Сегодня, 25 декабря, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров выступил с речью, обращенной к народу, депутатам Жогорку Кенеша и делегатам IV Народного Курултая, в которой обсудил текущее состояние дел в стране и ключевые направления развития государства.
Перед началом события глава государства ознакомился с гобеленом «Улут деми — Унгужол» (Дух народа — его исконный путь), который символизирует единство и согласие многонационального Кыргызстана, объединяя историческую память, современность и видение будущего.
На IV Народном курултае присутствуют 690 делегатов, среди которых есть и представители трудовых мигрантов и этнических сообществ.
Делегаты избрали 11 членов счетной комиссии и 17 членов Национального Совета, после чего был избран председатель и два заместителя.
Текст обращения президента (в свободном переводе):
«Дорогие делегаты IV Народного Курултая!
Ваша работа была отмечена высоким доверием и надеждой народа, и я хочу поздравить вас с получением этой ответственности!
Позвольте сердечно поздравить вас с избранием.
Дорогие делегаты!
Хочу вас предупредить, что мое выступление займет некоторое время, так как я намерен детально рассказать о текущих делах и планах на будущее.
Прошу вас проявить терпение и внимательно выслушать меня.
Дорогие кыргызстанцы!
Сегодня, 25 декабря 2025 года, мы открываем IV Народный Курултай.
Это учреждение, с течением времени занявшее важное место в нашей политической системе, стало живым мостом между нашим настоящим и будущим.
Народный Курултай является основой демократии.
Здесь голос каждого региона, сектора и сообщества доходит до высших органов власти, принимаются единственные решения.
Народный Курултай служит опорой доверия между властью и народом, что подтверждает, что государственная власть прислушивается к требованиям народа.
С каждым годом Народный Курултай, накапливая опыт, становится все более подлинным голосом нашего народа.
Дорогие кыргызстанцы!
Сегодня, анализируя текущее состояние нашей страны, определяя дальнейший курс и обозначая направления строительства нового Кыргызстана, я обращаюсь к вам.
Кыргызстан уверенно укрепляет основы своей государственности.
В ходе проводимых реформ мы налаживаем открытый диалог, что приводит к эффективному управлению.
С внутренним согласием и единством мы сосредоточили внимание на вопросах национальной безопасности, качества жизни граждан и устойчивого экономического роста.
За последние четыре года экономика Кыргызстана демонстрирует беспрецедентный рост.
Это стало возможным благодаря комплексному развитию ключевых секторов и повышению эффективности государственного управления.
Средний темп роста ВВП за последние три года составил 9,8 процента.
В этом году экономическая активность также остается высокой.
За 11 месяцев 2025 года реальный рост ВВП составил 10,2 процента, что является наивысшим показателем.
По данным Международного валютного фонда, в 2024 году Кыргызстан оказался в числе трех стран с наибольшими темпами реального роста ВВП.
Это наглядно демонстрирует эффективность нашей экономической политики и упорство народа.
Если в 2020 году объем консолидированного бюджета составлял 247,7 млрд сомов, то к концу текущего года он увеличится до 1 триллиона 93 млрд сомов.
За короткий срок это почти четырехкратный рост.
Такая динамика подтверждает укрепление финансовой основы страны и правильность проводимых реформ.
Согласно оценкам ведущих мировых рейтинговых агентств, в 2025 году суверенный кредитный рейтинг Кыргызстана был повышен до уровня «B+», что укрепляет международный авторитет государства.
Все показатели показывают, что экономика Кыргызстана перешла на путь устойчивого и качественного роста.
Мы обладаем прочной финансовой базой и уверены в будущем.
Теперь наша задача - сохранить достигнутые темпы, укрепить результаты и сделать так, чтобы плоды экономического роста ощутил каждый гражданин, обеспечив прочный фундамент для будущего.
В 2021 году я подписал указ о Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года.
Государство выполнило поставленные цели в соответствии с этой программой.
Более того, по некоторым показателям результаты превзошли ожидания.
