С начала года, Европейский Союз усилил санкции против России, включив её в список стран с высоким риском отмывания денег и финансирования терроризма.
Эти меры вступили в силу 29 января и предусматривают более строгий контроль со стороны всех банков ЕС за финансовыми операциями, связанными с Россией.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании в Агентстве по финансовому мониторингу сообщил, что через один из банков был зафиксирован скрытый транзит в размере $14 миллиардов, хотя реальные суммы могут быть значительно выше.
В то же время в Европарламенте обсуждается ускорение строительства Срединного коридора, в который вовлечена Центральная Азия.
Эти события в совокупности представляют собой стратегическое изменение мирового масштаба – Европа и Китай строят новый порядок для своего взаимовыгодного сотрудничества. С учетом того, что морская логистика стала более рискованной и дорогостоящей, при успешной реализации Срединного коридора основные потоки финансовой логистики могут обойти страны, которые ранее использовались для обхода санкций, такие как Казахстан и Армения.
Ключевым вопросом остается, какая страна Центральной Азии сможет занять место финансового центра Срединного коридора. Европа не заинтересована в том, чтобы тратить средства налогоплательщиков на сдерживание российской агрессии и одновременно подпитывать российский бюджет через казахстанские или армянские компании, связанные с российской военной машиной. Армения, после отказа России вмешиваться в конфликт в Карабахе, начала дистанцироваться от Москвы, в то время как Казахстан, напротив, продолжает передавать целые отрасли своим соседям.
На этом фоне Кыргызстан имеет возможность стать новым финансовым центром, хотя и сталкивается с проблемами, такими как серый импорт и санкции против своих банков, что отдаляет его от желаемого результата.
Ситуация в Казахстане
Атомная электростанция и "Росатом"Казахстан изначально рассматривался как ключевой игрок в Центральной Азии, однако решение о строительстве атомной электростанции с российскими подрядчиками увеличивает зависимость страны от Москвы в энергетике и технологиях. Это долгосрочный выбор, который связывает Казахстан с российской внешней политикой на многие десятилетия вперед. Кроме того, "Росатом" сотрудничает с частными военными компаниями, которые также контролируются Министерством обороны России.Интернет-зависимостьИнтернет в Казахстане полностью зависит от России, что стало причиной критики бывшего руководителя "Казахтелекома". Он покинул свой пост, не успев провести кабель для обхода цензуры, что привело к зависимостям от российских серверов.
Нефтяной транзитКазахстан также зависел от российской инфраструктуры для нефтяного транзита, и эта зависимость сохраняется на протяжении 35 лет. Несмотря на частичное изменение владельцев в нефтяной отрасли, вопрос независимого экспорта остается нерешенным.
По данным казахстанского Минэнерго, в 2025 году Казахстан снова планирует импортировать нефтепродукты из России, включая бензин и дизтопливо.
Инфляция в Казахстане, о которой говорили оба президента, имеет немонетарный характер, и рост цен на топливо вносит значительный вклад в удорожание товаров, что также является проблемой для правительства.
Контрабанда подсанкционных товаров
Казахстан стал удобным буфером для России, продолжая поставлять товары, подпадающие под санкции, такие как электроника и компоненты для военных нужд. Ситуация с контрабандой также затрагивает Кыргызстан.
Маркировка товаровМаркировка товаров позволяет России контролировать цепочки создания добавленной стоимости в Казахстане. Ранее российские структуры собирали плату за маркировку товаров, что привело к увеличению конечных цен на продукцию.
Финансовая системаПосле введения международных санкций против России казахстанские банки делали вид, что соблюдают ограничения. Однако объемы транзакций с использованием казахстанских схем говорят о значительных объемах скрытых денег. Президент Токаев озвучил цифру $14 миллиардов, которая является лишь частью реальной разницы в товарообороте.
Казахстан имел возможность стать современным финансовым центром, но старые привычки и парадигмы продолжают доминировать, что делает страну зависимой от российских олигархов.
Шансы Кыргызстана на международной арене
Санкции против казахстанских банков и заявления европейских чиновников о причастности к схемам поставок подсанкционных товаров отдаляют Кыргызстан от статуса финансового центра.Тем не менее, у Кыргызстана есть шансы стать финансовым узлом, аналогичным Гонконгу или Сингапуру, связывающим два мира.
Столкнувшись с аналогичными вызовами, Кыргызстан демонстрирует другой подход к внедрению финансовых структур.
Например, в Кыргызстане не удалось внедрить систему ЦУПИС, в отличие от Казахстана, где она была принята вопреки мнениям депутатов.
В Казахстане система оказалась под контролем российских компаний, в то время как в Кыргызстане была проведена национализация "Альфа Телеком", что обеспечило государственный контроль над важным активом.
Сейчас Кыргызстанские банки ведут активную работу по ужесточению комплаенса и пересмотру внутренних процедур, что положительно сказывается на их репутации.
В результате, банковская система Кыргызстана смогла продемонстрировать улучшение оценок по протоколам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Казахстан, в свою очередь, сталкивается с рисками появления международных санкций в связи с обслуживанием компаний, связанных с "Ростехом", ВТБ и "Газпромбанком".