КУБА. Куба Республикасы
Север жана Түштүк Америка материктеринин ортосундагы мамлекет, Куба жана Хувентуд (Пинос) аралдарында жайгашкан, ошондой эле аларга жакын 4000ден ашык кичинекей, негизинен элсиз аралдар, Улуу Антиль аралдарынын тобуна кирет. Аймагы - 110 922 км2. Башкалаасы - Гавана (2,3 млн), эң ири шаарлары: Сантьяго-де-Куба, Камагуэй, Ольгин, Санта-Клара, Гуантанамо, Матансас, Сьенфуэгос, Пинар-дель-Рио, Баямо. Административдик-аймактык бөлүнүшү - 14 провинция: Пинар-дель-Рио, Гавана, Гавана шаары, Матансас, Сьенфуэгос, Вилья-Клара, Санкти-Спиритус, Сьего-де-Авила, Камагуэй, Лас-Тунас, Ольгин, Гранма, Сантьяго-де-Куба, Гуантанамо, муниципалитеттерге бөлүнөт (анын бири - Хувентуд аралы - борбору, баш ийген). Калкы - 11,23 млн (2003 ж.); кубалыктар, 2/3 бөлүгү - Испаниядан келгендердин урпактары, калган 1/3 - негрлер, мулаттар жана метистер. Расмий тили - испан тили. Дини - католицизм. Валюта - куба песо = 100 сентаво.
Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар (Россия менен 1902-жылдын 6-июлунда орнотулган, СССР менен 1952-жылдын апрелинде үзүлгөн, 1960-жылдын 8-майында калыбына келтирилген).
Улуттук майрамдар: 1-январь - Азаттык күнү (1959 ж.), 1-май - Эл аралык эмгекчилер күнү, 26-июль - Улуттук көтөрүлүш күнү (1953 ж.), 10-октябрь - Кубанын Испаниядан көз карандысыздыгы үчүн күрөш башталган күнү (1868 ж.), 25-декабрь - Рождество (1997 жылдан бери).
Куба - республика. 1976-жылдагы Конституцияга (1992-жылдагы өзгөртүүлөр менен) ылайык, мамлекеттик бийликтин жогорку органы - Элдик бийликтин Улуттук ассамблеясы (5 жылга шайланат), мыйзам чыгаруу укуктары менен ыйгарылган. Ал өзүнүн депутаттарынын арасынан Улуттук кеңешти шайлайт, ассамблеяны сессиялар арасында көрсөтөт, ошондой эле Министрлер кеңешинин мүчөлөрүн бекитет - жогорку аткаруу жана административдик орган. Мамлекет башчысы - Улуттук кеңештин жана Министрлер кеңешинин төрагасы Фидель Кастро Рус (1976 жылдан бери). Министрлер кеңешинин биринчи орун басары, Революциялык куралдуу күчтөрдүн министри - армия генералы Рауль Кастро Рус (Ф. Кастронун бир тууганы). Учурдагы Элдик бийлик Улуттук ассамблеясынын курамы 2003-жылдын январында шайланган.
1997-жылдын 8-10-ноябрында Гаванада Кубанын Коммунисттик партиясынын (КПК) V съезди өттү. Учурдагы өлкө жетекчилигинин курсу - "революциянын аман калуусун" камсыздоо жана "кубандык өзгөчөлүккө ээ социализмди" курууну улантуу. Элдин, партиянын жана мамлекеттин биримдигин бекемдөө, "идеологиялык тербелүүлөргө" каршы күрөшүү, элди "саясий туруктуулук, революцияга жана социализмге берилгендик" рухунда тарбиялоо тапшырмалары алдыңкы планга коюлду. Съезддин жыйынтык документтери Куба башынан өткөрүп жаткан өтүш процессин чагылдырат. Экономикага рыноктук элементтерди акырындык менен киргизүү менен бирге, партиялык структураларга жана Ф. Кастронун жеке авторитетине таянган саясий система бекемделип турат.
