Аргентина. Аргентинская Республика.
Жер шарынын түштүк-чыгыш бөлүгүндө жайгашкан мамлекет. Аймагы - 2,8 млн км2. Башкы шаары — Буэнос-Айрес (Чоң Буэнос-Айрес, 12,75 млн), башка ири шаарлары: Кордова (1,25 млн), Росарио (1 млн), Мендоса (773 миң), Ла-Плата (650 миң), Сальта (420 миң). Административдик-территориялык бөлүнүшү: 22 провинция, федералдык (башкы) округ (Буэнос-Айрес), бир улуттук аймак (Отолуу Жер). Калкы - 37 млн (2005 ж.); аргентиндер, негизинен Испания, Италия, Борбордук Европа өлкөлөрүнөн келгендер. Расмий тили - испан тили. Дин: калктын көпчүлүгү (93%) католицизмди тутат. Валюта - песо = 100 сентаво.
Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар (Россия менен 22.Х 1885 ж. түзүлгөн, 1917-жылдын октябрынан кийин токтотулган, 1946-жылы СССР менен кайра жанданган).
Улуттук майрамдар - 25-май - Май революциясынын жылдыгы (1810 ж.), 9-июль - Эгемендүүлүк күнү (1816 ж.).
Конституция боюнча, Аргентина - федеративдик республика. Мамлекеттин жана өкмөттүн башчысы - президент, 4 жылга шайланат, кайра шайлануу укугу менен. Президент ошондой эле өлкөнүн куралдуу күчтөрүнүн башкы командири болуп саналат, кеңири мыйзам чыгаруу укуктарына ээ. Закон чыгаруу бийлиги Улуттук конгресске таандык, ал депутаттар палатасынан (257) жана сенаттан (72 мүчө) турат. Провинциялар өзүн-өзү башкаруу органдарына ээ, аларды шайланган губернаторлор башташат. Ар бир эки жылда депутаттар палатасы жарым-жартылай жаңыланат, сенат - 1/3. Сенаттын төрагасы - Даниэль Сциоли, депутаттар палатасынын төрагасы - Эдуардо Каманьо.
Аткаруу бийлиги президент жана өкмөт тарабынан жүргүзүлөт (кабинет министринин башчысы - министр-координатор А. Фернандес). 2001-жылдагы парламенттик шайлоодо Хустисиалисттик партия депутаттар палатасында көпчүлүк орундарды алды.
Саясий партиялар: Хустисиалисттик партия (исп. justicia - адилеттүүлүк) - 1947-жылы Перонисттик партия деген ат менен негизделген, ар кандай социалдык катмарлардын өкүлдөрүн бириктирет. Анын позициялары жумушчу кыймылында өзгөчө күчтүү. Төрагасы - Э. Каманьо. Граждандык радикалдык союз - 1891-жылы негизделген, негизинен орто катмарлардын, буржуазиянын кызыкчылыктарын билдирет. Улуттук комитеттин төрагасы - А. Росас. Ошондой эле Фронт солидардык өлкө (Фрепасо), Жандандыруу кыймылы, Тең укуктуу республика үчүн Альтернатива партиясы, Аргентина Коммунисттик партиясы сыяктуу саясий күчтөр белгиленет.
Профсоюздар: Жалпы эмгек конфедерациясы - 1930-жылы түзүлгөн (1992-жылы аргентиналык профсоюздар акыркы жылдардагы социалдык-экономикалык саясатка болгон мамиледен улам болгон бөлүнүүнү жеңип, ВКТны кайрадан түзүштү), Аргентиналык эмгекчилер кыймылы - 1994-жылы түзүлгөн.
Эски замандарда Аргентина аймагын индейлер жашаган. XVI кылымдын 1-жаңы жарымында испан конкистадорлору тарабынан басып алынган. Испан колонияларынын Америкада боштондук үчүн согушунун жүрүшүндө Аргентина испан коронанан эгемендүүлүгүн 9 .VII 1816 ж. жарыялагандан кийин өлкөнүн саясий жашоосу ар кандай олигархиялык топтордун бийлик үчүн күрөшү, көптөгөн төңкөрүштөр жана контртөңкөрүштөр менен мүнөздөлдү. Чет өлкөлүк капитал, негизинен англис, андан кийин америкалык, өлкөгө кирип келди. 1946-1955-жылдарда жана 1973-74-жылдарда Аргентинанын президенти генерал X. Д. Перон болду. Анын саясаты социалдык маневрирлөө, улутчулдук, «үчүнчү жол» деп аталган концепцияга берилгендик менен мүнөздөлдү, ал кеңири масштабдагы улуттук化цияны, мамлекеттин экономикага кийлигишүүсүн камтыды.
