Ранее Государственная налоговая служба сообщала, что перечень участников был расширен, включив в него организации, предоставляющие услуги бань и саун, а также заведения общественного питания и точки быстрого питания, входящие в сеть под общим брендом.
В обязательном порядке в проект включены:
- рестораны и бары в Бишкеке, Манасе и Оше, имеющие более 100 мест или площадь зала обслуживания свыше 100 кв. м — с 1 сентября 2025 года по 31 июля 2026 года;
- гостиницы в Бишкеке, Манасе и Оше с более чем 50 койко-местами — с 1 октября 2025 года по 31 июля 2026 года;
- автозаправочные станции, продающие горюче-смазочные материалы в Бишкеке, Манасе и Оше — с 1 февраля по 31 июля 2026 года;
- сетевые рестораны, бары, предприятия общественного питания и точки быстрого питания, работающие под единым товарным знаком, — с 1 марта по 31 июля 2026 года;
- бани и сауны с площадью обслуживания более 150 кв. м — с 1 марта по 31 июля 2026 года.
Для тех налогоплательщиков, которые не попали в этот перечень, участие в проекте будет добровольным, при условии одобрения со стороны уполномоченного налогового органа — с 1 октября 2025 года по 31 июля 2026 года.
Этот пилотный проект нацелен на улучшение налогового администрирования и установление требований к фискальному программному обеспечению, которое разрешено к использованию.
текст временного положения
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о пилотном проекте по применению фискального программного обеспечения с функцией передачи данных
Глава 1. Общие положения
1. Данное временное положение определяет правила и условия применения фискального программного обеспечения с функцией передачи данных (далее - Временное положение) в рамках пилотного проекта, а также порядок его реализации.
2. Временное положение применяется к участникам пилотного проекта.
3. В тексте данного положения используются следующие термины:
1) реестр операторов ФПО - база данных о каждом операторе ФПО, получившем подтверждение на участие в проекте;
2) модель ФПО - тип или версия программного обеспечения, имеющая собственное название и номер, присвоенные разработчиком;
3) оператор ФПО - организация или индивидуальный предприниматель, являющийся разработчиком или владельцем ФПО или имеющий право на его доработку и/или распространение;
4) ФПО - программное обеспечение, используемое для сбора, обработки и передачи информации, необходимой для определения налоговых обязательств;
5) техническая документация ФПО - пакет документов, включающий сертификаты соответствия, описание программного обеспечения и другие необходимые материалы;
6) эксплуатационная документация ФПО - документы, содержащие инструкции для разработчиков, системных администраторов и пользователей.
Другие термины и определения используются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Глава 2. Основные цели пилотного проекта
4. Основные цели проекта заключаются в:
1) автоматизации передачи данных о доходах и расходах в налоговые органы;
2) оценке готовности и тестировании ФПО, а также стабильности передачи данных;
3) упрощении процесса предоставления налоговых отчетов и снижении числа налоговых проверок;
4) разработке обязательных стандартов для последующего использования;
5) определении технических возможностей эксплуатации ФПО и обеспечения информационной безопасности;
6) проверке соответствия ФПО установленным требованиям и оценке его эффективности;
7) исследовании возможности использования сетей связи для передачи данных в налоговые органы.
Глава 3. Требования к проведению и порядок реализации пилотного проекта
5. В период пилотного проекта используется ФПО, предоставляемое оператором.
6. Уполномоченный налоговый орган организует проект, обеспечивая методологическую и техническую поддержку участникам.
7. Информация о проекте размещается на официальном сайте налогового органа.
8. Для технической поддержки проекта привлекаются участники.
9. Оператор ФПО, желающий участвовать в проекте, отправляет официальное письмо с намерением участвовать.
10. Налогоплательщик также должен отправить письмо о своем желании участвовать в проекте.
11. Уполномоченный налоговый орган уведомляет предпринимателей о возможности участия.
12. Участник подтверждает свое участие в письменной форме.
13. Участник проекта обязан:
1) использовать ФПО, допущенное к участию;
2) обеспечивать работоспособность оборудования;
3) своевременно оплачивать услуги операторов связи.
14. Данные о выручке, полученные с использованием ФПО, считаются фактической выручкой для налогового учета.
15. В период проекта налогоплательщик может осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовых машин, согласно налоговому законодательству.
Глава 4. Порядок включения в реестр операторов ФПО
16. Для включения в реестр оператор подает заявку в налоговый орган с необходимыми документами.
17. Уполномоченный налоговый орган рассматривает заявку и, в случае соответствия, включает оператора в реестр.
18. Операторы взаимодействуют с предпринимателями на основе договоров и с налоговыми органами по соглашению о взаимодействии.
19. В случае неисполнения обязательств оператор может быть исключен из реестра.
20. Уполномоченный налоговый орган ведет реестр операторов ФПО с необходимыми данными.
21. Если модель ФПО не соответствует требованиям, она может быть исключена из реестра.
Глава 5. Порядок применения ФПО на период проведения пилотного проекта
22. Участники проекта обязаны применять ФПО в своей деятельности.
23. ФПО предназначено для ведения налогового учета и определения обязательств по налогам.
24. Налогоплательщик обязан соблюдать порядок применения ФПО и обеспечивать его исправное состояние.
25. Контроль за соблюдением порядка применения осуществляется налоговыми органами.
Глава 6. Требования к ФПО
26. ФПО должно обеспечивать передачу данных в установленном формате и защиту информации.
27. Оператор ФПО обязан соблюдать требования и обеспечивать техническую поддержку пользователей.
28. Налогоплательщик обязан зарегистрировать ФПО и предоставить необходимую информацию.
29. Оператор ФПО должен обеспечить безопасность данных и защиту от несанкционированного доступа.
30. Оператор также должен информировать налоговый орган о любых нарушениях.
Глава 8. Порядок регистрации и снятия с регистрации ФПО
31. Налогоплательщик подает заявку на регистрацию ФПО оператору и заключает с ним договор.
32. Оператор оформляет регистрацию и вносит данные в систему.
33. При изменении данных налогоплательщик должен уведомить оператора.
34. Для снятия ФПО с регистрации необходимо подать соответствующее заявление.
35. Оператор проверяет полноту передачи данных перед снятием с регистрации.
36. В случае отказа оператор уведомляет налогоплательщика с указанием причин.
