В Жогорку Кенеше Кыргызской Республики состоялось третье чтение законопроекта, касающегося изменений в законодательстве о медицинском страховании. Депутат Марлен Маматалиев объяснил, какие изменения ожидают граждан и как реформы отразятся на системе.
- Какие основные изменения в законе о медицинском страховании должны принести пользу обычным гражданам?
- Принятые изменения, которые были одобрены 22 января 2026 года, предполагают более четкое регулирование пакета медицинских услуг и усиление контроля за фондом, что обеспечит гражданам гарантированный доступ к медицинской помощи.
Это нововведение позволит гражданам лучше ориентироваться в том, какие услуги (лекарства, процедуры и прочее) они могут получить по полису ОМС, что снизит риск неожиданных счетов за услуги, которые в настоящее время предоставляются бесплатно. Кроме того, ожидается уменьшение соплатежей и сокращение неформальных выплат врачам.
Также предусмотрена более удобная процедура регистрации, выбора и смены страховой медицинской организации, которая будет защищать права пациентов. При этом право на страхование будет сохраняться за гражданином при смене места работы или переезде в другой регион страны, а не будет зависеть от места регистрации.
- Существует ли вероятность увеличения финансовой нагрузки на застрахованных граждан?
- В данный момент сложно делать точные прогнозы, однако возможно незначительное косвенное увеличение финансовой нагрузки.
- Как вы прокомментируете критику, что реформы в медстраховании улучшают лишь администрирование, а не качество услуг? Какие изменения в законопроекте ориентированы на пациентов?
- Внесенные изменения не просто фиксируют право на медицинскую помощь, а вводят обязательный пакет услуг, закрепленный в законодательстве.
Согласно поправкам, страховые медицинские организации теперь несут ответственность за защиту прав пациентов, что подразумевает улучшение контроля качества медицинских услуг и обработку жалоб застрахованных. Пациенты получают не просто полис, а организацию, которая обязуется отстаивать их интересы в медицинских учреждениях. Повышается также информированность граждан, например, через "Личный кабинет", где будет доступна история обращений и перечень доступных услуг.
- Когда, по вашему мнению, можно будет объективно оценить результат этих изменений?
- Я предполагаю, что это станет возможным не ранее чем через 2–3 года после полного внедрения поправок. Это связано с необходимостью разработки подзаконных актов, перезаключением договоров, обучением персонала и совершенствованием программного обеспечения.
Процесс сбора данных займет до двух лет, и для качественного анализа потребуется хотя бы год стабильной работы по новым правилам. Эффективная оценка также потребует регулярных опросов о степени удовлетворенности пациентов, строгого учета жалоб и анализа скорости их разрешения. Важным аспектом будет и оценка прозрачности финансовых потоков в Фонде ОМС.
Беседовала София Березовская
