ИЗРАИЛЬ. Израиль мамлекет
Израиль мамлекет Ближний Чыгышта, Жерорта деңизинин түштүк-чыгыш жээгинде жайгашкан. 1947-жылы БУУнун 181 резолюциясы менен белгиленген чектерде - 14,1 миң км², ал эми 1948-49-жылдардагы араб-израиль согушу учурунда кошулган аймак менен - 20,7 миң км²: эң ири шаарлары - Иерусалим (680 миңден ашык, анын ичинен 240 миңдейи - арабдар), Тель-Авив-Яффо (360 миң, чет жактары менен - 2 миллионго жакын), Хайфа (270 миң, чет жактары менен - 660 миң). 1950-жылы БУУнун 1947-жылдагы резолюциясына карабастан, израиль бийликтери Иерусалимди мамлекеттин борбору деп жарыялашкан, ал эми 1980-жылы израиль парламенти Иерусалимдин 1967-жылы аннексияланган бөлүгү "Израильдин түбөлүк жана бөлүнгүс борбору" экенин тастыктады. БУУнун Коопсуздук Кеңеши бул чечимди жараксыз деп тапты.
Административдик жактан өлкө 6 округга бөлүнгөн. Калкы - 6,85 миллион (2004-жылдын аягында), анын ичинен: еврейлер - 5,23 миллион (76%), арабдар - 1,34 миллион (19%), калган - черкес, друзы, башка улуттардын өкүлдөрү. Еврей калкы негизинен иммиграция аркылуу калыптанган. 1989-2004-жылдар аралыгында СССРдин ордуна келген мамлекеттерден Израильге 1 миллиондон ашык адам көчүп келген.
Расмий тилдер - иврит (эски еврей тили) жана араб тили. Калктын көпчүлүк дини - иудаизм, ислам (калктын 20%) жана христиандык (чейрек пайыз) да таралган. Валюта - жаңы израиль шекели = 100 ашрам (4,35 шекель = 1 АКШ доллары).
Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар. СССР Израиль жарыяланган соң, аны тааныйткан биринчи мамлекеттердин бири болгон. Эки өлкөнүн дипломатиялык мамилелери 1953-жылы, 1956-57-жылдары жана 1967-жылдагы араб-израиль согушунан кийин үзүлгөн. 1991-жылдын октябрында калыбына келтирилген.
Улуттук майрам - Төзүмдүүлүк күнү (1948-жыл) - еврей күн календары боюнча 5 ияр (2005-жылы григориан календары боюнча 12-майга, 2006-жылы 3-майга туура келет).
Израиль - парламенттик республика. Конституциясы жок. Анын ордун мамлекеттин негизги мыйзамдары жана айрым мыйзам актылары алмаштырат. Жогорку мыйзам чыгаруу органы - кнессет (120 депутаттан турган бир палаталуу парламент, 4 жылдык мөөнөт). Соңку кнессет шайлоолору 2003-жылдын 28-январында өткөн (16-чы чакырылыштын спикери - Р. Ривлин). Мамлекет башчысы - кнессет тарабынан 7 жылдык мөөнткө шайлануучу президент, өкүлчүлүк укуктарына ээ (2000-жылдан бери - М. Кацав). Аткаруу бийлиги шайлоодо жеңген партиянын лидери тарабынан парламенттик көпчүлүккө негизделип түзүлгөн өкмөт тарабынан жүргүзүлөт. Өкмөттү премьер-министр (2001-жылдын февралынан бери - А. Шарон) жетектейт. Эч бир израиль партиясы абсолюттук парламенттик көпчүлүктү (кнессетте 61 орун) жеңе алган эмес, ошондуктан бардык кабинеттер коалициялык негизде түзүлгөн. 2005-жылдын январында түзүлгөн коалициялык өкмөт "Ликуд", "Авода" жана "Еврей Торасы" партияларынын өкүлдөрүн камтыйт.
