Информационно-туристический интернет-портал «OPEN.KG» / Кыргызстан жана эл аралык уюмдар

Кыргызстан жана эл аралык уюмдар

Кыргызстан жана эл аралык уюмдар


Өткөн мезгилде тышкы саясаттын өзгөчө багыты Кыргызстан менен донор өлкөлөр жана эл аралык финансылык институттар менен кызматташууну өнүктүрүү болду. Бул кызматташтык экономикалык жана саясий реформаларды жүргүзүүдө маанилүү роль ойноду.

Япония өкмөтү Кыргызстанга төмөнкүлөрдү бөлүп берди:

• медициналык кызмат көрсөтүүнү реформалоо үчүн 688 млн жана 399 млн япон иенинен турган эки грант;
• агрардык-земель реформасын колдоо үчүн 3 млрд 290 млн жана 1 млрд 500 млн япон иенинен турган эки грант (1995-2001). Кыргызстан бул каражаттар менен 706 трактор, 269 дан эгин жыйноочу комбайн жана 512 башка айыл чарба техникаларын сатып алды, 23,5 миң тонна дизель отуну, 43,9 миң тонна минералдык тыңайткычы сатып алынды.

Германиянын техникалык жардамы Техникалык кызматташтык коомчулугу (ГТЦ) тарабынан жүргүзүлдү, анын менен байланыш 1993-жылы башталган. Каржылык каражаттар жалпы суммасы 17 млн долларды түзгөн жети долбоорду ишке ашырууга жумшалды. Алардын арасында:

• германдык салымдарды долбоорлорго же программаларга пландаштыруу жана мониторинг жүргүзүү;
• эксперттерди тандоо жана жетекчилик кылуу;
• техникалык кадрларды окутуу жана квалификациясын жогорулатуу;
• техникалык жабдууларды сатып алуу;
• кайтарымсыз каржылык салымдарды берүү.

Улуу Британиянын жардамы Кыргызстандын туруктуу өнүгүүсүн илгерилетүүгө жана кедейчиликти азайтууга багытталган:

• GSAC — Кыргызстандын өкмөтүнүн программаларын колдоо;
• тарифтик саясатты илгерилетүү жана коммуналдык кызматтарды реформалоо;
• Улуттук статистика комитетине жардам;
• медициналык кызмат көрсөтүүнү реформалоо; ВИЧ/СПИД боюнча улуттук программаны колдоо;
• айылдык инвестициялар программасына техникалык колдоо.

Азиаттык өнүктүрүү банкы менен кызматташуу учурунда Кыргызстан 22 насыя алып, 536 млн доллар жана 52 техникалык жардам грантын 31,5 млн доллар суммасында алды. Азиаттык банк Кыргызстан үчүн эң ири эл аралык донорлордун бири болуп калды жана аны жеңилдетилген насыяларды алууга укугу бар карыз алуучулар тизмесине киргизди. Бул банк өлкөнүн өнүгүшү жана кедейчиликти азайтуу үчүн негизги жардам булагына айланды.

Кыргызстан Ислам өнүктүрүү банкынын мүчөсү болгондон бери алты техникалык жардам долбоорун жана төрт атайын жардам долбоорун 3,059 млн доллар суммасында иштеп чыкты. ИБР алты насыяны 43,61 млн доллар жана эки долбоорду 18,5 млн доллар суммасында сатуу боюнча бекитти. Транспорт жана байланыш сектору эң маанилүү болуп, ИБРдин долбоордук портфелинин 40,1%ын түздү. Бишкек — Ош, Тараз — Талас — Суусамыр жолдорун реабилитациялоо үчүн 28,65 млн доллар суммасында насыялар берилди. Энергетика экинчи ири сектор (28,2%) болуп, өнөр жай жана кен иштетүү үчүнчү (25,9%) орунду ээлеп, социалдык инфраструктураны өнүктүрүү секторунун үлүшү ИБР тарабынан жалпы насыянын 6,8%ын түздү.

Кытайдан достук жардам 4 грант жана 6 кайтарымсыз жардам долбоору түрүндө 174 млн кытай юанында берилди. Алар темир жол магистралын куруу боюнча изилдөө иштерине жана Тажикстан — Кыргызстан — Өзбекстан автожолунун реабилитациясына, техникалык-экономикалык кызматташтыкты өнүктүрүүгө, күч структураларынын материалдык базасын чыңдоого жана башка иштерге жумшалды.

