Португалия Республикасы
Португалия Республикасы
Европанын түштүк-батышында, Пиреней жарым аралынын батыш бөлүгүндө жайгашкан мамлекет; ошондой эле Атлантика океанында Азор аралдары жана Мадейра аралын камтыйт. Аймагы - 92,1 миң км2. Аймактык сууга - 12 миль, экономикалык зона - 200 миль. Жер чегарасы - Испания менен. Башкы шаар - Лиссабон (пригороддору менен - 1,5 млн), эң ири шаарлары: Порту, Брага, Сетубал, Коимбра, Эвора. Дүйнөнүн айрым өлкөлөрүндө (Бразилия, Франция, Түштүк Африка Республикасы, Канада, АКШ, Венесуэла, Швейцария, Германия) жалпы саны 5 млн адамды түзгөн маанилүү португалиялык колониялар бар.
Административдик-территориялык бөлүштүрүү - 18 округ («дипгг- риту»), алар 308 муниципалдык районго («конселью») бөлүнөт, ал эми муниципалдык райондор «фрегезия» деп аталган приходдордон турат. Округда борбордук бийликтин өкүлү өкмөт тарабынан дайындалган жарандык губернатор. Муниципалдык райондордо муниципалдык жыйындар шайланат, ал эми жергиликтүү аткаруу органдары муниципалдык палаталар (мэриялар) болуп саналат. Азор аралдары жана Мадейра автономдуу региондоруна кеңири саясий-административдик жана экономикалык автономия берилген. Алардын өз мыйзам чыгаруу жыйындары бар, алар 4 жылга шайланат, жана регионалдык өкмөттөр.
Автономдуу аймакта борбордук бийликти республика министри көрсөтөт. Калкы - 10,5 млн; 95% - португалдыктар, 5% - чет элдиктер. Расмий тил - португал тили. Негизги дин - католицизм (90% ишенгендер), чиркөө мамлекеттен бөлүнгөн. Валюта - евро.
Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар (1974-жылы СССР менен түзүлгөн).
Улуттук майрам - Португалия, Камоэнс жана португал коомдоштуктарынын күнү, 10-июнда белгиленет, белгилүү португал акыны Л. Камоэнстин (1580-ж.) өлүмүнүн күнү.
Эгемендүү португалиялык мамлекет XII кылымдын ортосунда пайда болгон, Леоно-Кастиль (испан) королдугунун курамынан бөлүнүп чыккан. XV кылымдын аягында Португалия дүйнөдөгү эң ири деңиз жана колониялык державалардын бири болуп калат, бирок кийинчерээк акырындык менен төмөндөп кетет. 1581-1640-жылдары испан монархиясынын бийлигинде болгон.
Кийинчерээк Англиянын күчтүү экономикалык жана саясий таасирине туш болот.
1910-жылы өлкөдө монархия кулап, республика жарыяланган. Биринчи дүйнөлүк согушка Португалия (1916-жылдан) Антанта тарапта катышкан.
1926-жылдын майында мамлекеттик төңкөрүшдүн натыйжасында өлкөдө аскердик диктатура орнотулган. 1933-жылы кабыл алынган конституция Португалияны «бирдиктүү корпоративдик республика» деп аныктаган, премьер-министр А. Салазардын авторитардык режимин түзгөн. Экинчи дүйнөлүк согушта Португалия нейтралитетти сактап, кийинчерээк АКШ менен тыгыз аскердик-саясий кызматташууга өтөт. 1961-жылдан Африкадагы өзүнүн жерлеринде улуттук боштондук кыймылдарына каршы колониялык согушту жүргүзгөн.
1974-жылдын 25-апрелинде армиянын ийгиликтүү чыгышынын натыйжасында А. Салазардын мураскору М. Каэтану режиминин кулашы болду. Андан кийинки мезгилде өлкөдө мамлекеттик түзүлүштөгү, саясий жана социалдык-экономикалык жашоодогу маанилүү демократиялык өзгөртүүлөр жүргүзүлдү, бул 1976-жылдын апрелинде кабыл алынган жаңы конституцияда бекитилген. 1974-75-жылдары Португалия Африкадагы мурдагы колонияларынын эгемендүүлүгүн таанып, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Кабо-Верде, Сан-Томе жана Принсипи, Ангола.