В 2024 году ВВП на душу населения достиг 2 513 долларов, уровень безработицы снизился до 3,7 процента, а уровень бедности по сравнению с 2023 годом сократился на 4,1 процентного пункта.
Существуют значительные средства, направляемые на масштабные строительные проекты.
Многие спрашивают, откуда поступают такие объемы финансирования.
Приведу конкретный пример.
С момента возвращения месторождения «Кумтор» в государственную собственность обсуждаются полученные от него выгоды.
В этом году чистая прибыль от «Кумтора» составила 678 млн долларов.
Если до 2020 года «Кыргызалтын» не приносил прибыли, то в текущем году его доход составил 200 млн долларов.
Ранее месторождение Макмал получало дотации из бюджета, а в этом году вышло на чистую прибыль в 670 млн сомов.
Открытый в прошлом году золотой магазин «Кыргызалтына» за год заработал 735 млн сомов чистой прибыли.
До 2021 года предприятия, такие как «Кыргызстан аба жолдору» и «Кыргыз темир жолу», работали с убытками, а теперь начинают приносить прибыль.
Ответ на вопрос, откуда поступают средства, заключается в этих отраслях.
Сегодня мы открываем новую страницу в истории страны.
Недавно мы поставили перед собой амбициозные цели, приняв Национальную программу развития до 2030 года.
В программу включены приоритетные направления, которые необходимо реализовать в течение следующих пяти лет.
Каждому делегату была роздана информация о программе для ознакомления.
Вы сможете изучить ее в свободное время.
Программа до 2030 года определяет четыре ключевых направления: индустриализация, создание транспортно-логистического хаба, развитие сельского хозяйства и туризма, а также активизация зеленой энергетики.
В рамках индустриализации до 2030 года мы планируем удвоить объем промышленного производства и увеличить долю инвестиций в основной капитал до 50 процентов.
В регионах будут созданы индустриальные и технопарковые зоны, построены крупные производственные объекты.
Для формирования транспортно-логистического хаба потребуется строительство новых железных и автомобильных дорог, логистических центров и складских комплексов.
Будут упрощены правила перевозки грузов и устранены административные барьеры. Сельское хозяйство должно достичь высоких технологий и стать прибыльным сектором экономики.
Наша цель - вдвое увеличить объем переработки, обеспечить продовольственную самодостаточность и нарастить экспорт.
Туризм будет развиваться как современная и прибыльная отрасль, соответствующая международным стандартам.
Будет построена инфраструктура: гостиницы, дороги, аэропорты, туристические маршруты и зоны отдыха.
К 2030 году доля туризма в ВВП должна достичь 7 процентов, а Кыргызстан войдет в число 50 лучших туристических стран мира.
Дорогие соотечественники! Поддержка малого и среднего бизнеса является одним из ключевых приоритетов Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2030 года.
Этот сектор является локомотивом экономики, создает рабочие места и формирует основу устойчивого развития общества.
Государство стремится обеспечить достойную жизнь каждому гражданину Кыргызстана, чтобы он мог находиться рядом с семьей, заниматься любимым делом и строить свое будущее.
Наша цель - создать условия, чтобы каждый мог с уверенностью смотреть в завтрашний день и иметь возможность развиваться, честно работать и получать достойный доход.
Сегодня малый и средний бизнес является опорой нашей экономики.
По итогам 9 месяцев 2025 года этот сектор показал значительный рост.
Объем валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, вырос на 46,4 процента и составил 641 млрд сомов, а его доля в внутреннем валовом продукте увеличилась с 42,6 процента до 51,7 процента.
Количество малых и средних предприятий возросло на 12 процентов и достигло 20 тысяч.
Численность работников в них увеличилась на 5,3 процента и составила 617 тысяч человек.
Эти результаты - следствие вашего труда, инициативы и доверия.
Государство всегда будет поддерживать вас.