Саясий партиялар: "Ликуд" партиясы ("Бириктирүү") - 1973-жылы "Херут" партиясы, Либералдык партия жана бир нече кичи партиялар менен кыймылдардын бириктирүүсү аркылуу түзүлгөн "Ликуд" блогуна мураскер, парламентте 40 депутаттык орунга ээ, лидери - А. Шарон. Израильдин Эмгек партиясы ("Авода") - 1930-жылдан бери иштеп келген МАПАИ эмгек партиясынын негизинде 1968-жылы түзүлгөн, кнессетте 19 мандатка ээ; партиянын лидери - Ш. Перес. 16-чы чакырылыштагы кнессетте ошондой эле "Шинуй" ("Өзгөрүү") - 15 орун (лидер - Й. Лапид), ШАС ("Сефард Торасынын коргоочулары") - 11 орун (лидер - Э. Ишай), "Улуттук биримдик" блогу - 7 орун (лидер - А. Либерман), МЕРЕЦ блогу - 6 орун (лидер - Й. Бейлин), МАФДАЛ (Улуттук-диний партия) - 5 орун (лидер - Э. Эйтам), "Еврей Торасы" - 5 орун (лидер - Я. Лицман), ХАДАШ (Тынчтык жана теңдик үчүн Демократиялык фронт) - 4 орун (лидер - М. Бараке), "Ам эхад" ("Бир эл") - 3 орун (лидер - А. Перец), БАЛАД (Улуттук-демократиялык союз) - 3 орун (лидер - А. Бишара), Бириккен араб тизмеси - 2 орун (лидер - А. М. Дахамше).
Эң ири профсоюздук бирикме - "Гистадрут" (Израильдин Жалпы эмгек федерациясы), банктарга, ишканаларга, камсыздандыруу компанияларына жана башка көптөгөн нерселерге ээ.
Израильдин түзүлүшү
Израиль 1948-жылдын 14-майында БУУнун 1947-жылдын 29-ноябрындагы 181 резолюциясынын негизинде түзүлгөн, анда Палестинадагы англис мандатын токтотуу жана анын аймагында 2 көз карандысыз мамлекет - еврей жана араб мамлекетин түзүү жөнүндө айтылган. Араб мамлекеттери бул чечимди тааныбай, Израилге каршы аскердик аракеттерди башташкан. 1948-49-жылдардагы согуш учурунда ("Төзүмдүүлүк согушу") Израиль БУУ тарабынан араб мамлекетине бөлүнгөн аймактын бир бөлүгүн жана Иерусалимдин батыш бөлүгүн кошуп алган. 1956-жылы Израиль Британия жана Франция менен биргеликте Египетке каршы агрессияга катышкан. 1967-жылдын июнь айындагы араб-израиль согушунун натыйжасында ("Алты күндүк согуш") араб мамлекетинин калган бөлүгү, Иерусалимдин бүтүндөй бөлүгү, ошондой эле сириялык Голан бийиктиктери жана египеттик Синай жарым аралы басып алынган. 1973-жылдын октябрында Сирия жана Египеттин аракеттеринин натыйжасында араб-израиль куралдуу конфликтине жаңы жарылуу болду ("Күн кечки согушу"). 1982-жылдын июнь айында Израиль Ливанга аскерлерин киргизип, Бейрутту курчап, Палестина бошотуу уюмунун (ПБУ) штаб-квартирасын жана куралдуу формаларын ошол жерден чыгарууга жетишкен.
70-жылдардын ортосунда араб-израиль конфликтин тынчтык жолу менен жөнгө салуу жолдорун издөөнүн процесси башталган. 1977-жылы Израиль-араб мамилелеринин тарыхында биринчи жолу Египет президенти А. Садат Израильге барган. 1978-жылы АКШнын катышуусунда Израиль менен Египет арасында Кэмпдэвид келишимдери түзүлгөн, ал эми 1979-жылы Израиль-египеттик тынчтык келишими кол коюлган. 1982-жылы Израиль Египетке Синай жарым аралын кайтарган.
