Украинанын президенти Владимир Зеленский акыркы апталарда Украина, АКШ жана Европа өкүлдөрүнүн биргелешкен ишинин натыйжасы болгон тынчтык келишиминин долбоорун сунуштады. Бул документ 20 пункттан турат, ошондой эле коопсуздук жана өлкөнү калыбына келтирүү маселелери боюнча черновиктер даярдалган.
Зеленский украиналык жана америкалык тараптар "көптөгөн маселелер боюнча кыйла жакындошконун" билдирди, бирок тынчтык планынын эки критикалык пункту боюнча азырынча макулдашууга жетише элек.
«Донетчина жана ЗАЭС боюнча биз америкалык тарап менен консенсуска келе элекпиз. Бирок биз көптөгөн позицияларды кыйла жакындаттык. Жалпысынан, келишимдин калган аспекттери макулдашылган», — деди ал.
Талаштуу маселелерге токтолуп, украин президенти Дональд Трамп менен жолугушууда аларды талкуулоону пландап жатканын билдирди.
Россиянын бул тынчтык планына болгон реакциясы азырынча белгисиз, бирок Зеленскийдин айтымында, ал 24-декабрда күтүлүүдө.
Владимир Зеленскийдин жаңы тынчтык планынын мазмуну кандай?
Пландагы 20 пункт
1. Украина суверендүү мамлекет катары таанылат.
«Биз Украина суверендүү өлкө экенин тастыктайбыз, жана келишимди кол койгондордун бардыгы бул фактты тастыкташат», — деди Зеленский.
2. Россия менен Украина ортосунда сокку урбоо боюнча келишим киргизилет.
Зеленский, каршы туруучу линияда мониторинг механизмин түзүү пландалганын, анын ичинде космостук дрондорду колдонуу да камтылганын түшүндүрдү.
3. Украинага коопсуздук боюнча ишенимдүү кепилдиктер берилет.
4. Украина армиясынын саны тынчтык мезгилинде 800 миң адамды сактап калат.
Бул сан Украина Куралдуу Күчтөрүнүн фактический санын чагылдырат, башка аскердик түзүмдөрдү, мисалы, Улуттук гвардияны жана башкаларды кошпогондо.
Бул армиянын саны боюнча талап Москвадан келип чыккан, ал 2022-жылы 85 миң адамга чейин кыскартууну талап кылган.
Уиткофф-Дмитриев планы, 28 пункттан турган жана ноябрдын аягында жарыяланган, украин армиясынын санын 600 миң адамга чектөөнү пландаган.
5. АКШ, НАТО жана европалык мамлекеттер-кол коюучулар Украинага НАТО уставындагы 5-беренеге окшош коопсуздук кепилдиктерин камсыз кылышат.
Бул пункттун алкагында Россияга жаңы басып кирүү учурунда бардык эл аралык санкцияларды калыбына келтирүү каралат. Ошол эле учурда, эгер Украина Россияга каршы агрессия жасаса, ал бул кепилдиктерден ажырайт.
Мурда бул пунктта АКШга кепилдиктерди берүү үчүн компенсация жөнүндө да айтылган, бирок азыр бул талап алынып салынды, деди Зеленский.
Документте Украина НАТОго кирбөө жөнүндө пункт да жок.
Россия Украина НАТОго киришине каршы, жана мурдагы пландарда мындай пункт болгон.
«Бул келишим бардык тараптар үчүн: Америка, Украина, Европа жана Россия. Биз НАТОго Украина кабыл алууга же албай турганын чечүү алардын тандоосу деп эсептейбиз, жана биздин тандообуз мурда эле жасалган», — деп кошумчалады Зеленский.
6. Россия Украина жана Европа боюнча сокку урбоо саясатын өз мыйзамдарында бекитиши керек.
7. Украина Европалык Союздун мүчөсү болот жана европалык рынокко кыска мөөнөттүү кирүү мүмкүнчүлүгүн алат.
Зеленский, ЕСге мүчөлүк Украина үчүн коопсуздук кепилдиктеринин бири катары каралып жатканын билдирди.
Президент Украина ЕСге кирүү датасын 2027 же 2028-жылга бекитүүнү пландап жатат.