Мы продолжим создавать благоприятные условия для бизнеса: вводить прозрачные и удобные правила ведения предпринимательской деятельности,
обеспечивать финансовую поддержку, защищать от необоснованных административных барьеров и создавать равные возможности для всех граждан.
Каждый предприниматель, будь то начинающий или опытный, может рассчитывать на поддержку государства на пути к успеху.
Дорогие предприниматели!
Я знаю, что некоторые из вас сталкиваются с чрезмерными проверками и могут испытывать несправедливость.
Я об этом в курсе.
После новогодних праздников я планирую собрать вас, представителей силовых структур и бизнес-сообщества для откровенного обсуждения всех вопросов.
Бизнесу будут предоставлены значительные послабления.
Дорогие кыргызстанцы!
Мы наблюдаем важную тенденцию: растут инвестиции в основной капитал.
Это означает открытие новых предприятий, развитие промышленности,
строительство современных объектов и создание тысяч рабочих мест.
Все больше граждан инвестируют в производство, переработку, фермерские хозяйства и инновации.
Это подтверждает прочное доверие к государству.
Сегодня Кыргызстан становится все более привлекательной страной для международного бизнеса. Рост иностранных инвестиций, интерес крупных компаний и внимание к нашим ресурсам и реформам свидетельствуют о том, что мы движемся в правильном направлении.
Мы принимаем меры, чтобы инвесторы чувствовали себя защищенными.
Мы упрощаем процедуры для инвесторов: сокращаем согласования, устраняем бюрократические барьеры, внедряем цифровые услуги.
Сегодня Кыргызстан - это удобная страна для работы, производства и экспорта.
Нам необходимо расширять участие иностранных инвесторов и увеличивать приток частного капитала в различные сектора.
Инвестиции должны стать движущей силой для каждого региона.
Мы продолжим открытую, партнерскую политику, чтобы сделать Кыргызстан одним из самых привлекательных инвестиционных регионов Центральной Азии.
Мы строим страну, в которой частный и иностранный капитал имеют реальные возможности.
Дорогие кыргызстанцы!
Обеспечение национальной безопасности и правопорядка - забота о будущем государства и общества.
Сегодня Кыргызстан демонстрирует, что становится сильным государством: ведется решительная борьба с коррупцией и организованной преступностью.
Коррупция подрывает доверие народа и тормозит экономическое развитие.
Наша цель - искоренить это зло.
Мы будем продолжать начатые антикоррупционные реформы до полного результата.
Правила просты: украл - сядешь в тюрьму, расхитил государственное имущество - сядешь в тюрьму, взятка - сядешь в тюрьму.
Перед законом все равны. Борьба с организованной преступностью не ограничится ликвидацией отдельных групп.
Мы будем разрушать механизмы, которые питают криминал.
Благодаря борьбе органы национальной безопасности и прокуратура вернули в бюджет сотни миллиардов сомов.
Это средства народа, которые ранее оседали в карманах коррупционеров.
Мы укрепляем государственность.
Мы идем по пути очищения и не свернем с него.
Мы строим новый Кыргызстан, где закон защищает честных людей, а преступников наказывает.
Чем сильнее власть, тем свободнее народ.
Дорогие кыргызстанцы!
Помимо коррупции, одной из серьезных проблем стали незаконные приватизации.
Некоторые люди присвоили государственные объекты, причиняя колоссальный ущерб.
Страна потеряла активы и возможности для развития.
Сегодня мы возвращаем это имущество и восстанавливаем справедливость.
Работа государственных органов приносит реальные результаты.
Сотни миллиардов сомов вернулись в собственность государства.
Это общее достояние народа, и оно должно служить интересам всего общества.
Некоторые критикуют эти действия, утверждая, что они угрожают частной собственности.
Я подчеркиваю: мы гарантируем защиту частной собственности.
Государство не будет посягать на имущество, приобретенное законным путем.
Те, кто расхищал государственную собственность, обкрадывали не только ресурсы, но и будущее народа.
Мы не можем закрывать глаза на такие преступления.
Они лишали народ ресурсов, которые могли бы улучшить жизнь каждого.