2003-жылдын январында Улуттук ассамблеяга жана провинциялык башкаруу органдарына шайлоолор өттү, ага калктын 98% катышты, бул учурдагы өлкө жетекчилиги тарабынан дагы бир жолу ишеним көрсөтүү катары бааланды. Сөз эркиндиги, басма сөз, жыйындар, жарандык укуктар боюнча кээ бир чектөөлөр сакталууда. Кадрларды жашартуу курсу жүргүзүлүүдө, реформатордук канаттын өкүлдөрү негизги кызматтарга сунушталууда.
Саясий жана массалык уюмдар: Кубанын Коммунисттик партиясы - 1961-жылы негизделген (840 миңден ашык мүчөсү бар). Куба КПнын биринчи катчысы - Ф. Кастро Рус, экинчи катчысы - Р. Кастро Рус. Куба эмгекчилеринин профсоюздук борбору (НТК) - 1939-жылы негизделген, бир нече тармактык профсоюздарды бириктирет (3,8 млн). Революцияны коргоо комитеттери (КЗР) - 1960-жылы "ички контрреволюция менен күрөшүү максатында" негизделген (8 млн, т.а. 14 жаштан жогорку калктын 71%). Куба аялдарынын федерациясы - 1960-жылы негизделген (3,6 млн). Жаш коммунисттер союзунун - 1962-жылы негизделген (456 миң).
X. Колумб 1492-жылы Куба аралына жеткен, ал эми 1511-жылы испан конкистадору Д. Веласкес тарабынан толук колонияланган. Жоокерлердин кол салуусунун жүрүшүндө испандар жергиликтүү индейлерди жок кылышкан. Кубада плантациялык айыл чарбасы (қант қамышы) түзүлгөндө жумушчу күчүнө болгон муктаждык кескин өскөн. Ошондуктан испан бийликтери XVI кылымдан баштап Африкадан негр-куулардын аралга киргизилүүсүн башташкан. 19-кылымдын биринчи жарымында башталган боштондук кыймылы 1868-78-жылдардагы испан бийлигине каршы 10 жылдык согушка айланган, ал бир нече себептерден улам өз максатына жеткен жок. Бул көз карандысыздык үчүн күрөштүн маанилүү натыйжасы 1886-жылы кулчулукту жоюу болду. 1895-жылы Кубада испан колониялык бийлигине каршы жаңы элдик көтөрүлүш башталды, анын башында Х. Марти, А. Масео жана М. Гомес турушкан. 1898-жылы Испания менен согушка кирген АКШ Куба элдин боштондук күрөшүн өз кызыкчылыгына пайдаланууга аракет кылышкан. 1898-жылдагы Париж мир келишими боюнча Куба формалдуу түрдө көз карандысыз деп жарыяланган, бирок фактически 1898-1902-жылдар аралыгында АКШ тарабынан басып алынган. Келишимдин негизинде 1903-жылы АКШ Гуантанамо аскер-деңиз базасын чектөөсүз мөөнөткө ижарага алган.
1952-жылдын мартында мамлекеттик төңкөрүш натыйжасында Ф. Батиста бийликке келген. Ф. Кастро оппозициялык партиялардын диктатордук режимге каршы биргелешкен аракеттерге баруудан баш тартуусунан кийин 1953-жылдын 26-июлунда Сантьяго-де-Кубадагы Монкада казармасына кол салууну уюштурган, бул аракет ийгиликсиз болгон. Ал жана анын шериктери кармалып, 15 жылга түрмөгө кесилген.
1955-жылы коомчулуктун басымынын натыйжасында өкмөт камактагы адамдар үчүн амнистия жарыялады. Ф. Кастро АКШга, андан кийин Мексикага кетип, диктатурага каршы куралдуу күрөш пландарын иштеп чыккан. 1956-жылдын 2-декабрында Ф. Кастро башындагы топ "Гранма" яхтасы менен Кубага түшкөн. Ошол убактан тартып өлкөдө Батистин режимине каршы партизандык күрөш башталган, ал 1959-жылдын 1-январында жеңишке жеткен.