Түркиянын эл аралык кызматташтык агенттиги (ТИКА) Кыргызстанга 1992-2004-жылдар аралыгында экономикалык, соода, техникалык, билим берүү, социалдык жана маданий программаларды жана долбоорлорду ишке ашыруу үчүн 12 млн доллар бөлдү.

Швейцария 1993-2001-жылдар аралыгында Кыргызстанга финансылык жана техникалык жардам программаларынын алкагында 40 млн швейцария франкы (чейин 24 млн доллар) жана 38 млн швейцария франкы (чейин 23 млн доллар) гранттык каражат бөлдү. 2002-жылы 21,5 млн швейцария франкы бөлүндү.

Дүйнөлүк банк Кыргыз Республикасынын эң ири донору болуп, жыл сайын 70 млн долларга жакын каржылоону камсыздайт. Кыргыз Республикасынын Дүйнөлүк банкка киргенден (1992-жыл) бери ал 25 долбоор үчүн 621,4 млн доллар төлөөгө милдеттенмени кабыл алды, анын ичинен 469,7 млн доллар төлөндү. Мындан тышкары, эки долбоор Глобалдык экологиялык фонд (ГЭФ) тарабынан гранттык негизде каржыланат (6 млн доллар). Дүйнөлүк банктын Кыргыз Республикасындагы ишмердүүлүгү учурунда максаттуу долбоорлорду ишке ашыруу натыйжасында айыл чарба секторунда реформа жүргүзүлдү, селден коргоо системасы модернизацияланды, суу пайдалануу ассоциациялары жакшыртылды, айыл жерлеринде кредит кызматтарына кеңири жеткиликтүүлүк камсыздалды, таза ичүүчү суу менен камсыздоо уюштурулду жана санитардык шарттар жакшыртылды. Дүйнөлүк банктын жардамы менен Бишкек, Ош, Джалал-Абад шаарларында 73 км жолдор реконструкцияланды, 278 медициналык мекеме заманбап жабдуулар менен жабдылды.

Кыргыз Республикасы 1992-жылы Эл аралык валюта фондуна (ЭВФ) кирген жана ошол убактан бери ар түрдүү программалар боюнча расмий жардам алууда. Кыргызстан менен ЭВФдин кызматташтыгынын негизги багыты макроэкономикалык туруктуулукту туруктуу сактоо, тышкы карыздын көлөмүн азайтуу жана банк системасын чыңдоо боюнча саясатты иштеп чыгуу болду. Биринчи биргелешкен структуралык реформалар программалары ESAF-1 жана ESAF-2 деп аталынды. Республикага бөлүнгөн каражаттар макроэкономикалык жана финансылык туруктуулукту камсыздоого көмөктөштү. Ошентип, 1993-жылдагы гиперинфляция 2002-жылы 2,3%га чейин төмөндөтүлдү. Бюджеттин дефицити 1992-жылы ИДПга 13,89%дан 2004-жылы 5,24%га чейин кыскарды.

Акча-кредит системасындагы реформалар улуттук валютанын конвертациясын камсыз кылды. 2001-жылдын 1-октябры менен 2004-жылдын 30-сентябры аралыгында өкмөт менен Улуттук банк тарабынан кол коюлган үч жылдык программа алкагында акылдуу бюджеттик, салык саясатын жана Улуттук кедейчиликти кыскартуу стратегиясында билдирилген структуралык реформаларды колдоо ишке ашырылды. 2003-жылдын 1-октябрына чейин ЭВФ менен бул программа боюнча экинчи жылдык макулдашуу боюнча иштер аяктады жана ПРГФдин үчүнчү жылын ишке ашыруу башталды.

Жакынкы Париж клубунун мүчөлөрү менен 2002-жылдын мартында жетишилген эки тараптуу насыялардын пайыздарын жана негизги суммасын кайра структуралаштыруу Кыргызстан тарабынан ПРГФ программасы алкагында жүргүзүлгөн иштердин натыйжасында гана мүмкүн болду. Орто мөөнөттүү мезгилде ликвиддүүлүк маселеси чечилди, өнүгүп келе жаткан өлкөнүн экономикасы үчүн жогорку суммаларды төлөө кечиктирилди. ПРГФ программасы аркылуу республикага төмөнкү кирешелүү өлкөлөр үчүн атайын каралган жеңилдетилген насыялар келип жатат.