1974-жылдан кийинки революция Португалияда узак убакыт бою курч ички саясий күрөшкө алып келди. 1985-жылы Социал-демократиялык партия (СДП) бийликке келгенде туруктуулук орнотула баштады. 1995-жылдан 2002-жылга чейин бийликте Социалисттик партия (СП) болду. 2002-жылдын мартында эрте парламенттик шайлоолор өткөрүлүп, анда СДП салыштырмалуу көпчүлүктү (40% добуш) алып, андан кийин Коалициялык оң борбордук өкмөттү түздү, анда Элдик партия (НП) да катышты. Премьер-министр социал-демократ Ж. М. Дурау Баррозу, андан кийин 2004-жылдын июлунда КЕСтин төрагасы болуп дайындалгандан кийин П. Сантана Лопеш болду. 2005-жылы жаңы эрте парламенттик шайлоолор өткөрүлүп, анда СП жеңишке жетип, Республика Жыйынында абсолюттук көпчүлүк орундарды алды. Анын лидери Ж. Сократеш бир партиялык өкмөттү түздү, ага көзкарандысыз саясатчылар катышты (ишин баштаган күнү - 12.III 2005).
Португалия - парламенттик республика, «жарым президенттик режим» деп аталган режим менен (президенттин, өкмөттүн жана парламенттин ыйгарым укуктарын өз ара чектөө). 1976-жылдагы конституция 1982, 1989, 1992, 1997 жана 2004-жылдардагы өзгөртүүлөр менен иштейт.
Республика президенти 1996-жылдын мартынан бери социалист Ж. Сампайю (2001-жылдын январында экинчи 5 жылдык мөөнөткө кайра шайланган).
Жогорку мыйзам чыгаруу органы - Республика Жыйыны - бир палата парламент (230 депутат), 4 жылга шайланат. 2005-жылдын 20-ноябрында өткөн эрте парламенттик шайлоодо Республика Жыйынына Социалисттик партиядан - 121 депутат, Социал-демократиялык партиядан - 77, Коалициялык демократиялык биримдик (КДЕ) тизмеси боюнча Португалия компартиясы (ПКП) менен - 12, оң Элдик партиядан (НП) - 12, «Сол блок» - 8 депутат шайланган. Республика Жыйынынын төрагасы - Ж. Гама (СП).
Өкмөт Социалисттик партия тарабынан түзүлгөн. Премьер-министр - Ж. Сократеш.
Өлкөдөгү ондон ашык партиялардын арасында реалдуу таасирге ээ болгон партиялар: Социалисттик партия - өлкөдөгү эң эски партия, 1973-жылы кайра түзүлгөн. Социнтернге кирет. 2004-жылдын октябрында партиянын башкы катчысы болуп Ж. Сократеш шайланган. Социал-демократиялык (фактически либералдык, 1979-жылга чейин Элдик-демократиялык партия деп аталган) партия - 1974-жылы негизделген. Европалык элдик партияга жана Христиан-демократиялык жана элдик партиялардын Интернационалына кирет. СДПнын төрагасы 2004-жылдын июлунда Ж. М. Дурау Баррозу болгон. СДПнын жаңы төрагасы П. Сантана Лопеш болду. 2005-жылдын февралындагы парламенттик шайлоолордо жеңилгенден кийин партиянын лидери катары кызматтан кетти, Лиссабондун мэри болуп кайтып келди. СДПнын 2005-жылдын апрелиндеги кезексиз съезди жаңы төрагасы Л. Маркеша Мендешти шайлады. Элдик партия - оң багыттагы, 1974-жылы түзүлгөн Социал-демократиялык борбордун мураскери, Европарламентте Европа үчүн биримдикке кирет. НПнын төрагасы - П. Порташ (мурунку СДП/НП өкмөтүндө мамлекеттик министр - коргонуу жана деңиз маселелери боюнча министр болгон). 2005-жылдын февралындагы шайлоолордо партиянын ийгиликсиздигинен кийин НПнын лидери кызматтан кетерин жарыялады. Португалия компартиясы - 1921-жылы негизделген. 2004-жылдын декабрынан бери башкы катчы - Ж. Де Соуза. «Сол блок» сол радикалдык партияларды, Социалисттик революциялык партияны жана «Саясат-XXI» кыймылын бириктирет. Лидерлери - Ф. Лоуса, Л. Фазенда жана М. Порташ.
Профсоюздар 1,7 млн мүчөгө ээ. Португалия жумушчуларынын жалпы конфедерациясы - Улуттук интерсиндикал (ВКПТ-НИ) - 1970-жылы мыйзамсыз шарттарда түзүлгөн. ПКПнын үстөмдүк таасиринде. Профсоюздардын жарымынан көбүн бириктирет. Башкы координатор - М. Карвалью да Силва. Жалпы жумушчулар союзу (ВСТ) социалисттер жана социал-демократтар тарабынан контролдонуучу, 1978-жылы түзүлгөн. Ага негизинен кызматкерлер жана инженердик-техникалык персонал кирет. Башкы катчы - Ж. Проэнса (СП). ВКПТ - НИ жана ВСТ Эл аралык эркин профсоюздар конфедерациясына жана Европалык профсоюздар конфедерациясына кирет. Башка профсоюздук кыймылдардын мүчөлөрү - 320 миң адам.