Советтик Союз 1959-жылдын 10-январында Кубанын революциялык өкмөтүн тааныган.
1961-жылдын апрелинде, оппозициянын Кубага десант түшүрүү аракетинин провалына байланыштуу, Ф. Кастро куба революциясынын социалисттик мүнөзүн жарыялаган.
Мамлекетте кант қамышын, тамеки, күрүч, цитрус, кофе, башка тропикалык өсүмдүктөрдү, мал чарбачылыгын өстүрүү үчүн чоң мүмкүнчүлүктөр бар. Куба никелдин маанилүү запастарына ээ (дүйнөдө запастары боюнча 2-орун, өндүрүш боюнча 3-орун), кобальт, марганец жана темир рудалары, медь, хром, асбест, таш туз, фосфориттер, ошондой эле курулуш материалдарын өндүрүү үчүн сырьё. Мамлекеттин аймагында жана Мексика булуңунун шельфинде мунай жана газдын келечектеги кендери ачылган. 1993-жылдын ортосунан баштап куба өкмөтү өлкөнүн экономикасын рыноктук негиздерге өткөрүү боюнча пландуу иш алып барууда. 1999-2000-жылдары рыноктук экономикага мүнөздүү заманбап үч деңгээлдүү банктын системасы түзүлгөн (БК, коммерциялык жана инвестициялык банктар, ошондой эле финансылык жана инвестициялык компаниялар жана фонддор, анын ичинде чет элдик капитал катышуусунда). Кубада чет элдик банктардын өкүлчүлүктөрү иштейт. 2000-жылы жүргүзүлгөн баалуу кагаздардын эмиссиясы капиталдардын экинчи рыногунун пайда болгонун көрсөтөт. Салык жана бюджет реформалары, жеке ишкердик субъекттеринин өз алдынчалыгын жогорулатуу боюнча иштер улантылууда. Жаңы шарттарга ылайыкташуу саясатынын алкагында ишканаларды башкарууну жакшыртууга негизги роль бөлүнөт. 1998-жылы мындай өзгөртүүлөр үчүн зарыл болгон мыйзам кабыл алынган. Натижесінде куба ишканаларынын башкаруу схемалары, жакшыртуу режиминде иштеген, эсеп жүргүзүүнүн ар кандай формаларын жүргүзүү жана кадрларды даярдоо боюнча эл аралык стандарттарга жакындатып жатат. Ошол эле учурда бийлик социалдык чөйрөдөгү жетишкендиктерди (билим берүү, саламаттык сактоо) сактоого аракет кылууда.
2003-жылы ИДП 2,6%га, 2004-жылы 3%га өскөн. ИДПнын адам башына эсептелген реалдуу сатып алуу жөндөмү - 2900 доллар.
2004-жылдын биринчи жана экинчи жарымында аралдын экономикалык өнүгүүсүндө дисбаланс байкалган - улуттук экономиканын өсүшү 4,5% жана 1,5%ды түздү. Экинчи жарымындагы төмөндөө электр энергиясындагы кризистик абалдын пикине туура келген, (энергетикада эң ири авария "Антонио Гитерас" ТЭСинде). Ошол мезгилде АКШ администрациясынын аралга карата эмбаргонун күчөтүү боюнча жаңы чаралары күчүнө кирген, ошондой эле эки күчтүү ураган (август жана сентябрь) болгон. Отун-энергетика комплексинде төмөндөө байкалган. Мунай өндүрүү азайган. Бирок ошол эле учурда кошумча газды алуу көбөйгөн. Углеводороддук сырьё 3,9 млн тонна мунай эквивалентинде өндүрүлгөн (2003-жылы 4,3 млн тонна), бул баштапкы пландалган деңгээлден төмөн. Улуттук отундан электр энергиясын өндүрүү 81,7%ды түзгөн. Никель өндүрүү 4%га өскөн. 77 миң тонна никель-кобальт концентраты алынган (2003-жылы 74 миң тонна). Кант өнөр жайында 14% өсүш байкалган.