Теперь лица, обогатившиеся незаконно, не останутся безнаказанными.
Эпоха безнаказанного обогащения закончилась.
Мы восстанавливаем доверие народа к государству.
Это борьба в интересах каждого гражданина.
Мы создаем правовое государство, где закон одинаков для всех.
Дорогие кыргызстанцы!
Отсутствие четко определенных границ долгое время оставалось серьезной проблемой для Кыргызстана.
Страна с неопределенными границами уязвима в вопросах защиты своей государственности.
Решение пограничного вопроса - это гарантия безопасности и независимости.
Хочу выразить благодарность членам комиссии во главе с Камчыбеком Кыдыршаевичем.
Теперь мы вступили в новую эпоху мира и согласия.
Безопасность обеспечена не только в нашей стране, но и в Центральной Азии.
Кыргызстан будет жить с соседями в дружбе и взаимном уважении.
Дорогие кыргызстанцы!
Страна без надежной армии и эффективных правоохранительных органов не имеет будущего.
Мы модернизировали оборонный сектор.
Приобретены новые технологии и вооружение.
Наша армия теперь получает современное вооружение, соответствующее требованиям XXI века.
Однако техника - это только половина дела.
Мы обновили подготовку военнослужащих и улучшили социальные гарантии.
Сегодня кыргызский военнослужащий - это профессионал, готовый защищать страну.
Мы продолжим реформирование армии и военно-патриотическое воспитание молодежи.
Дорогие кыргызстанцы!
Порядок - это зеркало государства.
Мы ставим перед собой амбициозные цели.
Мировое сообщество должно ассоциировать Кыргызстан с порядком и справедливостью.
Правоохранительные органы должны служить народу.
Мы продолжим цифровизацию и повышение квалификации кадров.
Мы усилим социальные гарантии для сотрудников МВД.
Создадим современную систему подготовки кадров безопасности.
Интеллектуальные камеры будут установлены по всей стране.
Это позволит создать безопасную среду для граждан.
Каждый гражданин Кыргызстана имеет право жить без страха.
Дорогие соотечественники!
Обратим внимание на развитие судебной системы.
Ее устойчивость и качество реформ напрямую влияют на доверие народа.
Судебная система - это основа доверия между государством и обществом.
Недовольство работой судов было очень высоким.
Суд должен быть строгим, справедливым и человечным.
Мы провели серьезную работу по обновлению судебной системы.
Заработная плата судей была существенно повышена.
Государство создало условия для независимости судей.
Каждый судья должен осознавать цену доверия.
Государство выполнило свои обязательства, теперь судейский корпус должен доказать, что достоин доверия.
Коррупции и давлению не должно быть места.
Судья, продавший решение, подрывает доверие к государству.
Мы очистим судебную систему от тех, кто не желает служить честно.
Государство будет укреплять судебную власть и защищать судей от внешнего влияния.
Каждое решение должно основываться на законе.
Не забывайте: народ все видит.
Народ - высший оценщик нашей работы.
Дорогие кыргызстанцы!
В нашей стране проводится работа по укреплению социально-экономической инфраструктуры.
На развитие каждого региона направляются миллиарды сомов.
Мы строим дороги, мосты, школы, больницы и спортивные объекты.
Государство направляет средства во все уголки страны для сбалансированного развития.
Каждый регион должен показывать результат и выходить из дотационной зависимости.
Каждый сом должен приносить реальную пользу людям.
Информация о неравном распределении средств не соответствует действительности.
Кыргызстан - единое государство. Успех одного региона - это успех всей страны.
Примером равного подхода служит проведение Дня независимости в различных областях.
В 2026 году 35-летие Независимости будет отмечаться в Таласе.
Наша цель - построить справедливое и сильное государство.
Государство продолжит финансирование, но будет требовать результатов.
Дорогие кыргызстанцы!
Работа по равному развитию всех регионов влияет на жизнь каждого гражданина.
