Монголия
МОНГОЛИЯ (Монгол Уле)
Государство в Центральной Азии. Территория - 1566,5 тыс. км2. Столи- Улан-Батор (более 800 тыс., 2004 г.), крупные города: Дархан - 88 тыс. (2004 г.), Эрдэнэт - 65 тыс. (2004 г.). Административно-территориальное деление — 21 аймак (аймаки делятся на сомоны). Население—2,5 млн (2004 г.); монголы—ок. 94%, казахи—4% (1998 г.), буряты, тувинцы и др. Официальный язык - монгольский. Религия - буддизм в форме ламаизма. Денежная единица - тугрик = 100 мунгу.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (с РСФСР были установлены 5.XI 1921 г.).
20.1 1993 г. подписан Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Монголией.
Национальный праздник— 11 июля— «Наадам».
Монголия - республика с парламентской формой правления. Новая конституция принята 13.11992 г., вступила в силу с 12.11 1992 г. Глава гос- ва - президент Н. Энхбаяр, избран 22.V 2005 г. всеобщим прямым голосованием (сроком на 4 года). Высший законодательный орган - Великий государственный хурал (ВГХ), избран на всеобщих выборах 27.VI2004 г. (76 членов; сроком на 4 года, председатель - Ц. Нямдорж. В нем представлены: Монгольская народно-революционная партия, лидер - М. Энхболд - 36 мест; остальные места распределили между собой оппозиционные демократические партии (Демократическая партия, лидер - М. Энхсайхан, Республиканская партия, лидер - Б. Жаргалсайхан, партия «Родина», лидер - Б. Эрдэнэбат, Демократическая новая социалистическая партия, лидер - Р. Гончигдорж), составлявшие в период выборной кампании и в первые месяцы работы ВГХ коалицию «Родина - Демократия». Высший исполнительный орган - правительство, формируемое Великим государственным хуралом по согласованию с президентом. Глава правительства - премьер-министр (Ц. Элбэгдорж).
Профсоюзные организации: Федерация монгольских профсоюзов, Объединенный союз свободных профсоюзов.
С 1961 г. Монголия - член ООН.
Начиная с III в. до н. э. на территории Монголии последовательно возникали и сменяли друг друга гос. образования хунну, сяньби, жужаней, тюрков, уйгуров и киданей. Основателем первого единого монгольского гос-ва в нач. XIII в. стал Чингисхан, объединивший под своей властью все осн. племена монголов, в 1206 г. он был провозглашен великим ханом. Чингисхан и его преемники в ходе завоевательных войн в Азии и Европе создали Монгольскую империю, к-рая просуществовала до последней трети XIV в. В XVII в. Монголия по частям была завоевана маньчжурами и до 1911г. находилась в составе Цинской империи.
В нач. XX в. по уровню своего социально-экономического развития Монголия была одной из наиболее отсталых стран Азии. Она находилась под гнетом маньчжуро-китайской администрации, иностр., преимущественно китайского и российского, торгово-ростовщического капитала, местных духовных и светских феодалов. В 1911 г. многолетняя борьба монгольского народа за восстановление нац. независимости увенчалась успехом, была провозглашена независимость Монголии и восстановлена нац. государственность в форме феодально-теократической монархии во главе с богдыханом, высшим духовным иерархом ламаистской церкви в стране.
Однако положение осн. массы населения страны — аратов (скотоводов) существенно не улучшилось, феодальные отношения были сохранены. В 1915 г. в городе Кяхте (Россия) состоялась трехсторонняя конференция представителей царской России, Китая и Монголии, в соответствии с решениями к-рой статус Монголии был ограничен рамками широкой автономии под сюзеренитетом Китая и покровительством России. В 1919 г. правительство Китая ввело свои войска в Монголию и вынудило правящую верхушку страны отказаться от статуса автономии, но монгольский народ продолжал борьбу за нац. независимость.
В том же 1919 г. в столице Монголии, Урге, возникли 2 подпольных революционных кружка. Объединившись в 1920 г., они образовали Монгольскую народную партию под руководством Д. Сухэ-Батора, к-рая возглавила борьбу монгольского народа за нац. и социальное освобождение. Большую идейную, моральную и материальную помощь оказала ей Советская Россия.
11 .VII 1921 г. победила Народная революция (в ноябре 1924 г. провозглашена Народная Республика).
После 1921 г. Монголия развивалась в тесной связи и дружбе с Советской Россией и Советским Союзом, взяв за образец ту модель общественно-политического и социально-экономического устройства, к-рая постепенно складывалась в СССР. Монголия во многом повторила сложный, противоречивый путь, пройденный Советским Союзом за 70 лет. При этом характерная особенность состояла в том, что Монголия на протяжении всех этих десятилетий рассматривалась как пример осуществления на практике теоретической концепции о возможности строительства социализма, минуя капиталистическую стадию развития. В ходе реализации этой концепции на практике Монголия при большой помощи Советского Союза добилась значительных успехов в своем политическом, экономическом, социальном и духовном развитии. В то же время она в полной мере испытала на себе трагические последствия культа личности Сталина и Чойбалсана (руководившего страной в 1939—52 гг.), необоснованных репрессий, борьбы с ламаистской церковью, отрицательных аспектов функционирования командно-административной системы советской модели строительства социализма и т. д. Под влиянием произошедших в Советском Союзе процессов и благодаря активным действиям новых, демократически настроенных политических сил и движений с нач.1990-х гг. Монголия вступила в качественно иной этап своего развития - переходный от централизованно-плановой экономики к рыночной, от однопартийной политической системы к многопартийной, от тоталитарного гос-ва к правовому. Новая конституция страны провозгласила строительство в Монголии гуманного гражданского демократического общества.