1991-жылдын октябрында Израиль Мадриддеги Ближний Чыгыш боюнча тынчтык конференциясына катышып, АКШ жана Россиянын кошмо демөөрчүлүгү астында араб-израиль сүйлөшүүлөрүнө түздөн-түз киришүүнү баштаган. 1992-жылы Эмгек партиясынын И. Рабин башында келиши Ближний Чыгыштагы тынчтык процессин жандандырып жиберди. 1993-жылдын сентябрында Вашингтондо Израиль-палестин принциптери боюнча декларация кол коюлган, 1994-жылдын майында - Газада жана Иерихондо келишим, ал эми 1995-жылдын сентябрында - Израиль менен ПБУ ортосунда убактылуу келишим, анда Иордан дарыясынын Батыш жээгинде жана Газада палестин автономиясынын принциптери аныкталган. 1994-жылдын октябрында Израиль менен Иордания арасында тынчтык келишими кол коюлган. Израиль-сирия жана Израиль-ливан сүйлөшүүлөрүндө белгилүү прогресс жетишилген. Бирок 1995-жылдын ноябрында Израиль премьер-министри И. Рабиндин өлтүрүлүшү жана оңчул күчтөрдүн лидери Б. Нетаньяхунун бийликке келиши (1996-жылдын майынан 1999-жылдын майына чейин) тынчтык процессин кризиске алып келди. Израиль араб тараптардын негизги талаптарына катуу позицияда болду. Сирия жана Ливан боюнча эки тараптуу сүйлөшүүлөр жүргүзүлгөн жок. Ближний Чыгыштын негизги маселелери боюнча көп тараптуу сүйлөшүүлөр токтотулду. 1998-жылдын 23-октябрында израильдиктер менен палестиналыктар арасында Уай-Плантейшнде (АКШ) кол коюлган Меморандум, анын ичинде израиль аскерлеринин этап-этабы менен кайра жайгаштырылышын жөнгө салган, Израиль палестиналыктарды келишимдерди, биринчи кезекте коопсуздук жаатында, аткарбагандыгы үчүн токтотту.
Тынчтык процесс 1999-жылдын майында Израилде Эмгек партиясынын лидери Э. Барак шайлоодо жеңишке жетишкенден кийин жаңы импульс алды. 1999-жылдын сентябрында Э. Барак жана Я. Арафат аралык келишимдерди ишке ашырууну улантуу жана акыркы сүйлөшүүлөрдү кайра баштоо боюнча макулдашышкан. 2000-жылдын мартында Израиль армиясынын Батыш жээгиндеги кайра жайгаштырылышынын экинчи этабы аяктаган. Бирок палестин-израиль багытында жөнгө салуу процесси дагы деле чоң кыйынчылыктар менен жүрүп, Э. Барак Сирияга көңүл бурууну чечкен. 1999-жылдын декабрь айында - 2000-жылдын январь айында Шепардстаун шаарында (АКШ) Э. Барак менен Сириянын тышкы иштер министри Ф. Шараа ортосунда 2 раунд сүйлөшүүлөр өткөн. Бирок 2000-жылдын мартында сүйлөшүүлөр токтотулган, тараптар израиль аскерлеринин Голан бийиктиктеринен чыгарылышы боюнча макулдашууга келе алышкан жок.
2000-жылдын июнь айында Израиль өз аскерлерин 425 жана 426 БУУнун резолюциялары боюнча Түштүк Ливандан чыгарган. Бул кадам, эл аралык коомчулук тарабынан оң кабыл алынса да, региондогу абалды турукташтырууга жардам бербеди. 2000-жылдын июль айында Кэмп-Дэвидде (АКШ) Б. Клинтондун администрациясы Барак жана Арафаттын катышуусунда израиль-палестин багытындагы акыркы жөнгө салууга жетишүү үчүн тараптарды жакындатууга аракет жасаган, бирок негизги маселелер боюнча пикир келишпестиктер бул саммиттин провалын аныктады. Израиль өкмөтүндө кризис башталды. 2000-жылдын 9-декабрында Э. Барак өз отставкасын жарыялады. 2000-жылдын сентябрынан тартып регион кайрадан израиль-палестин конфронтациясынын толкунуна кабылды: палестин экстремисттеринин террордук аракеттерине израильдиктер катуу чаралар менен жооп беришти, бул эки тараптан да көптөгөн жоготууларга жана материалдык зыянга алып келди.