Это касается и возможности приобретения жилья. В 2025 году мы достигли рекордов в обеспечении граждан жильем.
Благодаря государственной программе «Мой дом» более 4 600 семей получили квартиры.
С 2021 года 9 250 семей стали обладателями жилья.
Программа «Мой дом» - это поистине народный проект.
В 2025 году объем финансирования жилищного строительства превысил 40 миллиардов сомов.
В настоящее время строится около 70 тысяч квартир.
Основные объекты строительства находятся в Бишкеке и Чуйской области, но другие регионы также получают поддержку.
Кыргызстан должен стать страной, где труд каждого человека оценивается достойной жизнью.
Государство должно создавать равные возможности для каждой семьи, включая отдаленные регионы.
Дорогие кыргызстанцы!
Сельское хозяйство - стратегически важная сфера для Кыргызстана.
Это основа социальной стабильности и продовольственной безопасности.
Мы обеспечиваем себя по шести из девяти видов продовольственной продукции.
Аграрный сектор - один из приоритетов государственной политики.
Тысячи фермеров получают поддержку, что позволяет им модернизировать хозяйства.
Формируются агропромышленные кластеры, объединяющие фермеров и переработчиков.
Эта модель обеспечивает полный производственный цикл.
Мы переходим от поставок сырья к производству товаров с высокой добавленной стоимостью.
Темпы перерабатывающей промышленности стали одними из самых высоких в экономике.
Это создает рабочие места и укрепляет регионы.
Обновление ирригационной системы - одно из приоритетных направлений.
Мы строим новые каналы и модернизируем гидротехнические сооружения.
Тысячи фермеров получают оборудование для орошения.
Наша цель - сделать села центрами роста и возможностей.
Молодежь должна оставаться в селах по собственному желанию.
Сельское хозяйство должно восприниматься как часть современной экономики.
Кыргызстан должен иметь надежную продовольственную безопасность и развитую перерабатывающую отрасль.
Дорогие кыргызстанцы!
Мы строим новый Кыргызстан на основе сильных институтов и справедливого управления.
Государственные служащие несут высокую ответственность.
Государственная служба - это долг и доверие народа.
Государственный служащий должен быть активным и ответственным.
Мы больше не можем допускать бездействие.
Каждый из вас должен решать проблемы на местах.
Мы должны работать на опережение.
Высокая должность - это большая ответственность.
Каждое поручение должно быть направлено на улучшение жизни граждан.
Ошибки руководителей обходятся народу дорого.
Мы будем проводить реформы всех государственных систем.
Кыргызстан нуждается в сильных кадрах.
Я призываю молодежь приходить на государственную службу.
Карьерный рост должен зависеть от профессиональных качеств.
Мы должны привлекать специалистов, владеющих несколькими языками.
Государственные служащие должны быть близки к народу и служить честно.
Мы строим страну, которой будут гордиться будущие поколения.
Дорогие соотечественники!
Обращаюсь к вопросу о нашей культуре и ответственности перед Родиной.
Изменения начинаются с каждого из нас.
К сожалению, мы иногда оставляем мусор на природе.
Мы должны воспитывать культуру чистоты и ответственности.
Любовь к природе - это часть любви к Родине.
Давайте сохраним нашу природу.
Второй вопрос - защита женщин и детей.
К сожалению, случаи насилия участились.
Государство примет жесткие меры против насильников.
Необходимо менять общественную культуру.
Каждый отец должен воспитывать уважение к женщинам.
Третья важная тема - уважение к учителям и врачам.
Учитель формирует будущее нации, а врач охраняет здоровье.
Мы должны вернуть престиж этим профессиям.
С 1 апреля 2026 года заработная плата учителей и врачей будет повышена на 100 процентов.
Это решение принято на основе финансовых возможностей правительства.
Средняя заработная плата учителей составит 52 тысячи сомов.
Заработная плата врачей достигнет 62 500 сомов.
Кроме того, будет увеличена заработная плата технического и обслуживающего персонала.
Это признание их вклада в развитие общества.