Эл аралык финансылык корпорациянын бирдиктүү портфели 27,72 млн долларга (2002-жылдын сентябрына карата каржыланган) чейин өстү. Учурдагы портфелдин эң ири инвестициялары Кумтор алтын кенинин долбооруна, Алтын-Ажидар упаковка фабрикасына жана үч финансылык сектор долбоорлоруна (Демир банк, КИКБ жана ФИНКА) жумшалды. МФК ошондой эле регионалдык кичи акциялар фондуна инвестицияларды бекитти (CASEF). МФКнын кичи ишкердик фонду алгачкы инвестицияларды макарон өндүрүүчү фабрикага (Акун) 1,4 млн доллар өлчөмүндө киргизди.

Кыргызстан 1992-жылдын июнь айынан бери Европа реконструкция жана өнүктүрүү банкынын (ЕБРР) мүчөсү болуп, анын акционери (1000 акция) болуп саналат, жалпы суммасы 10 млн евро. ЕБРР менен кызматташуу башталгандан бери Кыргызстанда жалпы суммасы 155 млн евро болгон 30 инвестициялык долбоор бекитилди. ЕБРР төмөнкү негизги программалар боюнча каржылоону жүргүзөт: түз инвестициялар программасы, сооданы илгерилетүү программасы, микро жана кичи ишкердиктерди каржылоо программасы, ЕБРР кредиттик линиясы. Өткөн жылдарда ЕБРР жалпы суммасы 4 млн доллар болгон соода каржылоосу программаларын бекитти. Кыргыз коммерциялык банктарынын катышуусунан бери соода операцияларына 3,5 млн доллар каржыланды.

Кыргызстан жана эл аралык уюмдар


Кыргызстан — ОИК

Кыргыз Республикасы «Ислам конференциясы» уюмунун (ОИК) мүчөсү болуп 1992-жылдын 1-2-декабрында Сауд Аравиясынын Джидда шаарында өткөн ОИКдин тышкы иштер министрлеринин 8-чы өзгөчө сессиясында кабыл алынды.

Кыргызстандын ОИКга мүчө болуудагы негизги себептеринин бири экономикалык кызматташтыкты өнүктүрүү, саясий байланыштарды түзүү жана экономика тармагындагы реформаларды ишке ашыруу үчүн жаңы мүмкүнчүлүктөрдү издөө болуп калды. Кыргызстан ОИК форумдарына катышуу аркылуу ислам дүйнөсүнүн алдыңкы өлкөлөрү менен саясий жана экономикалык кызматташтыкты кеңейтүү мүмкүнчүлүгүн алды.

Кыргызстан — (ОЭС - ЭКО)

Экономикалык кызматташтык уюму алкагында республика ЭКО өлкөлөрү менен соода-экономикалык байланыштарды кеңейтүүгө кызыкдар болуп, аймакта соода тоскоолдуктарын жоюу максатында ЭКО соода келишимин (ЭКОТА) түзүүгө катышты. 2000-жылы ЭКО соода келишими боюнча 1-чи соода министрлеринин жыйынында алкактуу келишимге кол коюу менен республика ЭКОТАны иштеп чыгууга активдүү катышууда.

ЭКО мүчө өлкөлөрүнүн кызматташтыгы алкагында Борбордук Азия республикаларынын энергетикалык системаларын ЭКО мүчө өлкөлөрүнүн энергетикалык системалары менен бириктирүү максаты турат. Кыргызстанда 2710 МВт жалпы кубаттуулукка ээ 18 гидроэлектр станциясы иштейт. Бул, дүйнөлүк эксперттердин баамында, болгону 9-10% иштелип чыккан потенциал, ошондуктан өлкө эң大胆дуу, узак мөөнөттүү долбоорлорго чыгууга мүмкүнчүлүк алат. Бул жагынан Кыргызстан үчүн ЭКО алкагында энергетикалык системалардын өз ара туташтырылышы жана параллель иштеши долбоору приоритеттүү болуп калды.

ЭКО менен кызматташтык алкагында Кыргызстан ошондой эле наркотиктерди жана наркотрафикти көзөмөлдөө боюнча мамлекеттик жана регионалдык системаны бекемдөөгө кызыкдар.