Россия, Владимир Путиндин айтымында, Украина ЕСге киришине каршы болгон эмес, НАТОго караганда.
8. Украина үчүн глобалдык өнүгүү пакетин түзүү пландалууда, ал өзүнчө инвестициялык келишимде көрсөтүлөт.
9. Украина Россиянын агрессиясынан келип чыккан зыян үчүн компенсация алат.
Өлкөнү калыбына келтирүү үчүн 800 миллиард доллар тартуу максатында бир нече фонддор түзүлөт, деди Зеленский.
Зеленский, тоңдурулган россиялык активдерди колдонуу пландалганбы, так айткан жок.
10. Келишимге кол коюлгандан кийин Украина АКШ менен эркин соода келишимин түзүүнү тездетет.
Зеленский, АКШ да Россия менен эркин соода келишимине кызыкдар экенин, жана согуш аяктагандан кийин Вашингтон, балким, санкцияларды акырындык менен алып салат деп белгиледи.
11. Украина ядролук куралды жайылтууну токтотуу келишимине ылайык, ядролук куралсыз мамлекет болуп калат.
12. Запорожская атомдук электростанциясын эксплуатациялоо эки чечилбеген маселелердин бири болуп калууда.
АКШнын сунушуна ылайык, станцияны башкаруу үч өлкө — АКШ, Украина жана Россия тарабынан биргелешип жүргүзүлүшү керек.
АКШ «33% на 33% на 33%» башкаруу механизмин түзүүнү сунуштап жатат, анда үч өлкө дивиденддерди алат. Америкалыктар бул ишкананын негизги менеджерлери болот.
Зеленский, бул сунуш Украина үчүн «максатка ылайык эмес жана ишке ашпай турганын» белгиледи, анткени Киев Москва менен кызматташууга даяр эмес.
Киев ЗАЭСти АКШ жана Украинадан турган биргелешкен ишкана катары башкарууну сунуштап жатат. Украина өндүрүлгөн электр энергиясынын 50%ын алат, ал эми калган 50%ды бөлүштүрүү АКШ тарабынан аныкталат.
Ошол эле учурда, Зеленский кошумчалады, станцияны калыбына келтирүү, 2 миллиард евро чамасындагы дамбаны калыбына келтирүү жана станциянын аймагын демилитаризациялоо сыяктуу көптөгөн чечилбеген маселелер бар.
Энергодарды ээлеп турган маселеси да кыйынчылык туудурат. Киев россиялык аскерлердин шаардан чыгарылышын талап кылууда, бирок азырынча бул боюнча макулдашуу жок, деди Зеленский.
13. Украина жана Россия мектептерде ар түрдүү маданияттарга түшүнүү жана сабырдуулукты өнүктүрүүгө, ошондой эле расизм жана предвзятосту жоюуга багытталган билим берүү программаларын ишке ашырууга милдеттенишет. Украина диний сабырдуулук жана азчылыктардын тилдерин коргоо боюнча ЕС эрежелерин киргизет.
14. Территория маселеси — бул экинчи кыйын жана талаштуу аспект.
Украина тынчтык келишими кол коюлган учурда аскерлердин фактический жайгашуусуна ылайык ок атууну токтотуу керек деп талап кылууда, аймактардагы кандайдыр бир өзгөртүүлөрдү таануу жок.
«Практикада биз россиялыктар Украина Донецк облусунан чыгышын талап кылып жаткан жагдайдабыз, ал эми америкалыктар бул көрүнүштү чыгуу катары көрсөтпөөгө аракет кылышууда — анткени биз муну каалабайбыз», — деди Зеленский.
АКШ Донецк облусунда демилитаризацияланган же эркин экономикалык зона түзүүнү компромисс катары сунуштады.
Бирок, Зеленскийдин айтымында, Украина муну референдум аркылуу гана кабыл алат, анын уюштурулушу үчүн фактический ок атууну токтоткон күндөн тартып 60 күн талап кылынат.
