«АиФ» гезитинин кабарчысы мамлекеттик жетекчилер билим берүү тармагындагы негизги көйгөйлөрдү кантип чечип жатканын түшүнүүгө аракет кылды.
Биринчи баскыч - мектеп. 2015-жылдын 1-сентябрына карата КРдагы 2 027 орто билим берүү мекемесинде, Билим берүү жана илим министрлигинин маалыматы боюнча, 2340 мугалим жетишпей турган, негизинен - математиктер, физиктер, орус тили мугалимдери. Аймактарда бир мугалим 3-4 предметти өткөргөн учурлар болгон: мисалы, биология, география, орус тили жана адабияты.
Эмне кылынууда: Вакансияларга 1800畢кул окуу жайынын бүтүрүүчүлөрү тартылган. Тажрыйбалуу педагогдорду жумушка тартуу үчүн айлык акыны жогорулатуу чечими кабыл алынган. Министрликтин финансылык саясат жана бюджеттик анализ башкармалыгынын маалыматы боюнча, 2015-жылдын 1-сентябрынан баштап 5-11-класстагы мугалимдердин сааттык тарифтери 50%, 1-4-класстагы мугалимдердики 80% жогорулатылган.
- Айрыкча, айыл жериндеги мугалимдерге болгон жогорулатуу маанилүү болду, анткени алардын эмгек акысына кошумча төлөмдөр өзгөрүүсүз калды. Мисалы, Ак-Моюн айылындагы кыргыз тили жана адабияты мугалими мурда 18,5 миң сом алса, эми 27 750 сом алат. Ошондой эле, башталгыч класстагы мугалимдер жана бала бакча кызматкерлеринин айлыгы да жогорулайт, анткени өткөн жылдарда алардын билим берүү программасындагы сааттары эң көп кыскартылган, - деди ведомствонун башчысы Асель РЫСКЕЛЬДИЕВА. - Жогорку тоолуу шарттарда иштеген мугалимдер жогорулатылган эмгек акы алышат, мисалы, Ак-Кыя айылындагы башталгыч класстагы мугалим 23 сааттык жүктөм менен 22 636 сом алат, мурдагыдай 11 миң эмес.
Практикада болсо, жогорулатуу негизинен бардык салык жана жыйымдарды эсептегенде 1,6-2 миң сомду гана түздү. Мындан тышкары, 2016-жылдын 1-январынан тартып, билим берүү жана илим министри Эльвира Сариеванын айтымында, «методист», «наставник» жана «мастер» квалификациялары үчүн айына 1-1,5 жана 2 миң сом кошумча төлөмдөр каралган. Алардын алынышы үчүн бардык мугалимдер кайрадан аттестациядан өтүшү керек, эмгек стажы жана «ардактуу мугалим» же «элдик билим берүүнүн мыктысы» наамдарына карабастан.
Окуу китептери да жетишпейт: алардын бир бөлүгүн ата-энелер сатып алууга, бир бөлүгүн ижарага алууга туура келет. Көпчүлүк китептер дагы эле советтик, азыркы мектеп окуучуларынын ата-энелери, чоң ата-энелери окуган китептер. Жаңы окуу китептерин басып чыгарууга республика мүмкүнчүлүк бербейт, ал эми КРга гранттар аркылуу келген китептер негизинен Бишкек жана Чүй облусундагы мектептерге бөлүштүрүлөт. Азыркы учурда өлкө боюнча мектеп окуучулары үчүн 12 млн китеп жетишпейт, бирок аларды сатып алууга болгону 100 млн сом бөлүнгөн, зарыл болгон 600 млн сомдон.
Эмне кылынууда: «Электрондук мектеп» программасы бар, бирок «1 компьютер (1 планшет) - 1 бала» деңгээлинде компьютерлештирүү ар жерде жок, ошондой эле үзгүлтүксүз электр энергиясы жана Интернет да жок.
Билим берүү эл аралык деңгээлде артта калууда. КР PISA программасынын эл аралык рейтингинен чыгарылган, ал 70тен ашык өлкөнү камтыйт. Окуучулардын билим деңгээлин жана билимдерин практикалык колдонуу жөндөмүн баалаган тесттер 15 жаштагы жарандар үчүн окуу, текстти түшүнүү, математика, физика, химия, география жана биология кытай грамматикасыдай болуп калганын көрсөттү.
