Америку создали эмигранты – факт исторический.
Но таким же фактом уже применительно к нашему времени является и то, что граждане разных стран мира продолжают вливать свежую «кровь» в это государство. Ежегодно Соединенные Штаты принимают свыше полумиллиона только легальных мигрантов.
Еще столько же человек стремятся осесть в США иными далекими от закона способами. Всех привлекает одно – высокий уровень жизни в этой стране, экономическая и политическая стабильность. Нужно отметить, что иммиграционное законодательство Соединенных Штатов довольно громоздкое и во многом противоречивое.
Однако если отбросить сухую букву закона, можно увидеть, что основой иммиграционной политики США являются принципы привлечения в страну высококвалифицированной рабочей силы и воссоединение семейных уз.
Заподозрить в заангажированности американских чиновников, раздающих визы, довольно сложно – к любому человеку, желающему перебраться в США, там относятся без предрассудков. А появляющиеся время от времени ограничения на въезд, в основном, связаны с иммиграционными лимитами.
Иммиграционная квота в Соединенных Штатах не должна превышать 675 тысяч «постоянных» виз. Причем, каждое независимое государство может претендовать не больше чем на 25 тысяч грин-карт. Как известно, обладатель грин-карты уже через пять лет может претендовать на полноценное гражданство США, а если вступит в брак американским гражданином, то этот срок уменьшается на два года.
Постоянное место жительства в США
Существуют 3 основныe категории для получения постоянного места жительства в США: Семейная, рабочая, и лотерея.
А. Семейная. Следующие категории родственников лиц имеющих гражданство и законно-проживающих в США имеют возможность подать документы на получение иммиграционного статуса основываясь на семейных связях:
- супруги граждан США или лиц законно-проживающих в стране
- дети граждан США
- братья/сестры граждан США
- родители граждан США
- незамужние/неженатые дети лиц законно-проживающих в США
Степень родства определяет продолжительность процесса по предоставлению виз.
В.Рабочая Второй способ получить право на постоянное место жительства в США – через работу. Этот способ намного сложнее чем семейный, и весь процесс часто занимает несколько лет. Несмотря на это, он пользуется большой популярностью и количество заявителей растет каждый год, тем самым создавая длинные виртуальные очереди за ограниченными выдаваемыми иммиграционными визами.
Всего было создано 5 категорий рабочих виз, разделенных по уровню предпочтения иммиграционными службами:
1. люди с выдающимися способностями в своих сферах известные профессора и исследователи менеджеры и руководители международных компаний
2. специалисты с высшим образованием люди с необычными способностями в сфере наук, исскуств, или бизнеса
люди участвующие в работе приносящей значительную пользу интересам США
3. нехватающие опытные сотрудники специалисты со средним образованием нехватающие рабочие
4. особые иммигранты – религиозные работники
5. создание работы, инвестиция – категория инвесторов создающих новые компание и вкладывающих деньги в экономику США
Вторая, третья и четвертая категории подразумевают существующее предложение работы в США и готовность работодателя участвовать в процессе подачи иммиграционных документов.
C. Иммиграционная Лотерея
Каждый год, 55000 виз выделяются для граждан стран с низким уровнем иммирации в США за последние пять лет.
Выигрывающим лотерейные визы необходимо оформить свой статус до конца года получения визы, и далеко не все успевают это сделать.
Гражданство
Большинство законно-проживающих в США имеют право подать документы на американское гражданство после 5 лет проживания. Получившие статус законно-проживающих как супруги граждан США имеют право это сделать после 3 лет, если они продолжают находиться в браке с тем же гражданином США.
Итак, какие же существуют легальные способы обосноваться в Соединенных Штатах?
Виза невесты
Увы, женихов в Америке своих хватает, поэтому мужчин просят не беспокоиться. А вот, с невестами, похоже, в США не заладилось.