Кант өндүрүшү 2 млн 500 миң тоннаны түзгөн, бул 2003-жылга салыштырганда 300 миң тоннага көп.
2004-жылы Кубага 2 млн чет элдик турист келип кеткен (2003-жылга салыштырганда 8%га көп). Бул тармактан түшкөн кирешелер 2 млрд доллардан ашкан (2003-жылга салыштырганда 15%га көп).
Мамлекетте бөлүштүрүү-карталык система иштейт. Жумушсуздук маселелери (2002-жылдын жыйынтыгы боюнча расмий жумушсуздук деңгээли 3%, жашыруун - экономикалык активдүү калктын 10%) ого бетер курч бойдон калууда, калкты биринчи керектөө товарлары менен камсыздоо, турак-жай жетишсиздиги.
2004-жылдын ортосунда АКШ өкмөтү тарабынан эмбарго режимин күчөтүү боюнча жаңы чектөө чаралары киргизилгенине байланыштуу кубалыктар өз экономикалык суверенитетин коргоо боюнча бир катар "өзгөчө чараларды" көрүштү: аралда сатылган товарларга бааларды жогорулатуу, отун, майлоочу материалдардын баасын жогорулатуу ж. б. Мындан тышкары, 2004-жылдын ноябрынан баштап 1993-жылдан бери колдонулуп келген АКШ долларынан баш тартуу чечими кабыл алынды. Доллар конверттелүүчү песого алмаштырылды - 1995-жылы киргизилген валюта. Валюта алмашуу пункттарында наличный долларды алмаштыруу үчүн 10% салык белгиленди.
2004-жылдын декабрынан баштап аралда келип түшкөн жана өндүрүлгөн каражаттар валютада жана конверттелүүчү песодо атайын эсепте топтолуп турат.
Экономикалык саясаттын негизги инструменттеринин бири - контролдолгон инвестицияларды жана технологияларды чет өлкөдөн тартууну стимулдаштыруу, бул өлкөнүн ар кандай экономика секторундагы ишканалардын санынын туруктуу өсүшүн камсыз кылды, Батыш Европа, Латын Америкасы, Канада жана Кытайдан капиталдын толук же жарым-жартылай катышуусунда. 2004-жылдын аягында чет элдик инвестициялардын көлөмү 10 млрд долларды түздү, ал эми "капитал качуусу" деген феномен толугу менен жок. 2005-жылы Куба экономикасына 6 млрд доллар чет элдик инвестиция тартуу пландалууда, туризм, телекоммуникациялар, сигар өндүрүшү, мунай жана никель өндүрүү сыяктуу конкреттүү долбоорлор боюнча. 2003-жылы чет элдик капитал менен иштеген СПлердин саны 400дөн 342ге чейин кыскарган, ал эми өндүрүштүк кооперация жана өндүрүш объекттерин башкаруу боюнча келишимдердин саны 300дөн ашкан. 2004-жылы алардын саны 363тү түзгөн.
Эң активдүү инвесторлор - Испания, Канада, Италия жана Кытай.
Кубанын тышкы карызы (12,52 млрд доллар; мурдагы СССРге болгон милдеттенмелерди эске албаганда) олуттуу маселе болуп калууда. Анын негизги бөлүгү Японияга, Испанияга, Францияга, Аргентинага, Улуу Британияга, Италияга тиешелүү.
Мамлекеттин тышкы соода-экономикалык байланыштары олуттуу активдешкен. 2004-жылы тышкы соода көлөмү 6,77 млрд долларды түзгөн (экспорт - 2,24 млрд доллар, импорт - 4,53 млрд доллар). Терс сальдо 2,22 млрд долларды түзгөн. Тышкы соода жүгүртүүсүнүн 45%ы европа өлкөлөрүнө, 39%ы Латын Америкасы, Кариб бассейни жана Канадага, 16%ы Азия-Тынч океан регионуна туура келет. Кубанын тышкы байланыштарында принципиалдуу өзгөрүүлөр болуп жатат. Приоритеттүү мамилелер Канада, ЕЭС өлкөлөрү, Кытай жана Венесуэла менен түзүлгөн; Куба Латын Америкасынын интеграциялык процессине кошулууга да кызыкдар. Кубанын тышкы саясатынын негизги стратегиялык максаты АКШнын экономикалык эмбаргосун жеңүү жана эл аралык кызматташтыкты "бардык багыттарда" өнүктүрүү аркылуу дүйнөлүк экономикага кайра интеграциялоо болуп калууда.