Президенттин айтымында, эгер «биз турган жерде турабыз» форматын макулдашууга жетишилсе, Украина бул келишимдин негизинде согушту аяктай алат жана ЗАЭС боюнча маселени «жабат». Эгер болбосо — анда референдум керек болот.
«Бул менин америкалыктарга акыркы сигналым болду, жана бул сүйлөшүү уланат», — деп кошумчалады ал.
Бул келишимдин күчүнө кириши үчүн Россия Днепропетровск, Сумск, Харьков жана Николаев облустарынан аскерлерин чыгарууга милдеттенет.
Территория маселелери жана эркин экономикалык зоналарды түзүү, Зеленскийдин пикири боюнча, мамлекеттердин жетекчилиги деңгээлинде чечилиши керек.
Россия, белгилүү болгондой, Киев контролдогон Донбасстын бардык бөлүгүндөгү украин аскерлерин чыгарууну талап кылууда. 19-декабрда өткөн пресс-конференцияда Путин Москва өткөн жылы Тышкы иштер министрлигинде сүйлөгөн сөзүндө украин аскерлерин Россия өзүнө таандык деп эсептеген төрт облусунан чыгаруу шартында конфликтти аяктоого даяр экенин дагы бир жолу белгиледи, бирок бул аймактарды толук контролдой албайт.
15. Келечектеги территориялык келишимдер макулдашылган соң, Украина жана Россия күч колдонуп өзгөртпөөгө милдеттенишет.
16. Россия Украинага Днепр жана Кара деңизди коммерциялык ишмердик үчүн пайдаланууга тоскоолдук кылбайт.
Мордук маселелер жана жеткиликтүүлүк боюнча өзүнчө келишимге кол коюлат, ал кемелердин жүрүшү жана жүк ташуу эркиндигин камтыйт. Бул келишимдин алкагында Кинбурнская косасы демилитаризацияланат.
17. Аскер туткундарын, жарандык кармалгандарды жана конфликттин курмандыктарын чечүү үчүн гуманитардык комитет түзүлөт.
18. Украина келишимге кол коюлгандан кийин мүмкүн болушунча тезирээк шайлоолорду өткөрөт.
Зеленский, президенттик шайлоолорду ок атууну токтоткон күндөн тартып 60-90 күндүн ичинде өткөрүүгө мүмкүнчүлүк бар экенин, жана парламент бул мыйзамды жокко чыгарбай эле камсыздай алат, деди.
Эгерде аскердик абал токтотулса, бул парламенттик жана жергиликтүү шайлоолорду өткөрүүгө да мүмкүнчүлүк берет.
Путин 19-декабрдагы пресс-конференцияда Россия «шайлоо күнү Украинага сокку урбоо» мүмкүнчүлүгүн карап чыгууга даяр экенин белгиледи (Кремль Зеленскийди легитимсиз деп эсептейт, анткени согуш учурунда президенттик шайлоолор өткөрүлгөн эмес).
19. Келишимдин аткарылышын Трамптын жетекчилигиндеги Дүйнө кеңеши көзөмөлдөйт. Бул механизмге Украина, Европа, НАТО, Россия жана АКШ тартылат. Бузуулар үчүн санкциялар каралат.
20. Ок атууну толук токтотуу бардык тараптар келишимге кол койгондон кийин дароо күчүнө кирет.
Зеленский Россия пландын кандайдыр бир версиясына макул болушу керектигин баса белгиледи, анткени «Москва президент Трампка тынчтык жөнгө салууга каршы экенин айта албайт».
Келишимге кол коюу үчүн конкреттүү мөөнөттөр жок болсо да, АКШ бул маселени мүмкүн болушунча тезирээк чечүүгө аракет кылып жатканын Украина президенти кошумчалады.
Негизги тынчтык планынан тышкары, учурда дагы үч документтин черновиктери бар, деди Зеленский. Бул:
- үч тараптуу коопсуздук документ (Украина, АКШ жана Европа),
- АКШдан Украина үчүн коопсуздук кепилдиктери боюнча эки тараптуу документ.
- Украинаны калыбына келтирүү боюнча жол картасы — 2040-жылга чейин Украина калыбына келтирүү жана экономикалык өнүгүү боюнча АКШнын деталдуу документтери.
