- Энергетический сектор и тарифы.
- Государственный долг (внешний и внутренний).
- Выдача водительских удостоверений и безопасность на дорогах.
Энергетика
Недавно ОАО "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" предложило населению в осенне-зимний период использовать электроэнергию без ограничений, сохраняя прежние объемы потребления. Однако это предложение не было согласовано с Министерством.Эта инициатива вызвала широкий общественный резонанс.
Это действительно было так: безлимитный тариф ввели три года назад для частичного покрытия разницы между ценой импортируемой электроэнергии и стоимостью, по которой она реализовывалась населению.
Тем не менее, в текущих условиях объем воды в водохранилищах на 2 миллиарда кубометров меньше, чем в предыдущем году. Поэтому подключение к безлимитному тарифу временно приостановлено.
Когда я увидел это сообщение в СМИ, я незамедлительно связался с министром и выразил недовольство, поручив остановить подобные действия и обеспечить равный доступ к электроэнергии для граждан.
В результате генеральному директору НЭСК и его заместителю по коммерческим вопросам объявлен выговор, а начальник управления продаж электроэнергии И. А. Орозбаев уволен.
Я бы хотел воспользоваться этой возможностью, чтобы подробнее осветить ситуацию в энергетической отрасли. Люди должны знать правду.
До 2020 года долг энергетического сектора составлял 137 миллиардов сомов, и система находилась на грани краха.
Ситуация особенно ухудшилась в акционерных обществах "Востоэлектро" и "Жалалабатэлектро": их внутренние и внешние долги росли с каждым днем, и зарплату работникам выплачивали за счет заемных средств. Фактически эти компании были на грани банкротства.
Энергетики помнят, как обстояли дела. Оборудование устарело, с 1960-х годов не обновлялось. Новые ГЭС фактически не строились. Только в 2009 году была введена в эксплуатацию первая генераторная установка Камбар-Атинской ГЭС-2, и с тех пор значительных объектов не появилось.
С момента нашей независимости мы каждую зиму сталкивались с нехваткой электроэнергии. Для покрытия дефицита приходилось закупать электроэнергию за границей, и порой один киловатт-час обходился нам в 5 сомов.
Я узнал об этой ситуации, став у власти, и начал проводить реформы в энергетическом секторе, борясь с коррупцией и злоупотреблениями. Сложно сказать, сколько из этих 5 сомов оседало в карманах отдельных лиц. Страны, которые продавали нам электроэнергию, тоже об этом не расскажут. Поэтому установить истинные масштабы проблемы сейчас затруднительно. Энергия, закупленная по 5 сомов, продавалась населению по цене 0,77 тыйына за киловатт-час, и разница в 4 сома 23 тыйына легла тяжелым бременем на энергосистему и накапливалась в виде долгов.
Итак, начиная с 2020 года, благодаря проведенным реформам, устранению коррупционных схем и резкому снижению энергетических потерь, нам удалось сократить общий долг с 137 миллиардов до 25 миллиардов сомов.
С Божьей помощью, в следующем году мы полностью избавимся от оставшейся задолженности, а к 2027 году наша энергетическая система впервые в истории сможет начать приносить прибыль. Это значительное достижение для нашего государства и нашей независимости.
Если бы я думал, что "главное, чтобы мой президентский срок прошел", то мог бы не строить ГЭС, не проводить реформы, а просто импортировать электроэнергию по 5 сомов и продавать населению по 1 сому. Это мог бы сделать даже ученик пятого класса. Но я выбрал другой путь. Если бы я продолжил прежнюю практику, энергетическая система страны действительно могла бы оказаться на грани краха.
Сегодня мы закупаем электроэнергию примерно по 3 сома за киловатт-час (это себестоимость), а населению продаем по 1 сому 37 тыйынов. Разницу в настоящий момент покрывает министерство.
Тем не менее, благодаря проводимым реформам и предпринимаемым мерам, мы надеемся, что уже в следующем году министерство полностью погасит свой долг в 25 миллиардов сомов, а к 2027 году выйдет на прибыль.