Улуу Жибек жолу дипломатиясы

Улуу Жибек жолу дипломатиясынын негизги мазмуну — Кыргызстанды ВШП өлкөлөрү менен интеграциялоо принциптерин бекемдөө. Улуу Жибек жолун жандандыруунун негизги максаты — байыркы байланыштарды калыбына келтирүү эмес, аймактагы өлкөлөргө: «Бир-бирибизге ачык бололу, жарандардын эркин жүрүүсүн, соода эркиндигин камсыз кылалы, экономикалык өнүгүүгө, адамдык байланыштарга тоскоол болгон тоскоолдуктарды жаратпайлы. Өз ара пайдалуу жана тең укуктуу негизде кызматташалы» деген чакырык.

Улуу Жибек жолунун идеясын жандандыруу бул жолдун боюна жайгашкан аймакты туруктуулук, коопсуздук, кызматташтык жана тең укуктуу өнөктөштүк зонасына айландырууну, эл аралык кызматташтыкты тереңдетүү үчүн жагымдуу шарттарды түзүүнү, адамзат үчүн үчүнчү миң жылдыкка киргенде глобалдык көйгөйлөрдү чечүү үчүн биргелешкен аракеттерди кабыл алууну көздөйт.

Доктринада саясий жана соода-экономикалык мамилелердин туруктуу жана динамикалык өнүгүшү азыркы этапта Шелектеги бардык мамлекеттер ортосунда достук, өнөктөштүк, ишенимдүү жана өз ара пайдалуу мамилелерди бекемдөөнү талап кылат. Бул Кыргызстан үчүн Борбордук Азия өлкөлөрү менен бардык деңгээлдерде жана бардык кызматташтык тармактарында, анын ичинде регионалдык жана глобалдык коопсуздукту камсыздоо тармагында бул байланыштарды орнотуу жана өнүктүрүү зарылдыгын билдирет.

Улуу Жибек жолунун салттарын жандандыруу идеясы, дипломатияга айландырылып, дүйнө жүзүндө жогорку баага ээ болду.

Кыргызстан жана эл аралык уюмдар


Жакшы имидж түзүү

Кыргызстандын тышкы саясий образынын жаңыланышы — убакыттын талаптары. Кыргызстандын азыркы этапта турган масштабдуу милдеттери активдүү, акценттелген жана ийкемдүү түшүндүрүү, маалыматтык жана пропагандалык иштерди жүргүзүүнү талап кылат, улуттук кызыкчылыктарды эл аралык аренада камсыздоо үчүн жергиликтүү, регионалдык жана глобалдык масштабдагы маалыматтык-коммуникациялык ресурстарды колдонуу.

Кыргызстан чет өлкөлөрдө оң кабыл алынышын, дүйнөлүк коомчулук жана саясий чөйрөлөр тарабынан кыргыз элине достук мамиле жаратууну, мамлекеттин курулушундагы жетишкендиктер тууралуу объективдүү жана так маалыматты кеңири аудиторияга жеткирүүнү камсыз кылуу үчүн колдонула турган ресурстарды пайдаланууда.

Кыргызстан саясий, транспорттук жана бажы изоляциясынын, ошондой эле өлкөнүн түштүгүндөгү Тажикстан жана Өзбекстан менен чектеш аймактардын артта калуусунун натыйжасында борбордук Азиянын депрессивдүү бөлүгү болуп калууда. «Перспективалык алтын орто» позициясына өтүү үчүн имидждик прорывдун негизинде транспорт жана башка регионалдык коммуникация долбоорлорун өнүктүрүү болушу мүмкүн. Кыргызстанды өнүктүрүү үчүн чоң мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылган ВТОго кирүү.

Өткөн мезгилде Кыргызстандын тышкы саясаты дүйнөлүк коомчулукта өз ордун табууга, регионалдык интеграциялык мейкиндикке кирүүгө, эки тараптуу жана көп тараптуу негизде кызматташтыкты түзүүгө умтулуп келди.

Кыргызстан — кичинекей өлкө. Бирок, көптөгөн микродуй өлкөлөрдөн айырмаланып, ал көз карандысыздыгын жана аймактык бүтүндүгүн сактоого жетиштүү ресурстарга ээ.

Элдин саны Борбордук Азиянын 10%ын түзөт. Ал эми аймактын аянты, жергиликтүү эксперттердин баамында, Борбордук Азиянын 5%ын түзөт. Кыргызстандын ИДПсы Борбордук Азия өлкөлөрүнүн жалпы ИДПсынын 6%ын түзөт. Бул континенттин ичинде, 40 кылымдык тарыхы бар, негизинен тоо, кочкор цивилизациясы менен белгиленген өлкө.