1955-жылы Перон куулду. 1955-1983-жылдар аралыгында көпчүлүк убакытта бийликте аскерий өкмөттөр болду (1955-58; 1966-73; 1976-83). Соңку аскерий режимдин бийликтеги жылдары ички саясий кырдаалдын курчушу менен мүнөздөлдү, бул 1982-жылдын апрелинен июнь айына чейин англо-аргентин куралдуу кагылышуусунан кийин өзгөчө байкалды.
Бул кагылышуу Аргентинанын жеңилиши жана Фолкленд (Мальвин) аралдарын (Улуу Британия менен Аргентина ортосунда талаштуу аймак) англис экспедициялык корпусунун ээлеп алышына алып келди.
Келечектеги нааразычылыктар жана элдик нааразычылык 80-жылдардын аягында, Граждандык радикалдык союздун лидери Рауль Альфонсиндин башкаруусунун учурунда келип чыкты. Мамлекеттин экономикалык абалы катастрофалык болду. 1989-жылы инфляция 5000% түздү. Бул дүйнөдө жарандык согуш же чет элдик басып алуу сыяктуу кырсыктар менен байланышкан гиперинфляциянын жалгыз мисалы болду.
Мамлекетте нааразычылык акциялары, бир нече улуттук стачкалар болду. Нааразычылык жалпыга тарап кетти.
Мындай шартта Р. Альфонсин бийликти Хустисиалисттик (перонисттик) партиянын лидери Карлос Саулю Менемге өткөрүп берди, ал шайлоодо жеңишке жетти.
Менемдин өкмөтүндө экономика министри болуп неолиберализмдин жактоочусу Доминго Кавалло дайындалды. Алар үч милдетти чечүүгө басым жасашты: валюта-финансылык туруктуулукту камсыз кылуу, экономиканы либералдаштыруу жана мамлекеттик сектордун көпчүлүк ишканаларын приватизациялоо. 1993-2001-жылдар аралыгында инфляцияны бир жогорку санга чейин кыскартууга жетишилди.
Либералдык моделдин чыдамдылыгын текшерүү үчүн 90-жылдардын 2-жарымы, Менемдин 1995-жылы кайрадан президент болуп шайланышы менен башталды. 1995-жылы Мексика финансылык кризиске (текала эффект) учурады, анын кесепетин Аргентина да сезди. Социалдык-экономикалык моделди жакшыртуу зарылдыгы келип чыкты. Кавалло тарабынан сунушталган идеялар өкмөт тарабынан колдоо тапкан жок. Натыйжада ал кызматтан бошотулуп, борбордук банк президенти Роке Фернандес экономика министри болуп дайындалды.
1998-жылдан тартып Аргентина узак мөөнөттүү экономикалык жана социалдык кризиске кирди. 1999-жылдын 24-октябрында шайлоодо радикал Фернандо де ла Руа перонисттердин кандидаты Эдуардо Дуальдеден алдыга чыкты жана Аргентина президенти болду. Бирок, ал жагдайды жакшыртууга жетише алган жок.
2001-жылдын декабрь айынын ортосунда элдик нааразычылык провинцияларды каптады, 19-декабрда Буэнос-Айреске жетти. Чакырылган эл дүкөндөрдү, Макдоналдстарды жана банктарды, анын ичинде чет элдиктерди талкалай баштады. Мамлекетте өзгөчө кырдаал киргизилди, ок атуучу курал колдонууга уруксат берилди. 20-декабрда Ф. де ла Руа, президенттик мөөнөтүнүн жарымын гана өткөргөндөн кийин, кызматтан кетти. Бул жагдай өтө курч институттук кризисти жаратты. Кыска убакыттын ичинде, 20-31-декабрь аралыгында, бийлик пирамидасынын чокусунда 4 лидер алмашты.
2002-жылы убактылуу мамлекет башчысынын креслосун перонист Э. Дуальде ээлеп алды, ал 1999-жылдагы шайлоодо Ф. де ла Руанын негизги атаандашы болгон.