На данный момент уровень воды в Токтогульском водохранилище на 2 миллиарда кубометров ниже, чем в прошлом году. Поэтому, чтобы сохранить уровень воды и ликвидировать дефицит электроэнергии, мы вынуждены импортировать в больших объемах.
Сегодня мы призываем граждан к экономии именно для того, чтобы сократить объем импорта. Помните: чем более неэкономно мы используем электроэнергию, тем больше средств уходит за границу. В связи с этим государственным учреждениям уже дано указание — после 18:00 отключать освещение и электроприборы в зданиях.
Электроэнергии в мире достаточно — ее можно импортировать без ограничений. Но каждый лишний киловатт-час влечет за собой дополнительные расходы для бюджета. А бюджет — это деньги народа, ваши деньги. Не забывайте об этом. Откровенно говоря, многие частные лица также не экономят энергию. Заходя в некоторые дома, можно увидеть, что свет горит во всех комнатах даже днем. Идешь по улице — у кого-то во дворе лампы включены даже в дневное время.
Поэтому я обращаюсь ко всем гражданам: используйте электроэнергию экономно. Каждая 100-ваттная лампочка, работающая непрерывно в течение часа, "забирает" из Токтогульского водохранилища около 270 литров воды. Представьте себе — 270 литров ради одной лампочки! Поэтому не забывайте выключать свет ночью.
Я прожил в Европе четыре года и могу сказать: там не оставляют свет включенным ни на минуту дольше — сразу выключают. Потому что там электроэнергия дорогая. Например, в Германии зимой один киловатт-час стоит около 50 евроцентов, что примерно равно 50 сомам.
В странах Средней Азии, таких как Узбекистан, тарифы зависят от объема потребления: при среднем расходе около 1 000 кВт•ч в месяц платят примерно 500 сумов, что составляет около 3 сомов 60 тыйынов. Чем больше используешь, тем выше тариф. В Казахстане, в Алматы, тариф колеблется от 30 до 50 тенге, то есть от 5 до 8 сомов. А у нас в Кыргызстане - всего 1 сом 37 тыйынов. Кто-то может сказать: "Зато у них зарплаты выше". Но если сравнить с учетом всех расходов — продуктов, медицинского обслуживания, налогов, страхования жилья и автомобилей — уровень жизни оказывается примерно сопоставимым. И при этом у нас электричество остается самым дешевым. Мы уже третий год подряд активно строим гидроэлектростанции, а также объекты, работающие на солнечной и ветровой энергии. В ближайшее время в нашей стране будет запущена первая солнечная электростанция. Тем не менее, несмотря на все эти достижения, зимой нам все еще не хватает энергии.
С учетом ежегодного строительства сотен заводов и фабрик, тысяч школ и детских садов, миллионов квадратных метров жилья, все это требует значительного количества энергии, и мы продолжаем сталкиваться с дефицитом, который не успеваем восполнять.
Следует отметить ГЭС, которые были введены в эксплуатацию ранее.
Гидроэлектростанции, введенные в эксплуатацию в 2024 году:
- ГЭС "Бала-Саруу" – 25 МВт (Таласская область);
- "Ысык-Атинская ГЭС 1" – 2 МВт (Чуйская область);
- "Кок-Артская ГЭС" – 6,7 МВт (Джалал-Абадская область);
- ГЭС "Кайнама" – 9,6 МВт (Джалал-Абадская область);
- ГЭС "Исфайрам-1" – 2 МВт (Баткенская область);
- ГЭС "Курак-Тектир-1" – 0,6 МВт (Ошская область);
- Арашанская ГЭС – 2,4 МВт (Иссык-Кульская область);
- ГЭС "Белес" – 0,54 МВт (Баткенская область).
- Общая установленная мощность составила 48,84 МВт.
- Койсууйская ГЭС – 9 МВт (Иссык-Кульская область);
- Ысык-Атинская ГЭС 2 – 4 МВт (Чуйская область);
- Аксыйская ГЭС – 4,75 МВт (Джалал-Абадская область);
- Боз-Учукская ГЭС – 5,54 МВт (Иссык-Кульская область);
- Кара-Кульская ГЭС – 18 МВт (Джалал-Абадская область).