Кыргызстандын дүйнөлүк экономикадагы орду практикалык жактан кыска тарыхый мөөнөттө — бир муундун (21-26 жыл) ичинде өзгөрүлүшү мүмкүн. Кичинекей өлкөнүн экономикалык мобилдүүлүгү ушул.

Кыргызстан Фергана жана Чүй өрөөндөрүндө жайгашкан, бул мурдагы СССРдин аймагында адамзаттын өнүгүшү үчүн эң ылайыктуу деп эсептелген алты жердин экөө. Бул аймактар жылына эки жолу түшүм алууга мүмкүнчүлүк берет.

Кыргызстандын тоо аймактарындагы пайдалы казыналар байлыгы XXII кылымда кирешелүү иштетүү үчүн алыстык перспектива катары каралышы мүмкүн. Тоолор — негизги реалдуу улуттук байлык — суу жана гидроэнергетика. Өлкөнүн кичинекей өлчөмү (чоң көршү өлкөлөр менен салыштырганда) экономикалык мейкиндиктин фрагменттелиши, постиндустриалдык өнүгүүнүн темпоритмдери боюнча региондордун келишпестиги, глобализация процессинин масштабдары (транснационалдуулук жана маалыматтык виртуалдуулук) менен курчутулуп турат.

Өлкөнүн өнүгүү перспективаларын ар кандай сценарийлер боюнча моделдөө Кыргызстан «Управление» факторы боюнча 2ден 1 баллга чейин бааланган статуска ээ. Чет элдик инвестицияларга жогорку көз карандылык, өсүп жаткан тышкы карыз байкалууда. Чечим — карызды экологияны өнүктүрүү программаларына алмаштыруу. Жарандык тартипти орнотуу жана мамлекеттик башкаруунун вертикалын бекемдөө — инвестицияларды тартуунун зарыл шарттары. Учурдагы бийликтин парадигмасын өзгөртүүнүн негизгиси: «Күч жана менчикти бөлүшүүдөн — мамлекеттик башкарууну жана стратегиялоону иштеп чыгууга».

«Территория» факторы боюнча маанилерди аныктоо географиялык изилдөөлөрдүн чегинен чыгып кетет. Кыргызстан тарыхый тажрыйбасы жана мурдагы СССРдин империялык психологиясынын калдыктарынын натыйжасында маданий империянын идеологиялык кийимин кийүүгө даяр. Муну империалисттик агрессия жана экспансия идеяларынан алыс болуп, кыргыз диаспораларынын мейкиндигине, Айтматовдун адабиятына жана кыргыз киносуна таянып, «Кыргыз дүйнөсү» брендин киргизип, илгерилетүүгө болот, бул кичинекей өлкөнүн элинин менталдык кемчилигин жеңүүгө жардам берет. Кыргызстан дүйнөлүк социокультурдук мейкиндикте мамлекеттик чектеринен кыйла көбүрөөк орунду ээлейт жана ээлей берет.

«Территория» факторы боюнча Кыргызстан 1 баллга бааланган мамлекеттик статуска ээ. Тенденция оң — 2 баллга көтөрүлүү. Миграция кыргыз дүйнөсүнүн аймактарын ээлөө катары каралышы мүмкүн, Евразия мейкиндигинде өзгөчө маданий экстерриториалдуулук.

«Природные ресурсы» факторы ар кандай адамдар тобунун «улуттук байлык» түшүнүгүн ар кандай түшүнгөндүктөн, баалоо кыйын. Бир жагынан, Кыргызстанда уникалдуу биоалуулук бар, табигый ресурстар чексиз. Экинчи жагынан, аларды колдонуу төмөн технологиялык маданияттын натыйжасында мүмкүн эмес.

Варвардык агрардык жана өнөр жай өнүгүүсүнүн агрессиясы, Кыргызстанды тышкы өлкөлөрдүн радиоактивдүү калдыктарды төгүүчү жай катары колдонууга аракеттери антропогендик кырсыктардын толкунун жаратат, алар экология философиясын субъективдүү кабыл алууга негизделген, ал дале билимсиз кочкордун көз карашынан алыс. «Карыздарды экологияга алмаштыруу» парадигмасын кабыл алуу — жалпы үйдүн абалын жакшыртуунун бир жолу.