Израильдин жаңы премьер-министри А. Шарон өлкөнүн коопсуздугун камсыздоо маселелерине көңүл бурду жана палестиндер менен жөнгө салуу боюнча мамилелерди катаалдатты. Ал Я. Арафат менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүдөн баш тартты жана Сирия менен диалогду кайра баштоонун мүмкүнчүлүгүн "террористтерди колдоодон баш тартуусуна" байланыштырып койду. 2003-жылдын майында А. Шарон "жол картасы" негизинде иш алып барууга макул болду, ал 2002-жылдын аягында Россия, АКШ, ЕБ жана БУУнун "төрттүк" эл аралык делегациясы тарабынан иштелип чыккан, бирок палестиндерден террорду токтотууну талап кылуу сыяктуу бир катар шарттарга байланыштырды. 2004-жылдын апрелинде А. Шарон палестиндер менен бир тараптуу бөлүнүү боюнча демилгени сунуштады.
Бул планга ылайык, 2005-жылдын сентябрына чейин Израиль Газанын секторунан жана Иордан дарыясынын Батыш жээгинин бир бөлүгүн чыгарып кетти.
2004-жылдын ноябрь айында Я. Арафаттын өлүмүнөн жана 2005-жылдын январында ПНАнын жаңы башчысы М. Аббас шайланганынан кийин израиль премьер-министри палестиндер менен байланыштарды кайра жандандырды жана палестин тараптын террорчуларды контролдоо боюнча милдеттерин аткаруусун талап кылуу шарты менен "жол картасына" ылайык иш алып барууга даяр экенин билдирди. 2005-жылдын 8-февралында Шарондун Аббас менен Шарм аш-Шейхте өткөргөн жолугушуусунда тынчтыкты камсыз кылуу жана региондогу абалды турукташтыруу боюнча бир катар чараларды ишке ашыруу боюнча макулдашууга жетишилди.
Израильдин өнүгүшү
Израильдин тышкы саясатындагы негизги элементтердин бири - АКШ менен "стратегиялык союз", бул бир катар келишимдер жана меморандумдар менен бекемделген. Бул документтер кеңири кызматташтыкты жана тыгыз аскердик кызматташтыкты, маневрлерди жана биргелешкен долбоорлорду ишке ашырууну камтыйт. Израиль жыл сайын 3 миллиард доллар чамасында кайтарымсыз америкалык жардам алат, анын көпчүлүгү аскердик муктаждыктарга жумшалат. Израильдин традициялык өнөктөштөрү - Европанын өлкөлөрү; ал ЕБ менен ассоциативдик мүчөлүк келишимдерине ээ, европалык илимий-изилдөө программаларына катышат. Израильдин Түркия, Индия, Кытай менен кызматташтыгы динамикалуу өнүгүүдө. Араб-мусулман дүйнөсүнөн Египет (1979-жыл), Иордания (1994-жыл) жана Мавритания (1999-жыл) менен толук дипломатиялык мамилелер орнотулган.
Россия менен Израильдин мамилелери саясий диалогду жана соода-экономикалык байланыштарды кеңейтүүгө басым жасап, оң динамика менен мүнөздөлөт, заманбап өнөр жай иштеп чыгуу, гуманитардык жана маданий байланыштарды өнүктүрүү.
Россия менен Израильдин соода жүгүртүүсү 2004-жылы 1,2 миллиард долларды түзгөн (2003-жылга салыштырмалуу 31% жогору).
Израильдин БУУдагы позициясы (1949-жылдан бери БУУнун мүчөсү) Ближний Чыгыштагы резолюцияларды күн тартибинен алып салууга, анын палестиндерге карата саясатын сынга алууга багытталган.