- Общая установленная мощность - 41,29 МВт.
На Уч-Курганской ГЭС в рамках реконструкции добавлено 9 МВт, а после полного завершения проекта будет получено дополнительно 36 МВт. На Камбар-Атинской ГЭС-2 ведется проект по вводу в эксплуатацию второго агрегата мощностью 120 МВт. Ат-Башинская ГЭС обновлена, добавлено 11,44 МВт. На Лебединовской ГЭС продолжаются работы по реконструкции. Также ведутся подготовительные и проектные работы по Папанской, Нижне-Тарской и Быстровской ГЭС. Строительство малых ГЭС в 2025-2030 годах (полный оригинальный текст).
В 2025 году в Джалал-Абадской, Баткенской, Ошской, Нарынской и Чуйской областях строятся следующие станции: "Кожо-Кайыр" ("Базарбай-Ата-3"), "Курак-Тектир-2", "Кайнама-2", "Сары-Таш", "Шамшы", "Сокулук-3", "Туюк", "Куртка" и "Кен-Тор-1".
Их суммарная мощность составит 29,53 МВт.
В 2026 году планируется строительство 25 малых ГЭС, среди которых:
- Орто-Токойская ГЭС (21 МВт);
- Куланакская ГЭС (100 МВт);
- Тургентская ГЭС (26 МВт);
- Майлы-Сууйская ГЭС (26 МВт);
- Ак-Сууйская ГЭС-3 (17,66 МВт) и другие.
В 2027 году в эксплуатацию будут введены еще 14 новых ГЭС, включая:
- Папанскую ГЭС (27 МВт);
- Жеруйскую ГЭС (28 МВт);
- Чандалашскую ГЭС (30 МВт).
- Общая мощность составит 172,88 МВт.
Перспективные проекты ближайших лет:
- Чон-Кеминская ГЭС (26 МВт, Чуйская область);
- Чок-Талская ГЭС (3,7 МВт, Иссык-Кульская область).
Если бы мы не строили школы, детские сады, жилые дома, заводы и фабрики, то дефицит, накопившийся за многие годы, уже давно был бы покрыт за счет введенных в эксплуатацию ГЭС, и мы жили бы спокойно.
Но мы не сидим сложа руки. Мы активно работаем, чтобы преодолеть трудности.
Причина, по которой я утверждаю, что через два с половиной года мы покроем зимний дефицит электроэнергии, в том, что по всей стране строятся около ста малых и средних гидроэлектростанций. Все они будут завершены.
Кроме того, в Кара-Кече начато строительство ТЭЦ мощностью 1 200 МВт, годовой объем производства которой составит до 7 миллиардов кВт•ч.
Планируется, что она будет введена в эксплуатацию через два с половиной года. После завершения строительства дефицит электроэнергии в зимний период будет полностью устранен.
Если просто ждать завершения Камбар-Атинской ГЭС-1, это займет еще 7-8 лет. Когда "Камбар-Ата" будет полностью введена в строй, Кыргызстан станет страной-экспортером электроэнергии. В этом направлении ведется постоянная и целенаправленная работа.
С реализацией вышеупомянутых проектов дефицит электроэнергии будет постепенно устранен, и Кыргызстан станет энергетически безопасным, самодостаточным и устойчивым государством.
Поэтому прошу с пониманием отнестись к нынешним временным трудностям и проявить терпение, оказав содействие в восстановлении нашей энергосистемы. Используйте электроэнергию экономно и рационально — именно этим вы внесете свой вклад.
Внешний и внутренний долг
Теперь перейду к вопросу внешнего и внутреннего долга, накопленного за последние три десятилетия. К счастью, время для погашения всех этих долгов и решения других сложных задач совпало с моим президентским сроком.- 2020 год - выплачено 31 млрд сомов;
- 2021 год - 30 млрд сомов;
- 2022 год - 34 млрд сомов;
- 2023 год - 53 млрд сомов;
- 2024 год - 60 млрд сомов;
- 2025 год - 79 млрд сомов.
