Запрет охватывает крупный рогатый скот (КРС), мелкий рогатый скот (овец и коз), а также лошадей.
Однако будут предусмотрены некоторые исключения. Запрет не будет действовать на:
- транзит через территорию Кыргызской Республики;
- лошадей, участвующих в спортивных соревнованиях;
- лошадей, передаваемых в дар зарубежным государствам, международным организациям или частным лицам;
- животных, экспортируемых государственным оператором — ОАО «Кыргыз Агрохолдинг»;
- лошадей, вывозимых с помощью воздушного транспорта.
В обосновании законопроекта указано, что с увеличением численности населения растет и потребность в мясе. Ожидается, что в 2024 году потребление мяса составит 309,4 тыс. тонн, а в 2025 году — 314,5 тыс. тонн.
Согласно информации от Службы антимонопольного регулирования при Минэкономики, цены на мясо возросли по сравнению с предыдущим годом. На 16 января 2025 года розничная цена на говядину составила 680–720 сомов за килограмм, что на 110 сомов выше, чем в аналогичный период 2024 года.
Данные Национального статистического комитета показывают, что средние потребительские цены на мясо в течение 2025 года выросли на 113% по сравнению с предыдущим годом, что на 1,9% выше показателя 2024 года.
В то же время ведомство отметило, что после введения предыдущего запрета на экспорт живого скота цены на говядину и баранину стабилизировались на уровне 650–680 сомов за килограмм по всей стране.
Документ также упоминает о рисках инфляции как внутреннего, так и внешнего характера. В 2026 году, согласно Министерству финансов, планируется повышение заработных плат для работников бюджетной сферы, что может привести к усилению инфляционного давления на фоне замедления экономического роста.
Кроме того, с 2026 года в России ставка НДС будет повышена с 20% до 22%, а в Казахстане — с 12% до 16%, что может отразиться на ценах в этих странах. В 2025 году рост ВВП Казахстана составил 6,5% при годовой инфляции 12,3–12,6%. В то время как в России темпы роста ВВП замедлились до 0,6%, а инфляция достигла 13,2–14,5%. Рост цен на продукты питания в РФ составил около 16,8%.
Также в документе подчеркивается, что мировые цены на говядину остаются высокими из-за сокращения поголовья скота в ряде стран. Прогнозируется, что в ближайшие 2–3 года стоимость мяса может оставаться на высоком уровне, как на мировом рынке, так и в соседних государствах, таких как Узбекистан и Казахстан.
Таким образом, министерство предлагает ввести временный запрет на экспорт живого скота для обеспечения внутреннего спроса на мясо, снижения зависимости от импорта и стабилизации цен на социально значимые продукты питания, включая говядину, баранину, конину и козлятину.
Ранее Минсельхоз уже вводил аналогичный запрет на полгода в августе 2025 года.