Поэтому въезд на правах невесты в Соединенных Штатах закреплен законодательно. Для этого выдается виза К-1, так называемая, виза невесты.
Такое разрешение на въезд практикуют многие страны, но в США это, пожалуй, одна из самых сложных процедур.
Наибольшая проблема состоит в том, что познакомившись с американцем заочно, выехать затем для личной встречи с потенциальным мужем у женщины шансы невелики.
А если отсутствует подтверждение личного знакомства, то процедуру оформления визы невесты даже не начнут. Вот такой замкнутый круг.
Поэтому не мешает в данную тему внести немного ясности. Казалось бы, сам собой напрашивается вариант: получить туристическую визу на неделю-другую, а по приезду уже пытаться изменить статус. Сразу надо сказать – дело это безнадежное. Простая потеря денег, нервов и времени. Иммиграционные службы строго следят за тем, чтобы под личиной туристов страну не наводнили толпы нелегальных иммигрантов. В данном случае жених должен понимать, что именно ему придется ехать к вам для личного знакомства.
Если у американского жениха намерения действительно оказались серьезными и он готов ступить на российскую землю для знакомства, то за романтическими мечтами не забудьте о суровой реальности - данный факт нужно хорошо документировать. Для этого следует сделать, как можно больше совместных фото. Замечательно будет, если на фотографиях будете запечатлены не только вы вдвоем, но и ваши родители, а также дети (если таковые имеются). Кроме фотокарточек, сохраните ксерокопии авиабилетов, телефонных и гостиничных счетов.
Храните письма. Если же общение ведется через интернет, попросите вашего друга все же отправить пару посланий обычной почтой, ну, и сами черкните жениху пару теплых слов.
Все эти документы должны быть в двух экземплярах – один для жениха, другой для вас. Американец подает их в иммиграционную службу в своей стране, а вы - в посольство США при собеседовании при открытии визы невесты, в качестве доказательства того, что планируемый брак не является фиктивным.
Идеальный вариант – когда в посольство вместе с вами явится и жених. В этом случае процесс пойдет намного быстрее. Если все необходимые документы окажутся в порядке, то само интервью займет не более 15 минут. После того, как все формальности пройдены, вам открывают визу невесты. Воспользоваться ею можно на протяжении полугода.
Но при въезде в США действует она всего три месяца. За это время нужно либо выйти замуж, либо вернуться домой.
Если при более близком знакомстве вы не разочаровались в выборе и решили закрепить отношения браком, то уже можете легально оставаться в Соединенных Штатах на правах жены.
Но при этом придется заново оформлять документы уже для получения грин-карты.
Рабочая виза
Если вы очень хороший специалист в какой-то области, то можно стать гражданином США, начав с рабочей визы Н1-В. Она предусматривает работу в американской компании и выдается на 3 года.
По истечении этого времени визу можно продлить еще такой же срок, но третьего шанса уже не будет. Однако шести лет труда на территории Соединенных Штатов вполне хватит, чтобы за это время выхлопотать себе грин-карту.
Например, вы проявили себя настолько ценным работником, что у руководства компании, в которой вы трудитесь, нет никакого желания отпускать вас на родину. В этом случае уже через несколько лет американский работодатель может от своего имени подать ходатайство на получение вами вида на жительство (разумеется, если вы не против, и также документально это подтвердите). Здесь тоже придется пройти ряд бюрократических процедур и если процесс пройдет нормально, то вы станете обладателем грин-карты.
Работодатель же выступает вашим спонсором – это также, своего рода, гарантия от фиктивности.
Иммиграционные службы будут уверены, что не приютили в своей стране очередного безработного.
Теперь несколько подробнее о выезде посредством рабочей визы, поскольку и здесь имеются свои нюансы.
Во-первых, сама по себе рабочая виза уже хороша. Она дает право совершенно законно находиться в стране длительный срок и так же законно трудиться.