Президенттик жарышка 18 талапкер катышты, бул жерде перонисттик партия 3 талапкерди - Э. Дуальде, Ф. де ла Руа, Д. Кавалло сунуштады. Хустисиалисттик партия түзүлгөндөн бери биринчи жолу 3 агымга бөлүнүп шайлоого чыкты. Алардын бири 72 жаштагы К. Менемди, перонизмдин оң канатын көрсөткөн тажрыйбалуу саясатчыны сунуштады. Менем приватизациядан байыган чөйрөлөрдүн, ошондой эле социалдык жана билим берүү деңгээли төмөн болгон эң жакыр катмарлардын колдоосуна ээ болду. Башка талапкер - 53 жаштагы Нестор Киршнер, орто саясий көз караштагы ишмер, губернатор болуп үч жолу шайланган жана убактылуу президенттин колдоосуна ээ болгон.
Шайлоо 2002-жылдын 27-апрелинде өттү. Республика тарыхында биринчи жолу экинчи тур өткөрүү зарылдыгы келип чыкты. Лидерлер катары Менем жана Киршнер чыкты. Бирок, чечүүчү беттешүү 18-майга белгиленгенден мурун, Менем өз талапкерлигин алып салды. Жеңүүчү автоматтык түрдө Киршнер болду.
Азыркы учурда Аргентинанын тышкы саясаты учурдагы администрацияны жана анын жүргүзгөн курсун колдоо, тышкы насыяларды алуу жана улуттук экспортчулар үчүн ыңгайлуу шарттарды түзүүгө багытталган. Ошондой эле расмий Буэнос-Айрес өлкө үчүн маанилүү болгон регионалдык маселелер, БУУдагы ишмердик жана башка эл аралык уюмдардагы позицияларын сактоого умтулат. Концептуалдык жактан аргентиналык жетекчилик «мультилатерализм» стратегиясын, регионалдык жана эл аралык саясаттын негизги маселелерине карата көп тараптуулукка таянып жатат.
Бразилия жана региондун башка өлкөлөрү менен экономикалык интеграцияны өнүктүрүүгө чоң маани берилет. 1991-жылдын мартында Аргентина, Бразилия, Парагвай жана Уругвай ортосунда Түштүк Американын жалпы рыногун түзүү боюнча келишимге кол коюлду - МЕРКОСУР (1.1.1995 жылдан тартып). Аргентина ОАГда (1948-жылдан бери), ЛАИ (1981-жылдан бери), ЛАЭСте (1975-жылдан бери) иш алып барат.
Аргентина күмүш, темир рудасы, уран, свинец, калай, мис, вольфрам, марганец жана башка минералдардын запастарына ээ. Энергетикалык ресурстарды (мунай, газ жана көмүр) толугу менен камсыздайт. Мамлекет ядролук технологиялардын экспорттоочусу болуп саналат (ал «ядролук мамлекеттер» тизмесинде биринчи орундардын бирин ээлейт), ошондой эле солиддүү өнөр жай базасына ээ.
Экономиканын маанилүү тармагы - айыл чарба, анын продукциясы (дан эгиндери, буурчак, эт, терини, жүн, шарап, өсүмдүк майлары) аргентиналык экспорттун 65%ын түзөт (валюта кирешелеринин 75%ынан көбү). Негизги соода өнөктөштөр - МЕРКОСУРга кирген мамлекеттер, биринчи кезекте Бразилия (сыртка соода операцияларынын 1/3 бөлүгү), ЕС (23%) жана АКШ (14%).
Жакынкы убакка чейин Аргентина «жаңы бай өлкөлөр» тобуна кирген. 2001-жылдын аягындагы экономикалык кризистен кийин азыркы убакта экономикада белгилүү прогресс жетишилди. Президент Киршнердин администрациясы абдан натыйжалуу иш алып барууда. Аргентина кризистен күтүлгөндөн жакшыраак чыгып жатат. Мамлекеттин жетекчилиги кризиске алып келген неолибералдык жана монетаристтик моделдерден баш тартканын тастыктады. «Элдик капитализм» линиясын жарыялады, бул ири, орто жана кичи ишканалар үчүн «ойноонун шарттарын» түзүүнү камтыйт. Негизги басым улуттук өндүрүштү жандандырууга, экспортту жараткан тармактарды жана инфраструктураны ички ресурстар эсебинен жана мамлекеттик жөнгө салуу элементтери менен өнүктүрүүгө коюлат. Социалдык компонентке, ошондой эле жаңы жумуш орундарын түзүү планына чоң көңүл бурулат.