Эмне кылынууда: 2012-жылы министрликте жана Кыргыз билим берүү академиясында мектеп окуучулары маалымат менен ашыкча жүктөлгөн деген тыянакка келишти. Ошентип, негизги жалпы билим берүү предметтеринин: математика, физика, химия, биология, география, орус жана кыргыз тилдеринин сабактарынын саны кыскартылып баштады. Натыйжада курстар жөндөмдүү, бирок өнүгүүсү төмөн окуучулар үчүн гана жардамчыга айланып калды, жана орто статистикалык окуучу репетиторлорсуз тестирлөөдөн же чет өлкөдөгү жогорку окуу жайына кирүү экзаменинен өтө албайт. Ошол эле учурда парламентте жалпы республикалык тестирлөөнү (ОРТ) киргизүү боюнча маселелер мезгил-мезгили менен көтөрүлүп турат, ал 2002-жылдан бери өлкөдө иштеп келет жана бардык 11-класстагы окуучулар үчүн милдеттүү. Орус ЕГЭсине окшош, тесттерде жоопторду механикалык түрдө жаттоого багытталган, балдардын системалуу билимдерине эмес, бул ата-энелерден коомдук ишмерлерге чейин баардыгынын нааразычылыгын жаратат, бирок министрликтин кызматкерлерин канааттандырат.
Кийинки баскыч - жогорку окуу жайы. Республика боюнча 54 жогорку окуу жайынан жыл сайын 240 миңден ашык адам өтөт. Бирок мекемелердин саны сапаттын көрсөткүчү эмес. Мугалимдердин 10% гана илимий даражага ээ. Кедей айлык акынын кесепетинен көптөгөн профессорлор жана академиктер бир нече университетте лекция окушат, бул окутулган материалдын сапатына терс таасирин тийгизет. Мындан тышкары, материалдын өзү 2012-жылдын 1-сентябрынан тартып КРнын эки деңгээлдүү Болон системасына «бакалавр-магистр» өтүшү менен кыйла кыскартылган. Ага ылайык, университет студенттердин тандоосуна сунуш кылган сабактарды сунуштайт, аларды кийинчерээк милдеттүү түрдө катышуусу керек: мисалы, так же гуманитардык дисциплиналарга артыкчылык берүү. Ал мугалимдерди өзү тандайт жана курстун материалдарын дээрлик өзү үйрөнөт. Белгилүү бир тармакта тармактык бакалавр даражасын алып, башка тармактарда билимдери жок болсо, ал башка багытта магистратурада билим алууну уланта алат. Жүйө керексиз предметтерди кыскартып, эмгек рыногунун муктаждыктарын жабат деп болжолдонгон. Бирок статистика башкача: КРнын Эмгек министрлигинин маалыматы боюнча, жогорку окуу жайларынын бүтүрүүчүлөрүнүн 10% гана жумушка орношот. 2015-жылы эмгек рыногундагы суроо-талаптын 70%ын жумушчу кесиптер жана кызмат көрсөтүү тармагындагы адистер боюнча арыздар түзгөн: ашпозчулар, чач тарачтар, айдоочулар, СТО кызматкерлери, куруучулар, официанттар.
Эмне кылынууда: 2015-2016-окуу жылына профилдик эмес адистиктер боюнча кабыл алуу токтотулду жана бюджеттик орундар кыскартылды. 2016-2017-жылдары адистер үчүн мамлекеттик заказ принциптери киргизилет, жогорку окуу жайларынын натыйжалуулугун мониторинг жүргүзүлөт жана алардын жыйынтыгы боюнча эң алсыздары жабылат. Күчтүүлөргө техникалык жабдуулар жана ар тараптуу колдоо убада кылынууда.
Азырынча кыргызстандыктар Казакстан, Россия, АКШ, Түркия, Кытай, Малайзияга сапаттуу билим алуу үчүн акча жана күч жумшабай барышууда. Көптөгөн жогорку окуу жайларынын жана колледждердин рекрутерлери өздөрү республикага келишет. Алар ОРТ өткөрүүдөн мурда өлкөнүн мектептеринде кабыл алуу сынактарын өткөрүп, чыныгы билимдерди, тесттерде жатталган жоопторду эмес, текшеришет. Жарқын келечектен тышкары, алар да жакшы учурдагы учурдагы шарттарды убада кылышат: бардык ыңгайлуулуктары бар жатаканалар, сапаттуу билимдерге жана гранттарга жетүү, жергиликтүү стандарттар боюнча жакшы стипендиялар. Приоритеттүү багыттардын катарында - медицина, экономика жана финансылар, нефть-газ иши, компьютердик жана маалымат технологиялары, юридикалык илимдер, лингвистика. Жана КРда жакын арада окутчу адамдар жок болуп калышы мүмкүн.