Куралдуу күчтөрдүн жалпы саны - 43,4 миң адам (жердик күчтөр - 25,8 миң, аба күчтөр - 9,6 миң, деңиз күчтөр - 8 миң). 2004-жылы аскердик чыгымдар - 1,97 млрд евро (2003-жылга салыштырганда 8,5% көбүрөөк).
Португалия - 1949-жылдан бери БУУ, НАТО, 1988-жылдан бери ЗЕС, ЕС мүчөсү. Лиссабон шаарында НАТОнун бириккен куралдуу күчтөрүнүн «Батыш/Лиссабон» бириккен командасы жайгашкан. Азор аралдарында АКШ Лажеш аба базасын ижарага алат (Терсейра аралы).
Португалиянын экономикасы ЕСдин талаптарына ылайыкташтырылган, өлкө 1986-жылдын 1-январынан бери мүчөсү. 2004-жылы ИДПнын көлөмү - болжол менен 134 млрд евро, же адам башына 12,9 миң евро. 2004-жылы цикликалык кризистен кийин Португалиянын экономикасы калыбына келүү стадиясына кирди, ИДП реалдуу мааниде 1,1% өстү (2003-жылы - 1,2% төмөндөдү).
Экономикалык активдүү калкы - 5,5 млн адам, жумушсуздук - 6,8%. Өнөр жайда, энергетикада жана курулушта 31,2% иштейт жана ИДПнын болжол менен 26,4% өндүрүлөт; айыл чарбасында жана балык уулоодо - тиешелүү түрдө 12,1 жана 3,8%, кызмат көрсөтүү секторунда - 56,7 жана 69,8%.
Жылдык кайра иштетүү өнөр жайынын (тамак-аш, текстиль, тигүү, автоөнөр жайы, смол, пластик, электр жана электрондук жабдыктардын айрым түрлөрү) өндүрүшүнүн көлөмү - болжол менен 67 млрд евро. Чакан өндүрүштүн көлөмү - болжол менен 1 млрд евро, анын жарымы табигый таштарды казып алууга туура келет.
Агроөнөр жай өндүрүшүнүн көлөмү - 6,4 млрд евро. Кичинекей чарбалар (93%) үстөмдүк кылат. Цитрус, башка жемиштер, жашылчалар, зәйтүн, шарап, зәйтүн майы өндүрүлөт. Жылдык балык жана деңиз азыктарынын улуттук улов - 153,7 млн т. Балык уулоочу флот - негизинен кичинекей кемелер.
Кызмат көрсөтүү секторунда соода, ресторан бизнеси, банк жана финансылык кызматтар, мейманкана иши жана туризм өнүккөн.
2004-жылы инфляция - 2,6% (2003-жылы 3,3%), мамлекеттик бюджеттин дефицити - ИДПнын болжол менен 2,9%, мамлекеттик карыз - 83 млрд евродон ашык, же ИДПнын 62% (2003-жылы 78,3 млрд евро жана 60,3% ИДП).
Сыртка соода жүгүртүүсү - болжол менен 73 млрд евро (ИДПнын 50% дан ашык), экспорт - болжол менен 29 млрд евро, импорт - болжол менен 44 млрд евро.
Негизги соода өнөктөштөрү - ЕС өлкөлөрү, алар Португалиянын тышкы соодасынын болжол менен 78% ын түзөт. Төлөм балансы боюнча дефицит 5,2% ИДП (2003-жылы 3,9%). Алтын-валюта резервдери - 8,9 млрд евро. Португалия экономикасына эң ири инвестицияларды киргизген өлкөлөр - ЕС өлкөлөрү, Бразилия, АКШ. Түзүлгөн чет элдик инвестициялардын көлөмү - 46,6 млрд евро. Чет өлкөдөгү (Испания, Германия, Бразилия) Португалиянын түзүлгөн инвестициялары - 34,7 млрд евро.
2005-жылдын январынан тарта мыйзам менен белгиленген минималдык айлык акы - 374,7 евро. Орточо айлык акы - 887 евро. Эмгек өндүрүмдүүлүгү - ЕС боюнча орточо 60-65%.
Тогуз жылдык толук эмес орто билим алуу милдеттүү. Жогорку окуу жайларында 18-25 жаштагы жаштардын 20% дан ашыгы билим алат. Негизги университеттер - Лиссабондо (1290-жылы негизделген), Коимбра жана Порту.
Негизги күндөлүк гезиттер: «Публику», «Диариу ду нотисиаш» жана «Жорнал ду нотисиаш». Маалымат агенттиги - «Луза» (мамлекеттик жана жеке каражаттардан каржыланат). Телевидение - 2 мамлекеттик жана 2 жеке канал.