2004-жылдын жыйынтыгы боюнча ИДП 8,5%га өстү. Борбордук банктын валюталык резервдери 18,9 млрд долларга жетти. Өкмөт инфляциялык процесстерди 6,1%га көзөмөлдөө мүмкүнчүлүгүнө ээ болду. Көп жылдардан бери Аргентинанын дефляциясы катталды. Улуттук валютанын (песо) орточо жылдык курсу - 2,9 долларга. Жалпысынан банктын чектөөлөрүн алып салууга жана ички кредиттөөнү калыбына келтирүүгө жетишилди.
Салык жыйноо 36%га өстү. Мамлекеттик бюджеттин профицити 6 млрд долларды (2003-жылга салыштырганда 50% көбүрөөк) түздү.
2004-жылы Аргентинанын тышкы соода жүгүртүүсү 56,8 млрд долларды (2003-жылдагы аналогдук мезгилге салыштырганда 35%га көбөйдү) түздү. Экспорт 15%га (34,5 млрд доллар), импорт 70%га (22,3 млрд доллар) өстү, бул тышкы соода балансынын оң сальдосунун 35%га кыскарышына алып келди. Тышкы экономикалык байланыштарда өкмөт регионалдык өнөктөштөр менен кызматташтыкты тереңдетүүгө басым жасап, бир мезгилде жаңы рынокторго (Кытай, Түштүк-Чыгыш Азия, Индия, Россия, Түштүк Африка) чыгууга диверсификациялоо жана стимулдаштыруу жолу менен кетти.
Товарлардын баасын кармоо, энергия булактары, инфраструктуралык кызматтар боюнча мамлекеттик программаны ишке ашыруу ички керектөөнүн деңгээлин (2003-жылга салыштырганда 11%га) жогорулатууга алып келди. Кедей катмарларга социалдык жардам көрсөтүү жана жаңы жумуш орундарын түзүү программасын ишке ашыруу жумушсуздукту экономикалык активдүү калктын 13%ына чейин кыскартууга алып келди.
Ошол эле учурда макроэкономикалык көрсөткүчтөр жөн гана салыштырмалуу жакшыртууну көрсөтүп жатат. Аргентинанын экономикасы азырынча 1998-жылдагы деңгээлге (улуттук өндүрүштүн жогорку көрсөткүчтөрү) чыга албай жатат. Өзгөчө экономикалык абал дагы эле күчүндө. Ички рынокто банктын чектөөлөрү жана экспорт-импорт операциялары боюнча мамлекеттик көзөмөл толугу менен жок кылынган жок. Өкмөттүн токтому менен пайда алып чыгуу катуу чектелген, кээ бир учурларда такыр тыюу салынган. Натыйжада, өлкөдөгү инвестициялык климат жалпы алганда жагымсыз бойдон калууда. 2004-жылы Аргентинанын жалпы тышкы карызы 181,2 млрд долларды түздү. Бөлүкчөлүк дефолт маселеси чечилбегендиктен, өкмөт жаңы орто мөөнөттүү келишимге кол коюуга жетише алган жок. 2005-жылы Аргентина тышкы карыз боюнча жалпы төлөмдөр 13 млрд долларды, 2006-жылы - 12,5 млрд долларды түзөт. Кредиторлор менен уруш уланып жаткандыктан, чет элдик капиталдардын агымы экономикага кыскарып, 800 млн долларды түздү. 2005-жылдын мартында Аргентинанын жетекчилигине жеке кредиторлорго болгон карыздарды алмаштырууну аяктоого жетишилди. Натыйжада, номиналдык мамлекеттик карыз 181 млрд доллардан 141 млрд долларга кыскарды жана азыр 80-85% ИДПны түзөт. Реструктуризацияланган карыз 2046-жылга чейин төлөнүшү керек. Президент Киршнер расмий түрдө Аргентина жеке карыз боюнча дефолт абалынан чыкканын билдирди.
Частный кредиторлорго карызды төлөө маселеси боюнча сүйлөшүүлөр Аргентинаны МВФ, АКШ, ЕС тарабынан басымга алып өттү. Италия, Улуу Британия жана Япониянын МВФдагы добуш берүүсү Буэнос-Айреске орто мөөнөттүү жардам программасын бекитүүгө каршы болду. Россия эл аралык форумдарда, анын ичинде «сегиздикте» Аргентинанын кризисти жеңүү боюнча жетекчилигинин аракеттерин колдойт.