Ошентсе да «Природные ресурсы» факторы боюнча Кыргызстан регионалдык держава статусуна ээ (3 балл). Кыргызстандагы глобалдык жылуулук көйгөйлөрүн чечүү боюнча регионалдык борбордун болушу аны регионалдык державалардын катарына чыгарат, анткени экономикасын өнүктүрүү үчүн өз ресурстарынын чөйрөсү регионалдык сатып алуулар менен кеңейет. Суу-энергетикалык консорциумдун аракеттерин баштоо, Кытай — Кыргызстан — Өзбекстан транспорттук түйүнүн түзүү регионалдык ресурстарды дезинтеграция жана артта калуу көйгөйлөрүн чечүү үчүн пайдалануу тенденциясын аныктайт.

Социокультурдук мүнөздөгү перспективалар «Население» параметрине таасир этет. Population Reference Bureau изилдөө уюму 2050-жылга чейин Кыргызстандагы элдин санын 8,3 млн адамга чейин өсөт деп болжолдойт. 2005-жылы 5 млн адам болгон элдин табигый өсүшүнө ИДПнын динамикасы, инфляция деңгели, нике жана ажырашуу коэффициенти, жаштардын жогорку билим алуу коэффициенти, миграция таасир этпейт. Бул социалдык көрүнүштү 90-жылдардын ортосундагы кыскаруунун артынан келген демографикалык «жарылуу» катары мүнөздөп, аны өнүгүүнүн стратегиялык ресурсу катары караса болот.

Этникалык ар түрдүүлүгү бай өлкөдө (80ден ашык этникалык топ) кыргыздар өзгөчө этнос болуп эсептелет, анткени кирүү үчүн ачкыч санжыра болуп саналат. Ал ошондой эле уруучулук бөлүнүүнү сактоонун негизги негиздеринин бири болуп, социалдык жана маданий себептерден улам колдонулушу мүмкүн, бирок жеңилбейт.

Ошондуктан жалпы жарандык идентичность интеграцияланган ислам түшүнүктөрүндө каралат. «Кыргызстан — биздин жалпы үй» деген ураандын ордуна «Бардык мусулмандар — бир туугандар» деген девиз келиши мүмкүн. Этностун идентичдигин сактоо инстинкти ураандар же укук нормалары менен жок кыла албайт. Аны кабыл алуу, түшүнүү жана баштан өткөрүү гана мүмкүн.

Кызык, бирок жерге жеке менчикти киргизүү (ЧСЗ) капиталисттик рынок мамилелерин стимулдаштырган революциялык кадам болгон жок. Жерге жеке менчик уруучулук системанын экономикалык негизин түзүп, де-юре артта калууну бекемдеди. Реформаторлор кечиктирилгенден кийин ЧСЗ капитализмдин гана эмес, андан мурдагы өнүгүү стадияларынын да белгиси экенин эске алышты. Көп тилдүүлүк жана поликультурализм өлкөнүн этникалык мейкиндигин бөлүп жатат.

Миграция коомдун өнүгүүсүнүн динамикасынын белгиси болгон жок. Коом өзүн тоталдык мамлекеттик башкаруудан алыс кылган жок жана өзүнүн өнүгүү программаларын сунуштаган жок. Ошондуктан миграция активдүү жана продуктивдүү элдин эң жогорку бөлүгүнүн кыскарышы жана калган адамдардын консервативдүүлүгүн бекемдейт.

Басымдуу башкаруунун децентрализациясы (жамаатчылык) жана ЧСЗ орнотуу уруучулук мамилелерди мамлекеттик башкарууда бекемдейт деген кооптонуулар бар. Эгер бул болсо, өлкөнүн артта калуусу акыркы жолу бекемделет. Феодалдык, жер иштетүүчү мамлекеттин өтпөгөн тарыхый этабы, биринчи кезекте, традициялык кочкор мамлекеттик психологиясынан жана экинчи кезекте, артка кетүү өнүгүүсүнүн натыйжасы катары өсүп чыгышы мүмкүн. Бул Кыргызстан үчүн көбүрөөк мүмкүн.

Ошентип, «Население» факторы боюнча Кыргызстан статусу — кичинекей мамлекет (1 балл). Чынында, Кыргызстан — кичинекей, континенттин ичинде жайгашкан өлкө. Агрардык, өнөр жай жана кызмат көрсөтүү тармагында өнүгүүнүн салыштыруучу көрсөткүчү катары Камерун же Непал болушу мүмкүн.