Экономическая политика правительства направлена на стабилизацию произ-ва, формирование рыночных отношений на основе приватизации гос. собственности, либерализацию цен, развитие частного сектора, проведение «политики открытых дверей» в области внешнеэкономических связей. Учитывая тяжелое экономическое положение Монголии, такие страны, как Япония, США, Республика Корея, ФРГ и др., а также международные организации — МБРР, МВФ, Азиатский банк развития - оказали ей в 2001-04 гг. кредитную и безвозмездную помощь на общую сумму 965 млн дол. Др. иностр. капиталовложения в экономику страны пока незначительны. Создаются отдельные небольшие совместные компании и предприятия.
Территория Монголии богата полезными ископаемыми. Выявлено св. 500 месторождений более 30 видов полезных ископаемых, в т. ч. каменного, бурого и коксующегося угля, урана, золота, серебра, меди, молибдена, олова, флюорита, жел. руды, фосфоритов, драгоценных и полудрагоценных камней и др. Выявлены большие запасы различных строительных материалов, керамзитовых и керамических шин, известняков, песка, гравия, каолина, гипса, алебастра, мрамора, гранита и т. д. С помощью зал. компаний ведутся поиски нефти. Обнаружено и изучено более 400 горячих и холодных минеральных источников. На базе нек-рых крупных месторождений с помощью Советского Союза были созданы и продолжают функционировать как совместные российско-монгольские предприятия ГОК «Эрдэнэт», хозяйственное объединение «Монголросцветмет».
До революции 1921 г. Монголия была одной из немногих стран в мире, где по существу единственную отрасль экономики составляло кочевое пастбищное животноводство. В наст, вр. Монголия - аграрно-индустриальная страна.
Основу экономики составляет пром. произ-во и сел. хоз-во. В Монголии разводят 5 осн. видов скота - овец, коз, крупный рогатый скот, лошадей и верблюдов, а также в отдельных районах страны - яков и оленей. Поголовье скота увеличивается, но возникает проблема сбыта мясопродуктов. По состоянию на кон. 2004 г. в стране насчитывалось
27.9 млн голов скота. По количеству скота на душу населения занимает одно из первых мест в мире. В 2004 г. был собран низкий урожай зерновых -136.9 тыс. т.
В 1991-92 гг. бывшие 255 с.-х. объединений (с.-х. кооперативов) были преобразованы в акционерные компании (ок. 400). В стране в основном завершена приватизация скота. Большинство госхозов, к-рые раньше занимались гл. обр. земледелием и разведением чистопородного и поместного скота, также преобразованы в акционерные компании.
Прирост ВВП в 2004 г. - 5,8%. Темпы инфляции составили 10% в 2004 г. по сравнению с 3,5% в 2003 г., бюджетный профицит - 6,9 млн дол. В 1991- 98 гг. в стране было приватизировано 80% пром. предприятий, почти вся сфера торговли и обслуживания, осн. фонды животноводства и земледелия. Развивается туризм. Общая протяженность жел. дорог - 1815 км (2004 г.), улучшенных автодорог - св. 4300 км (2004 г.), воздушных трасс - св. 40 тыс. км. Через Монголию проходит ж.-д. магистраль Москва - Улан-Батор - Пекин. Между правительствами Монголии и КНР достигнута договоренность о возможности выхода Монголии к морю через китайский порт Тяньцзинь. В Монголии действует совместное российско-монгольское акционерное общество - Улан-Баторская жел. дорога.
До кон. 1980-х гг. внешняя торговля страны была ориентирована прежде всего на Советский Союз.
С нач. 1990-х гг. Монголия активно проводит политику «открытых дверей», развивает отношения с др. странами, в т. ч. с Японией, США, Германией, Республикой Корея, Китаем и др. Важное место в экспорте занимает продукция животноводства, горнодобывающей, легкой и пищевой пром-сти. Общий объем внешнеторг. оборота в 2004 г. составил 1648,1 млн дол., что на 402,6 млн дол. больше, чем в 2003 г. Товарооборот между Россией и Монголией в 2004 г. - 316 млн дол. Внешний долг Монголии России составлял св. 10 млрд переводных рублей (1998 г.). В кон. 2003 г. Россия списала 98% этого долга.
Жизненный уровень населения страны, невысокий и ранее, в 1991— 98 гт. резко снизился в связи с ухудшением общего состояния экономики страны, усилением кризисных явлений в произ-ве, нарушением сложившихся ранее торгово-экономических связей с зарубежными странами, прежде всего с Россией. По данным за 2004 г., ок. 40% населения страны жили ниже официального прожиточного минимума. В кон. 2004 г. в стране насчитывалось св. 37 тыс. официально зарегистрированных безработных. Принята и реализуется Программа борьбы с бедностью.
В 2004 г. в 663 общеобразовательных школах обучались 386 тыс. человек. В 2004 г. насчитывалось более 60 вузов (втузов), действуют филиалы ряда российских вузов. Ежегодно в России обучаются до 200 граждан Монголии за счет средств федерального бюджета. В 2004 г. действовали 424 библиотеки с общим фондом 4,2 млн книг.
В 2004 г. в Монголии было зарегистрировано 1431 периодическое издание (центр, и местные газеты и журналы), из них выходили на постоянной основе 205. Наиболее популярные газеты: «Оноодор», «Зууны мэдээ», «Унэн», «Одрийн сонин», «Уг», «Хох толбоо». Правительственное информационное агентство - МОНЦАМЭ (Монгольское телеграфное агентство). Работают 37 радиостанций, 32 телевизионные студии, 13 каналов кабельного ТВ.