Израиль - өнүккөн өнөр жай-агрардык өлкө. 2004-жылы ИДП - 110 миллиард доллар, адам башына жылдык киреше - 17,2 миң доллар. Сырьё ресурстары катары фосфаттар (жылына 2,1-2,7 миллион тонна өндүрүү), Тынч океандын минералдык туздары жана аз өлчөмдө нефть жана табигый газ бар.
Израиль дүйнөдө алдыңкы технологиялар, компьютердик программаларды өндүрүү, байланыш системалары, агроөнөр жай, алмаздарды иштетүү боюнча жетекчи орунду ээлейт. Металл иштетүү, машина куруу (авиация жана кемелерди куруу, анын ичинде аскердик), электротехникалык, химиялык тармактар жана айыл чарба да өнүккөн. Израиль экономикасында аскердик өнөр жайдын жогорку үлүшү жана негизинен АКШ жана ЕБдан тышкы каржылоого чоң көз каранды болушу мүнөздүү.
2001-03-жылдары израиль экономикасы палестиндер менен куралдуу конфронтация жана жогорку технологиялар дүйнөлүк рыногундагы жагымсыз конъюнктура менен байланышкан оор кризисти башынан өткөрдү. 2003-жылдын аягынан тартып экономикалык кризистен чыгуу программасынын негизинде экономикалык сектордо жандануулар байкалды. Өсүү темптери боюнча Израиль АКШдан кийин Батыш өлкөлөрүнүн арасында 2-орунга чыкты (4,4%).
Инфляция 1,3%дан ашкан жок. 2004-жылы чет өлкөлүк инвестициялар 6 миллиард долларды түздү, израильдик капиталдык инвестициялар чет өлкөгө - 8,5 миллиард доллар.
Израильде социалдык камсыздоо жана ден соолук системасы өнүккөн. 2004-жылы жашоо деңгээли (адам башына керектөө) 3,5%га өстү - өткөн эки жылдагы төмөндөөлөрдөн кийин. Орточо айлык акы - 1539 доллар. Балдардын өлүмү - дүйнөдөгү эң төмөнкү көрсөткүчтөрдүн бири (1000 жаңы төрөлгөнгө 5,4). Орточо жашоо узактыгы - аялдар үчүн 80,9 жыл, эркектер үчүн 76,7 жыл. Жумушсуздук көйгөйү (2004-жылы 10,5%) дагы деле олуттуу маселе болуп калууда.
2004-жылы экспорт көлөмү 33,7 миллиард долларды, импорт 40,5 миллиард долларды түздү. Экспорттун 96%ын өнөр жай продукциясы жана алмаздар түзөт. Израиль курал-жарак экспортунда дүйнөдө 5-орунду ээлейт (жылдык киреше - 2,8 миллиард доллар). Импортко иштетилбеген алмаздар, мунай продуктулары, химиялык товарлар, машиналар, жабдуулар, күнүмдүк керектөө товарлары кирет. Негизги соода өнөктөштөр - АКШ жана Батыш Европа өлкөлөрү.
Израильде жогорку билим берүү системасы өнүккөн. Эң ири университеттер - Иерусалимде (Еврей университети), Тель-Авивде, Хайфада, Беэр-Шевада.
Негизги гезиттер: "Гаарец" (иврит жана араб тилдеринде 75-95 миң нускада чыгат), "Едиот ахронот" (иврит жана араб тилдеринде 750 миң нускада), "Маарив" (ивритте 150-170 миң нускада), "Джерузалем пост" (англис тилинде 25-90 миң нускада). Бир нече мамлекеттик жана коммерциялык телевидение жана радио каналдары бар, кабелдик жана спутник телевидениеси кеңири таралган. Орус тилдүү ММКлардан "Вести" жана "Новости недели", Тогузунчу телеканал, РЭКА радиостанциясы белгиленет. Израиль интернет байланыш кызматтарынын деңгээли боюнча дүйнөдө 7-орунду ээлейт.