миң). Позитивдүү миграция балансы Тажикстан менен гана сакталган, ал жактан качкындар келген. Этникалык бөлүштүрүү боюнча эмигранттардын мындай бөлүштүрүлүшү түзүлгөн: 52% — орус тилинде сүйлөгөн калк, 9-10% — өзбектер жана немистер, 7% — кыргыздар, 5-6% — татарлар жана украиндар.

Социологиялык изилдөөлөрдүн маалыматтарына ылайык, бүгүнкү күндөгү миграция жашарып жатат. Эгер 90-жылдардын биринчи жарымында Россияга улгайган адамдар кетсе, азыркы учурда чыгып кеткендердин негизги жаш курагы 30-35 жаш. Балдар жана өспүрүмдөр 18% түзсө, улгайган адамдар 15%, жумушчу күчүнүн үлүшү — 64% жалпы чыгып кеткендердин санынан.

Эмгек мигранттарынын арасында жогорку билимге ээ адамдардын саны кыйла көбөйдү — 15%. Орто атайын жана жалпы орто билимге ээ болгондор 68% түздү.

Республикадагы жергиликтүү калктын эмиграциясынын акырындык менен өсүп жатканын белгилебей коюуга болбойт. Кыргызстандагы экономикалык кыйынчылыктардан улам жумушчу күчүнүн экспортунун өсүшү табигый процесс болуп жатат. 1994-1997-жылдары жумуш издеп 200 миңден ашык кыргыз эмиграциялаган. 2000-2004-жылдар аралыгында өлкөнү таштап кеткен кыргыздардын үлүшү жалпы чыгып кеткендердин 7,2% ын түздү. Кээ бир маалыматтар боюнча, Россияда учурда 500дөн 700 миңге чейин Кыргызстаннын жергиликтүү калкы иштеп жатат.

Эгемендүүлүк жылдарында (1990-2005) республикадан миграциялык агым 490,6 миң адамды түздү, анын ичинен орус калкы — 293,3 миң адам, бул жалпы санынан 59,8% түзөт. Эң көп агым ТМД өлкөлөрүнө — 308,5 миң адам, анын ичинен Россияга 273 миң адам чыгып кеткен (ТМД өлкөлөрүнөн чыккан жалпы санынан 88,5%, же жалпы чыгып кеткендердин 55,6%).

Миграция агымын токтотуу үчүн республика өкмөтү бир катар радикалдуу чараларды кабыл алды. Ошентип, 1994-жылдын июнь айында КР Президенти «Кыргыз Республикасындагы миграциялык процесстерди жөнгө салуу боюнча чаралар жөнүндө» Указ чыгарды, анда орус тилине расмий статус берилди, 1999-жылы Президенттин Указы менен Кыргызстандын Өкмөтүнө караштуу Миграция жана демография боюнча мамлекеттик агенттик түзүлдү. Бул структура мамлекеттеги тиешелүү процесстерди изилдөө, ушул темада мыйзам долбоорлорун даярдоо менен алектенет. Жогоруда белгиленгендей, 2000-жылдын майында «Орус тилинин расмий статусу жөнүндө» мыйзам кабыл алынды. Президенттин Указына ылайык, атайын аралык комиссияга миграцияны жөнгө салуу боюнча мамлекеттик программаны иштеп чыгуу жана Кыргызстанда орус тилин үйрөнүү жана өнүктүрүү үчүн ыңгайлуу шарттарды түзүү тапшырылды.
20-03-2014, 23:36
Вернуться назад