- внешний долг - 170,5 млрд сомов (1,9 млрд долларов США);
- внутренний долг - 114,9 млрд сомов (1,4 млрд долларов США).
Это становится возможным благодаря высоким темпам экономического роста, которые, по прогнозам, сохранятся на ближайшие 15-20 лет. В связи с тем, что реализуются масштабные проекты, поступают новые инвестиции, ВВП страны будет расти еще быстрее.
Уровень устойчивости государственного долга определяется его соотношением к ВВП. На сегодняшний день этот показатель составляет 42%, тогда как ранее он достигал 68-84%. Следовательно, поводов для беспокойства нет. Все привлеченные средства направляются исключительно на развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему росту ВВП.
Что касается нынешних заимствований, то они берутся под конкретные, целевые проекты. Когда наступит срок их погашения, они не будут выплачиваться из бюджета, поскольку каждый проект будет сам себя окупать.
Пример — Камбар-Атинская ГЭС. Мы привлекаем 1,5 млрд долларов на 50 лет без процентов. Льготный период — 10 лет. Строительство займет 7-8 лет, после чего станция сразу начнет работать. Доходы от ее деятельности позволят погасить кредит не за 50, а примерно за 15 лет.
Другой пример — железная дорога Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Этот проект не является внешним долгом. Он реализуется как коммерческий проект: три страны совместно строят дорогу, вводят ее в эксплуатацию, а через 35 лет две стороны выходят из проекта, и дорога полностью переходит в собственность Кыргызстана.
Если представить, что все страны мира объединены в единый экономический океан, то Китай сам по себе - это отдельный экономический океан. И сейчас мы строим железную дорогу, которая соединит эти два океана. Эта железная дорога пройдет через территорию Кыргызстана. В будущем мы станем транзитной страной и сможем оказывать влияние на мировую экономическую политику. Поэтому мы не должны поддаваться на провокации и обязаны довести этот проект до конца в кратчайшие сроки.
Следует отметить, что почти 90 процентов подобных крупных проектов не связаны напрямую с государственным бюджетом. Разумеется, есть некоторые кредиты, привлекаемые для социальных проектов и дорожного строительства, но они не окажут существенного влияния на бюджет в будущем. Поэтому прошу не обращать внимания на тех, кто, спекулируя цифрами внешнего долга, пытается сеять панику и поднимать народ, представляя ситуацию как трагедию.
Пусть будет так, как скажут. Все используется по назначению и направляется на адресные проекты. Главное, что в будущем это не отразится на бюджете.
Водительские удостоверения и безопасность дорожного движения
Теперь перейду к вопросу водительских удостоверений. С распадом Союза экзамены никто особого значения не придавал; удостоверения получали почти случайным образом. Сегодня 90 процентов тех, кто имеет удостоверение, купили его. Это горькая правда. Я могу доказать это на 100 процентов.Если остановить на улице большинство водителей и спросить их о правилах дорожного движения или о характеристиках их автомобилей, они не смогут ответить и показать. Если спросить, какой у них мотор, многие покажут радиатор и сбиваются с толку.
Поэтому давайте думать о будущем поколении уже сейчас. Необходимо привести эту сферу в порядок.
Из-за незнания правил многие ДТП происходят сегодня. Ниже приведу статистику:
- с 2014 по 2020 год число погибших в ДТП составило 6 159 человек;
- с 2021 года по настоящее время - 3 818 человек.
Мы теряем не только наших граждан, но и вынуждены содержать тех, кто получил травмы и стал инвалидами. Это наносит серьезный ущерб нашему государству.
Отныне покупка водительского удостоверения будет невозможна. Те, кто раньше покупал удостоверение и будет пойман за нарушение правил, должны будут сдавать экзамены. В этом нет ничего плохого: те, кто не знает правил или забыл их, снова их выучат. Все ДТП происходят из-за невыполнения правил, что приводит к человеческим жертвам.
Я спросил у сотрудника, который продавал удостоверения: "Ты продал 100 удостоверений. Можешь ли гарантировать, что один из этих 100 людей завтра не собьет и не убьет кого-то из твоих близких?"
