Обсуждение сроков выборов президента Кыргызстана стало актуальной темой среди политиков и экспертов. Одни утверждают, что действующий президент должен дождаться окончания своего срока, другие же выступают за досрочные выборы. У каждой стороны свои аргументы, и порой они запутываются в юридических тонкостях.
По мнению бывшего судьи Конституционного суда Клары Сооронкуловой, "выборы президента 2021 года прошли по старой Конституции, а новая версия была принята 11 апреля 2021 года. Поэтому, на мой взгляд, после принятия новой Конституции следовало бы провести новые выборы, поскольку произошли изменения в полномочиях и статусе президента. Однако мы не обязаны дожидаться окончания текущего срока, чтобы провести выборы заранее".
Феликс Кулов, в свою очередь, подчеркивает, что "в Конституционном законе о выборах четко указано, что следующие выборы президента должны проходить в третье воскресенье октября того года, когда истекает срок его полномочий". Учитывая, что срок Садыра Жапарова составляет шесть лет и начался в январе 2021 года, он завершится в январе 2027 года. Таким образом, до завершения его полномочий проводить досрочные выборы нецелесообразно.
Таким образом, возникает вопрос: стоит ли дожидаться окончания срока? На каких основаниях принимать решения: по старой или новой Конституции? От момента отречения Сооронбая Жээнбекова или с даты подписания новой Конституции Жогорку Кенешем? С января или с апреля 2021 года?
В этом вопросе Феликс Шаршенбаевич прав: пока президент исполняет свои обязанности без нареканий и не планирует покидать пост, необходимость в досрочных выборах отсутствует.
С одной стороны, недавний выход на экраны четырехсерийного документального фильма "Президент", который подводит итоги пятилетнего срока Садыра Жапарова, создает ощущение, что выборы не за горами. Администрация президента подготовила целый альбом из ста фотографий, отражающих его деятельность с января 2025 года. Формально это связано с юбилеем его вступления в должность, но неофициально настраивает общество на предстоящие выборы.
Эксперты, как местные, так и международные, активно анализируют реформы и достижения действующего президента, делая прогнозы о его будущем. Вопросы выборов обсуждаются на разных уровнях и с разных точек зрения.
С другой стороны, активизировались так называемые инфоцыгане, производящие "критические" материалы, что также указывает на их предчувствие приближения "великого шухера".
Кто станет кандидатом на выборы? "Кого сделаем президентом?" - задавался вопросом глава ГКНБ Камчыбек Ташиев еще в 2024 году. "Может, вернём Алмазбека Атамбаева? Мы же это уже видели".
Атамбаев, хоть и желал бы вернуться к власти, не сможет участвовать в выборах из-за своей судимости. Тем не менее, его имя все еще вызывает надежды у некоторых граждан. Возможно, на выборы пойдет другой Атамбаев — Сеидбек Алмазбекович.
Кто еще может быть выдвинут оппозицией? Сложно сказать. Главное – кто сможет составить реальную конкуренцию Садыру Жапарову? Его пятилетнее правление характеризуется экономическим ростом и значительными политическими реформами. Садыру Жапарову и Камчыбеку Ташиеву удалось решить многолетние пограничные споры с Узбекистаном и Таджикистаном.
Жапаров также провел национализацию "Кумтора" и осуществил важнейшую конституционную реформу, укрепившую президентскую модель управления. Он взял на себя ответственность за все государственные решения, и ему же решать, когда проводить выборы.
Однако с точки зрения государственных интересов, досрочные выборы могут оказаться более целесообразными и выгодными для страны.
Осень 2023 года станет важным периодом для Кыргызстана: республика возглавит Шанхайскую Организацию Сотрудничества (ШОС) и будет готовиться к крупному саммиту. Это потребует значительных усилий по координации дипломатических позиций и обеспечению безопасности. Также планируются Всемирные игры кочевников, которые потребуют большой концентрации ресурсов для подготовки и приема гостей.
Согласно графику, выборы президента должны пройти 24 января 2027 года, практически сразу после этих сложных мероприятий. Для государственного бюджета такая нагрузка может оказаться непосильной, не говоря уже о рисках, связанных с низкой явкой избирателей зимой и возможным социальным недовольством из-за перебоев с электроэнергией.
Наиболее важным остается вопрос политической стратегии. Досрочные выборы не позволят разрозненной оппозиции объединиться и создать единый фронт. В условиях сильной власти Садыру Жапарову имеет смысл объявить о досрочных выборах и провести их в конце весны или начале лета, чтобы страна вошла в сложный осенний период с уже подтвержденным мандатом доверия.
Напомним, что Жапаров имеет право занимать пост президента 11 лет (пять плюс шесть), и пять из них уже истекли. По новой Конституции он имеет полномочия самостоятельно решать сроки следующих президентских выборов. Вероятно, он выберет прагматичный подход.
Таким образом, вопрос о том, состоятся ли выборы в срок или досрочно, не столь принципиален с юридической точки зрения, но имеет большое значение для эффективности. Решение будет принимать Садыр Жапаров в рабочем порядке.