Четвертый вопрос - культура дорожного движения.
Уровень аварийности стал проблемой государственного масштаба.
Будут внедрены новые стандарты обучения водителей.
За руль должен садиться тот, кто уважает жизнь.
Жизнь человека - высшая ценность.
Пятый вопрос - борьба с мошенничеством.
Мошенничество стало распространенным видом преступлений.
Государство не допустит этого.
Государственная власть обязана защищать граждан от мошенников.
Шестой вопрос - укрепление межэтнического уважения.
Кыргызский народ славится своим гостеприимством.
Мы должны уважать друг друга, осознавая, что единство - это сила.
Необходимо освободиться от мифов и научиться строить отношения с миром.
Мы должны воспитывать молодежь в духе открытости и уважения.
Дорогие кыргызстанцы!
Закон «О свободе вероисповедания» предотвращает расколы в обществе.
Система религиозного образования требует улучшения.
Приоритетом станет централизация религиозных учебных заведений.
Дорогой кыргызский народ!
Семья остается основой нашего общества.
Рост числа разводов - тревожный сигнал для нас.
Государство должно выявлять причины разводов и принимать меры.
Семья - это священный союз двух людей.
Устойчивое развитие связано с численностью населения.
С 1 января 2026 года многодетные матери будут получать выплаты.
Это необходимая мера для будущего нашего государства.
Для достижения целей Национальной программы развития нам нужны здоровые и активные граждане.
В ближайшие годы ожидается обновление медицинской инфраструктуры.
В Бишкеке построят современный медицинский городок.
Профилактика станет основным принципом.
Образование - это крылья, поднимающие нас.
Мы должны дать молодежи образование, позволяющее опережать мировой уровень.
Продолжаем модернизацию образовательной инфраструктуры.
Образование должно развивать мышление и способность создавать новое.
Мы уделяем внимание подготовке высококвалифицированных специалистов.
Дуальное образование - наша необходимость.
Спорт - важный аспект развития общества.
Мы делаем шаги в развитии спортивной инфраструктуры.
Культура - сердце страны.
Мы развиваем культурную экосистему.
Наша цель - обеспечить кыргызскому искусству достойное место на мировых сценах.
Дорогие кыргызстанцы!
Мы уделяем внимание развитию дорожной отрасли.
Сегодня по всей республике ведутся масштабные строительные работы.
Строятся новые дороги и реконструируются старые.
Железная дорога «Китай - Кыргызстан - Узбекистан» изменит экономическую карту.
Кыргызстан станет ключевым игроком в глобальной логистической системе.
Мы развиваем авиацию Кыргызстана.
Наша страна совершает исторический рывок в развитии авиации.
Кыргызстан выходит из «черного списка» Европейского союза.
Это станет толчком для развития туризма и привлечения инвестиций.
Энергетика - основа стабильности и экономического развития.
Надежное обеспечение электроэнергией важно для жизни граждан.
Мы провели масштабную модернизацию ГЭС.
Строительство новых ГЭС обеспечит энергетическую независимость.
Энергетическая отрасль будет работать без долгов.
Энергетическая безопасность и вода - взаимосвязанные стратегические основы.
Забота о воде - это забота о будущем.
Мы должны бережно относиться к водным ресурсам.
Мы вступаем в новую эпоху с великими возможностями.
Кыргызстан должен смело шагать в будущее.
Мы должны быть страной, которая создает новые возможности.
Кыргызстан будет председательствовать в Шанхайской организации сотрудничества.
На саммите в Бишкеке соберутся главы государств.
Мы должны продемонстрировать, что Кыргызстан - современное и ответственное государство.
Нас ждет открытие Всемирных игр кочевников.
Символ возрождения нашей спортивной инфраструктуры.
Я верю, что впереди нас ждет успешный этап.
Пусть мечта о новом Кыргызстане ведет нас вперед!
Будем едины - будем сильны!
Успехов в работе Народного Курултая!
Благодарю за внимание!»