Он ответил: "У нас были такие случаи".
Один из тех, кто купил удостоверение, переехал сестру и брата сотрудника, который продавал удостоверение. Поэтому продавец удостоверений должен задуматься: а не переедет ли завтра этот человек моего сына или моего внука? Мы сделаем все возможное, чтобы удостоверение выдавалось только тем, кто успешно прошел обучение.
В европейских странах некоторые учатся по 2-3 года и с трудом получают удостоверение. И поэтому в Европе число ДТП почти сведено к нулю. Почему бы нам не добиться того же? Даже если мы начнем сейчас принимать жесткие меры, на это может уйти 50 лет. За 30 лет те, кто покупал удостоверения, состарятся и перестанут водить, и останутся только те, кто получил удостоверение, пройдя полное обучение. И только тогда мы сможем свести на нет ДТП. Поэтому граждане должны беспрекословно поддержать наши меры.
Во всех школах страны будет введен дополнительный курс по правилам дорожного движения. Он разрабатывается специалистами Управления безопасности дорожного движения МВД и Министерством образования, и до конца ноября общественности будет предоставлена подробная информация.
Почему 14 месяцев? Во-первых, ученики 11-12 классов начинают обучение в сентябре, а усвоение информации зависит от возрастных особенностей — нужен год. Практические занятия будут проводиться с учетом дождей, зимнего сезона и погодных условий.
Ожидается, что будут практические уроки:
- как ездить на скользкой дороге;
- на что обращать внимание в темноте;
- первые действия при поломке автомобиля и т. д.
Возникает вопрос: обязательно ли обучать всех школьников, неужели нельзя обучить только тех, кто собирается получать водительское удостоверение? Хотим мы этого или нет, все мы участники дорожного движения: кто-то за рулем, кто-то пешеход. Поэтому знание правил дорожного движения для молодежи будет полезным.
Те, кто не собирается водить, просто не будут сдавать финальные экзамены. Техническая база достаточна. Автошколы будут во всех регионах, практические часы будут проходить там, а теоретические занятия — в школах. Взрослые, окончившие школу или вуз, будут учиться в автошколах. Для них срок обучения может быть интенсивным и короче.
Коррупции больше не будет. Забудьте о том, что можно будет купить удостоверение за деньги. Теперь водительские удостоверения будут получать только через знания, труд и добросовестность. Каждый должен добиться этого своими знаниями и неутомимыми усилиями.
Заключительная часть обращения
Существуют группы с недобрыми намерениями, которые преувеличивают упомянутые проблемы, раздувают их и подстрекают людей, надеясь на возможные события во время выборов.Кто эти люди? Среди них те, кто ранее был задержан по крупным коррупционным делам и по решению суда передал значительные суммы или объекты в государственный бюджет; те, чьи теневые схемы мы разрушили, и кто потерял доходы; те, кто уходит с постов, сердито мстящие ради своей выгоды. Иными словами, это люди, обиженные ради личной выгоды.
Недавно мы приняли одного из таких лиц с Камчыбеком Кыдыршаевичем и прямо ему сказали: "Алмазбек Атамбаев не просто так назвал вас "шакал" и "кузгун".
Мы сказали: живите спокойно, воспитывайте внуков и оставайтесь дома.
Он все еще не исправился. Эти люди через блогеров вновь поднимают старые вопросы о домах, которые построили мошенники вроде "KG групп", "Ихсан", и пытаются выставить их как некачественные.
Мы постепенно завершим эти дома: легализуем, подключим к электроэнергии. Для решения оставшихся проблемных домов потребуется время. Все будет завершено.
Поэтому не надейтесь на хаос. Переворотов не будет. Во-первых, мы не предоставим повода для переворота. Во-вторых, прежнего слабого государства уже не существует. Теперь государство сильное. В-третьих, народ уже четко понимает, кого следует поддерживать и кто должен быть у власти.
Отныне перевороты будут только в ваших снах. Мародерство, грабеж, жадное стремление к наживе и попытки, как прежде, ухватить должность и разбогатеть после переворота — все это пусть остается лишь в ваших мечтах.