Ее получение не попадает в разряд «миссия невыполнима», а наличие рабочей визы позволяет свободно въезжать и выезжать из США в любое время, любое количество раз.
К тому же, право на получение въездной визы получают и члены вашей семьи.
Основанием для выдачи рабочей визы является приглашение на работу от компании, фирмы или частного лица.
При этом работодатель должен официально известить об этом Департамент Труда и получить оттуда разрешение принять вас. А чтобы получить «добро» от чиновников, вы во-первых должны быть высококвалифицированным сотрудником, что подтверждается соответствующими дипломами о высшем образовании. Во-вторых, работодатель должен подтвердить, что и работа, которую он вам предлагает, также требует специалиста с высоким уровнем квалификации.
Вдобавок, ваша специальность должна совпадать с требуемой. Плюс ко всему, фирма должна подтвердить, что ее финансовые возможности позволяют оплачивать ваш труд.
Для справки. В представлении иммиграционных властей квалифицированными профессиями являются:
инженер, врач, архитектор, программист, финансист, конструктор вычислительной техники, фармаколог, химик, инженер-строитель и ряд других.
Таким образом, нужно понимать, что если вы претендуете на визу класса Н-1В как менеджер, агент по продажам либо прекрасный сантехник, то вам мало что светит.
Виза бизнесмена
Эта категория виз называется L-1. К примеру, у вас имеется собственное предприятие на территории КР. Чтобы перебраться в США, вы можете открыть на территории этой страны филиал своей КР компании, а затем начать руководство филиалом, получив визу L-1. Такая виза выдается на год и если за это время ваша американская фирма будет процветать, то бизнес-визу можно продлить уже на 3 года. Более того, теперь появляется возможность ходатайствовать о получении вида на жительство.
А в том случае, если вы покупаете уже действующую в США компанию трехлетняя виза L-1 выдается сразу, минуя годичный период (так сказать испытательный).
Чтобы получить визу бизнесмена, необходимо соответствовать трем условиям: ваш киргизский и американский бизнес должны быть взаимосвязаны, у вас должно иметься рабочее место вне США и подтверждение того, что у вас ждет новое рабочее место после того, как вы въедете в Соединенные Штаты.
Что касается взаимосвязей двух фирм, то тут необязательно имеются в виду связи экономические. Компании могут заниматься различным бизнесом, а доказательством связи между ними будете вы сами, как владелец. Последние же два условия выполнить еще проще.
При претворении в жизнь плана по открытию визы L-1 настоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юридических компаний.
Несмотря на кажущуюся простоту, в этом деле может появиться масса подводных камней.
К примеру, иммиграционная служба США может присвоить вам статус L-1, но это еще не виза. Дальше вам предстоит доказать консульским работникам, что въезжаете вы на территорию их страны временно. И если чиновник из консульства ничего не заподозрит, то вы получите визу бизнесмена.
Правда, зачастую идут другим путем. Бизнесмен въезжает в США по гостевой визе по делам компании, и уже на месте меняет ее статус на визу L-1.
Сегодня считается, что именно бизнес-виза является самым быстрым и надежным вариантом для получения грин-карты.
Статус беженца
Женевская конвенция о защите прав человека подписана и Соединенными Штатами, и государство строго блюдет данные нормы.
Иммиграционное законодательство США дает конкретные определения статусу беженца. Под него попадает тот человек, которого преследуют на родине по тем или иным мотивам (кроме уголовных), либо у него имеется обоснованные опасения подобного преследования. По большому счету, в нашей стране всегда можно найти случаи необоснованных претензий государства. И если для вас они кажутся незначительными, то хороший юрист по иммиграционным вопросам может выстроить все так, что для американских чиновников вы предстанете самым угнетаемым гражданином на родине. Единственная трудность заключается в том, что подавать заявление на придание статуса беженца можно исключительно на территории Соединенных Штатов. То есть, для начала туда необходимо добраться. Самый простой способ – воспользоваться услугами туристического агентства.
