Суть предложений
В рамках поправок будет изменена статья 6, касающаяся правил въезда, пребывания и транзита иностранных граждан в Кыргызстан.Суть поправки заключается в следующем:
Цели изменений
В обосновании предложенных изменений указано несколько целей:- защита права на семейную жизнь и поддержание связей с родственниками для граждан, имеющих близкие связи с кыргызстанцами;
- гуманизация миграционного законодательства страны в части регулирования сроков пребывания безвизовых иностранцев;
- предотвращение негативных гуманитарных последствий от формального применения миграционных норм;
- создание правовых условий для более справедливого подхода к миграционному регулированию, учитывая международный опыт;
- снижение рисков ограничения въезда для тех, кто поддерживает устойчивые семейные и социальные связи с Кыргызстаном.
На данный момент для иностранных граждан, пользующихся безвизовым режимом, срок пребывания не должен превышать 60 дней в течение 120 дней, если иное не предусмотрено законом. Однако практика применения подобных ограничений в других странах показывает наличие значительных рисков для людей с тесными семейными связями за пределами страны.
Согласно информации Министерства иностранных дел Кыргызстана, с 1 сентября 2025 года в Казахстане вступили в силу новые правила, устанавливающие срок пребывания граждан Кыргызстана в 90 дней в рамках 180-дневного периода. Превышение этого срока приводит к ограничениям на въезд. Эти нормы уже привели к нескольким резонансным случаям, связанным с ошибками в учете сроков и формальным применением миграционных правил:
- Случай Дины Каримжановой: ей был отказан во въезде 17 декабря 2025 года при фактическом пребывании в Казахстане 45 дней, хотя в документах указали 405 дней. Это привело к длительной разлуке с семьей, так как она работает в медицинском учреждении Казахстана, а ее семья и дети живут в Кыргызстане.
- Случай Фурхатжана Рузаева: ему был отказ в въезде 13 декабря 2025 года при 13 днях фактического пребывания в Казахстане, тогда как в акте упоминался 201 день. Это не позволило ему навестить пожилых родителей в Кыргызстане во время праздников.
Дастан Бекешев подчеркнул, что принятие данного законопроекта создаст правовой механизм для защиты семейных связей и снизит вероятность возникновения гуманитарных и социальных конфликтов.