Аргентинанын энергетикасы узак убакыт бою мунай жана газга багытталган; акыркы эки он жылдыкта бул багыт электр энергиясын өндүрүүдө ар түрдүү энергия булактарын (ГЭС жана АЭС) пайдаланууга өтүү менен бир аз жеңилдетилди. Чыгаруу өнөр жайынын мааниси салыштырмалуу аз; анын негизги ролун мунай өндүрүү (региондо 3-орун) ойнойт. Аргентинанын кайра иштетүү өнөр жайы жетишкен деңгээли ички муктаждыктарды улуттук өндүрүш эсебинен камсыздоого чоң мүмкүнчүлүк берет. Соңку он жылдыкта кайра иштетүү өнөр жайында байкалаарлык өзгөрүүлөр болду, азыркы учурда жалпы өндүрүштүн жарымына жакыны металлургия, машина куруу, мунайды кайра иштетүү жана химия тармактарына туура келет, ал эми традициялык тармактар - тамак-аш жана текстиль - 1/3кө чейин кыскарды. Металлургия негизинен сырттан келген чийки заттан кара металлдарды, ошондой эле түстүү металлдарды - свинец, цинк, алюминий, калай өндүрүү менен көрсөтүлгөн. Транспорт жана айыл чарба машина куруу, жөнөкөй металл кесүү станокторун, электротехниканы, түтүктөрдү, цементти жана башкаларды өндүрүү өнүккөн. Аргентина ошондой эле эң заманбап технологиялар менен байланышкан тармактарга ээ (мисалы, электрондук, атомдук өнөр жай), жана алар башка Латин Америка өлкөлөрүнө караганда мурда пайда болгон. Агрардык өнөр жай комплексинин негизги тармагы - этти кайра иштетүү; ошондой эле ун, шарап, консервалык, текстиль, терини кайра иштетүү тармактары өнүккөн. Аргентинанын кайра иштетүү өнөр жайында, өзгөчө эң алдыңкы жана динамикалык тармактарында чет өлкөлүк капиталдын таасири чоң.
Айыл чарба продукциясы экспорттун 70%ын (валюта кирешелеринин 75%ынан көбү) түзөт. Айыл чарба өлкөнүн бардык ички муктаждыктарын (анын ичинде өлкөдө өндүрүү үчүн керектүү климаттык шарттар жок болгон түрлөрүн) камсыздайт жана Аргентинанын эл аралык бөлүштүрүүдөгы ордун мүнөздөп турат. Дандын, эттин (50 млн баш ири мүйүздүү мал, жылына 2,5 млн тонна эт), жүн, жүзүм ж.б. өндүрүшүнүн көлөмү боюнча өлкө Латин Америкада 1-орунду ээлейт. Ал дүйнөлүк рынокко көптөгөн тамак-аш жана айыл чарба чийки заттарын жеткирүү боюнча ири жеткирүүчү бойдон калууда. Аргентинанын айыл чарбасын өнүктүрүүгө эски айыл чарба жана жер пайдалануу системасынын сакталуусу чоң тоскоолдук кылууда. Мамлекеттин негизги айыл чарба району - Пампа.
Экспорттун негизги статьялары - дан, эт, жүн, шарап, жемиштер, кайра иштетүү өнөр жайынын продукциясы; импорттун негизги статьялары - машиналар, жабдуулар, отун, химиялык товарлар, электр станциялары үчүн жабдуулар. Негизги соода өнөктөштөр - Батыш Европа өлкөлөрү, АКШ, Япония, Бразилия.
Темир жолдордун узундугу (пайдаланылган) - 34 миң км; асфальт жолдор - 55 миң км. Негизги деңиз порту - Буэнос-Айрес. 4 эл аралык авиакомпания, 10 эл аралык аэропорт бар.
Аргентинада 50дөн ашык университет бар, алардын эң ири - Буэнос-Айрес университети - болжол менен 200 миң студентти камтыйт. Эң ири мезгилдүү басылмалардын арасында - күндөлүк гезиттер: «Кларин» (600 миң нуска), «Кроника» (330 миң), «Насьон» (210 миң) ж.б.
Мамлекеттик маалымат агенттиги Теленотисиоса Американа - Телам жана 2 жеке агенттик бар. 200дөн ашык радиостанциялар жана 60тан ашык телецентрлер иштейт.