Естественно, на слово вам никто не поверит, поэтому потребуются некоторые доказательства нарушения ваших человеческих прав.
Тут опять-таки поможет адвокат, избавив от необходимости собирать килограммы макулатуры.
Лотерея Green Card
Наконец, последний способ легально эмигрировать в США – выиграть грин-карту по лотерее.
Этот розыгрыш Госдепартамент Соединенных Штатов проводит ежегодно. В соответствии с принятой программой иммиграционной диверсификации, ежегодно между странами с невысоким уровнем иммиграции в Америку разыгрывается 50 000 грин-карт. Если человек подал заявку на участие в лотерее, то пройдя, хоть и жесткие, но достаточно простые критерии отбора, он получает это право. Компьютер впоследствии самостоятельно определяет победителя без участия человека.
Государственные иммиграционные учреждения США.
Для того, чтобы разобраться в иммиграционных вопросах, прежде всего следует ознакомиться с государственными ведомствами США, рассматривающими иммиграционные заявления, и их особенностями. Лица, претендующие на иммиграционную или не иммиграционную визу, должны знать, куда обращаться со своими документами.
Оформление гринкарты или визы происходит через одно или несколько из следующих государственных ведомств США - через Госдепартамент, а именно через посольства и консульства США, расположенные по всему миру, через Службу иммиграции и натурализации (СИН) и через Министерство труда.
Какие иммиграционные функции выполняет Госдепартамент США?
Американские визы предоставляются исключительно за пределами США через консульства нашей страны.
Консульства являются частью Госдепартамента США.
Почти во всех консульствах США, расположенных в больших городах по всему миру, имеются визовые отделы.
Однако не каждое консульство выдает все типы виз.
Для подачи заявления Вам необходимо обратиться в ближайшее консульство, уполномоченное предоставлять данный вид визы.
Визовые отделы могут заниматься иммиграционными или неиммиграционными визами. Некоторые консульства имеют дело только с одним типом виз.
Если консульство не значится в официальном списке тех, которые предоставляют тот или иной тип визы, это значит, что оно не уполномочено рассматривать данный вид документации.
Консульства США обычно не рассматривают заявления иностранцев из других стран, нежели страна, где находится само консульство.
Однако в исключительных случаях это возможно. Чаще всего разрешается подавать на визу вне своей родины,
если США не имеют дипломатических отношений с правительством данной страны.
Если Вы находитесь в США без статуса, то для получения визы Вы должны вернуться на родину. Даже если Вы просрочили свой статус в США лишь на один день, Ваша виза автоматически аннулируется, и Вы должны будете вернуться на родину и просить визу в консульстве США в своей стране. Если Ваш статус не ограничен сроком (что отмечено в форме I-94), то Вы имеете право менять свой статус, оставаясь в США. В этом случае Вы потеряете статус лишь тогда, когда СИН или иммиграционный судья вынесут решение о Вашем незаконном пребывании в США. Американские консульства в некоторых странах не требуют физического присутствия заявителя при подаче заявления на визу.
Например, посольство США в Лондоне настаивает, чтобы все заявления (для британских подданных) были отправлены почтой. Ваше присутствие там необходимо только в случаях, требующих персонального собеседования. Практически все заявления на получение гринкарты, а также некоторых не иммиграционных виз предполагают предварительную подачу и утверждение ходатайства. Ходатайства направляются в СИН на территории США, а не в консульства.
Однако, если ходатай- гражданин США проживает за границей, ходатайство может быть передано в консульство США в стране места жительства. Рассмотрение дополнительных заявлений на гринкарту, помимо отделов виз консульств США, осуществляет Госдепартамент, который проводит ежегодную лотерею гринкарт. Вы можете принять участие в лотерее гринкарт, отправив регистрационную форму в Национальный визовый центр (НВЦ) по специальному адресу в течение установленных сроков. НВЦ отвечает за обработку заявлений в лотерее гринкарт и выбор победителей. НВЦ центр организован частной компанией по договоренности с Госдепартаментом с целью оформления иммиграционных виз за границей. После того, как СИН одобряет поданное заявление на гринкарту, НВЦ передает документы с инструкциями претендентам и пересылает их дела в соответствующие посольства США за границей.