Куба - БУУнун мүчөсү (1945 жылдан бери), ЛАЭС (1975 жылдан бери), ЛАИ (1998 жылдан бери), ДН (1961 жылдан бери), КАРИКОМдо байкоочу, Иберо-америкалык форумда катышат.
Учурда Россия-Куба мамилелери идеологиядан арылтылып, биздин өлкөлөрдөгү учурдагы реалияларды жана көп жылдык көп тараптуу кызматташуу тажрыйбасын эске алуу менен өз ара пайдалуу негизде курулууда.
Келишим-укуктук база олуттуу жаңыланган. 1996-жылдын майында РФ менен Куба ортосундагы мамилелердин принциптери боюнча Декларацияга кол коюлган, аларды жаңы мүнөздө бекиткен. Россия-Куба мамилелериндеги маанилүү окуя Россия Федерациясынын Президенти В. В. Путиндин Гаванага расмий сапары болду (2000-жылдын 14-17-декабры). Россия-Куба саясий диалогу активдүү өнүгүүдө. БУУнун ГА сессияларынын жүрүшүндө чет өлкөлөрдүн министрлеринин туруктуу жолугушуулары өткөрүлөт. 1996-жылдан бери тышкы иштер министрлеринин 8 сапары болду. 2003-жылдын мартында Кубанын тышкы иштер министри Ф. Перес Россияда расмий сапарда болду. 2004-жылдын 27-29-сентябрында Россиянын тышкы иштер министри С. В. Лавров Кубага расмий сапар менен барды. Парламент аралык байланыштар динамикалуу өнүгүүдө. Маданият, билим берүү, туризм жаатында алмашуулар акырындык менен жанданып жатат.
Соода-экономикалык чөйрөдө Куба жана Россия жалпы эле дүйнөлүк соодада кабыл алынган шарттарга өтүү менен байланышкан чоң кыйынчылыктарды жеңе алышты. 2003-жылы эки тараптуу товар жүгүртүүсү 232,9 млн долларга чейин төмөндөгөн (2002-жылы - 540 млн), Россиянын экспорту болгону 38 млн долларды түзгөн. 2004-жылы бул көрсөткүч 300 млн долларды түзгөн (Россиянын экспорту - 60 млн доллар). Натижесінде Куба Латын Америкасында Россиянын соода өнөктөштөрүнүн арасында 4-5-орунга өттү. Россиянын Кубага экспорту ар түрдүү номенклатура менен мүнөздөлөт жана 2004-жылы машиналардын техникалык продукциясынын кеңири спектрин камтыйт (50%дан ашык). Куба Россия рыногуна кант-сырецинин маанилүү жеткирүүчүсү болуп калууда. Бирок бул продукциянын жалпы Россиянын импортуна болгон үлүшү кыскарып жатат (2002-жылы 38%дан 2004-жылы 18%га чейин).
Мамлекетте бир нече университеттер жана илимий борборлор бар, алардын эң эскиси жана эң ири Гавана университети.
Негизги гезиттер: "Гранма" (Куба КПнын органы, 500 миң нуска), "Хувентуд ребельде" (жаш коммунисттер союзунун органы, 250 миң), "Трабахадорес" (ПТКнын органы, 270 миң). Ири маалымат агенттиктери: Пренса Латина, Улуттук маалымат агенттиги (АИН). Телевизиондук берүү 4 жалпы улуттук канал аркылуу жүргүзүлөт. Радио берүү тармагы 63 радиостанциядан турат.