Моделдөө методологиясында эске алынган параметрлер экономикадагы реалдуу параметрлерден кыйла тар. Экономикалык көрсөткүчтөрдүн чектелгендиги байкалууда. Ишкердиктин ыкмалары көбүрөөк кабыл алынган, алар кирешелерди «көлеңкөлүү» жана «ак» экономикадан, ошондой эле кээде табигый мамилелерге негизделген өз ара эсептешүүлөрдү жана бартердик келишимдерди эске алат.

Кичинекей продуктивдүү айыл чарба, транспорттук жолдордун тупиктери, көптөгөн экономикалык активдүүлүктүн фрагменттелиши, артта калган жашоо модели — төмөн экономикалык өнүгүүнүн белгилери. Бул «кедейликтин замкнутый циклин» жаратып, бир тараптуу миграция, «туруктуулук жана куралдуу конфликттер зонасын» пайда кылат.

Советтик аскердик-промышленный комплекстин ишмердүүлүк зонасын реанимациялоо экономикалык жана калктын бакубаттуулугунун эски бөлүнүшүн моделдейт. Ошондуктан кескин төмөндөө жана реконструкциялоо мүмкүн эместиги. Импорт үчүн дүйнөлүк бааларга өтүү экономиканы куткарууга багытталган, кайрадан сырттан башкаруунун маселелерин жаратат.

«Экономика» факторы боюнча Кыргызстан статусу — 1 балл. Тенденция — Кытай — Кыргызстан — Өзбекстан транспорттук түйүнүн куруу жана ири ГЭСтерди куруу учурунда эки баллга көтөрүлүү.

«Культура жана религия» факторы боюнча Кыргызстан статусу — 1 балл. Тенденция өсүү — 3 баллга чейин. Борбордук Азия үчүн жалпы тарыхый-мәдени мейкиндикти ар бир өлкө тарабынан приватизациялоо фактысы байкалууда. Ислам өтө маанилүү роль ойнойт. Тарыхый жактан алганда, мамлекетти бекемдөөнүн таянычы болуп келген. Азыркы учурда исламдын ролу анча так эмес, анткени радикалдуу топтор Борбордук Азиянын светтик режимдерине каршы чыгууга даяр.

Религиоздук уюмдардын саясатка кириши жарандык коомдун эволюциясынын вектору болуп калды. Бул параметрдин ресурстукту Кыргызстандын келечектеги коомдук өнүгүүсүнүн контурлары үчүн мааниси чоң.

«Наука жана билим берүү» факторы боюнча Кыргызстан статусу дагы 1 балл. Тенденция — 3 баллга көтөрүлүү. Эгер Кыргызстан Борбордук Азиянын жогорку билим берүү рыногуна кирсе, 360 миң студентти окутуу жана жылына 6 миң доллар төлөө шартында 2020-жылга чейин 2 млрд доллар ИДП алууга мүмкүнчүлүгү бар. Демек, билим берүү Кыргызстан үчүн стратегиялык ресурс.

«Армия» факторы боюнча Кыргызстан статусу дагы 1 балл. Кыргызстан фронттук милитаризацияланган мамлекет катары сезет. Мамлекеттик чек араны коргоо, Баткен согушу жана эл аралык террорчулардын басып кирүү коркунучу, аймакты наркотиктер жана жеңил ок атуучу куралдар менен толтуруу — булардын бардыгы бюджеттик чыгымдар менен салыштырууга боло турган жашыруун аскердик чыгымдардын өсүшүн аныктайт. Эки чет өлкөлүк базанын киргизилиши жана аскердик-саясий бирикмелерге кирүү оор аскердик жүгүн азайтууга болгон аракеттерди билдирет.

«Внешняя политика» факторы боюнча — 1 балл. Мамлекеттин «Демократия аралы» бренди менен «туруктуу башкаруу жана чектелген ресурстар менен кичинекей изоляцияланган өлкө» образына өтүшүнүн эволюциясы байкалууда. Мамлекеттин имидждик бренддеринин мүмкүнчүлүктөрү толук түшүнүлбөйт жана өнүгүү стратегиясынын ресурстары катары эске алынбайт.
26-04-2014, 20:02
Вернуться назад