Чем занимается Служба иммиграции и натурализации
Большинство отделений Службы иммиграции и натурализации (СИН)расположено в США. СИН входит в состав Министерства юстиции США.
В СИН рассматриваются различные иммиграционные и не иммиграционные ходатайства и заявления.
Всего существует около 60 отделений СИН. Отделения СИН делятся на региональные и местные отделения. Местные отделения служат прежде всего для принятия документов, предусматривающих дальнейшее собеседование. В ряде случаев местные отделения принимают ходатайства и заявления и пересылают их в региональные отделения для обработки.
В то время как местные отделения проводят собеседования, региональные отделения выполняют основную работу по рассмотрению заявлений. Заявления, не требующие интервью, как правило, направляются почтой в региональные отделения службы. В будущем, возможно, все иммиграционные ходатайства и заявления будут приниматься в этих центрах.
Процедура рассмотрения варьируется в зависимости от отделения СИН. В основном документы принимаются СИН по почте. Если данный тип визы требует интервью, то обычно оно проводится в местном отделении после предварительной обработки документов. Некоторые отделения СИН, например, в Гонолулу, проводят интервью в момент подачи, завершая всю процедуру за один день.
Более подробно об этом можно узнать, позвонив в справочную СИН. Если Вы будете звонить, будьте заранее готовы к тому, что СИН плохо укомплектована кадрами, и телефон часто занят. Имея дело с региональными отделениями, также следует быть готовым к тому, что справочные телефоны будут часто заняты, и Вам едва ли удастся поговорить с иммиграционным работником.
Из-за этого трудно получить информацию о текущем статусе рассматриваемого дела.
Большинство заявителей на гринкарту или иммиграционную визу по понятным причинам хотят получить их как можно скорее. Если на данный вид визы существует квота, то ничто не может ускорить прохождение очереди.
Отделения СИН могут ускорить прохождение документов только в случаях, не связанных с квотой, или когда уже подошла Ваша очередь. Ускорение рассмотрения возможно в тех случаях, когда удается доказать серьезную необходимость в этом.
Какова роль Министерства труда в иммиграционном процессе
Если Ваше заявление на гринкарту основывается на трудоустройстве в США, то ряд документации придется представить в Министерство труда. Соответственно заявления, поданные в СИН или консульство США для большинства гринкарт, связанных с трудоустройством, должны сопровождаться утвержденной трудовой сертификацией.
Исключение составляют работники первоочередной категории, ходатайствующие о гринкарте без трудовой сертификации. Прочие заявления на гринкарту по линии занятости и на не иммиграционную визу H-2 должны сопровождаться трудовой сертификацией. Трудовая сертификация - это официальное признание Министерства труда в том, что нет американцев, желающих устроиться на работу, предложенную Вам. Трудовая сертификация должно быть завершена до подачи ходатайства в СИН.
В некоторых штатах трудовая сертификация производится в отделениях Министерства, ближайших к месту будущей работы заявителя, если штат разделен на географические районы.
В иных штатах имеются лишь центральные отделения, обычно расположенные в столице штата.
Получение трудовой сертификации иногда может занять до двух лет или больше. Как и в отделениях СИН, период ожидания зависит от квот, и рассмотрение не может быть ускорено, но иногда, в экстренных случаях, задержки в обработке документов могут быть преодолены.
Многие ответы можно получить на форуме govorimpro.us.
Иммиграция в Канаду
Иммиграция в Австралию
Иммиграция в Россию из Кыргызстана.
Иммиграция в Германию из Кыргызстана.