НЕПАЛ. Королевство Непал
Государство в Юж. Азии, в Гималаях. Территория - 147,181 тыс. км2. Столица - Катманду (св. 700 тыс.), крупные города: Биратнагар (145 тыс.), Лалитпур (130 тыс.), Покхара (110 тыс.). В административно- территориальном отношении подразделяется на 14 зон, состоящих из 75 областей. Население - более 24 млн (2004 г.); из них непали - 50,3%, майтхили - 11,8, бходжпури - 7,5, тхару I 5,4, таманги - 4,9, невары - 3,7% и др. Средняя плотность населения - 157 человек на км2, темпы роста - 2,24% в год. Официальный язык - не- пали. Государственная религия - индуизм, исповедуемый 86,5% населения. Есть также последователи буддизма (7,8%), ислама (3,5%) и местных культов.
Денежная единица - непальская рупия = 100 пайсам.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР 20. VII 1956 г.).
Национальный праздник-1 июля - День рождения правящего короля (1947 г.).
Согласно действующей конституции 1990 г. Непал - конституционная монархия. Глава гос-ва - король Гьянендра Бир Бикрам Шах Дев (с 2001 г.), он же является верховным главнокомандующим. Законодательная власть принадлежит монарху и двухпалатному парламенту, состоящему из Палаты представителей (нижняя палата, 205 депутатов избираются всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет) и Национальной ассамблеи (верхняя палата, состоит из 60 членов, из них 10 назначаются королем, 35 избираются нижней палатой, остальные 15 избираются коллегией выборщиков 5 экономических зон). Срок полномочий верхней палаты-6 лет, Национальная ассамблея подлежит обновлению на */з каждые 2 года, ее роспуск не допускается. В мае 2002 г. король досрочно распустил Палату представителей (избрана в мае 1999 г.) и приостановил деятельность Национальной ассамблеи.
1.II 2005 г., сместив очередное непарламентское правительство и введя в стране чрезвычайное положение, монарх взял в свои руки всю полноту законодательной и исполнительной власти.
Осн. политические партии: Коммунистическая партия Непала (объединенная марксистско-ленинская) —КПН (ОМЛ) - основана в 1991 г., Непальский конгресс (НК) - создан в 1947 г., в 1960-90 гг. был запрещен, Национально-демократическая партия (НДП) - создана в 1990 г., Партия народного выбора (ПНВ), Компартия Непала (КПН) - была создана последователями идей Мао Цзэдуна.
Профсоюзы не имеют четко очерченной структуры, действуют разрозненно.
Первые гос. образования на территории совр. Непала появились в У1П в. до н. э. Как единое гос-во Непал возник в результате объединения раздробленных феодальных княжеств в 1769 г. под властью Притхви Нараян Шаха - основателя ныне правящей королевской династии. По неравноправному Сегаулийскому договору, заключенному после английско-непальской войны 1814-16 гг., Непал вынужден был принять английского резидента, отказаться от самостоятельных внешних сношений. В 1846 г. при поддержке англичан их ставленник Джанг Бахадур Рана осуществил гос. переворот. Вся полнота власти перешла в руки клана Рана. Королевство попало в фактическую зависимость от Великобритании. В 1951 г. в результате широких народных выступлений узурпаторы были свергнуты, власть короля восстановлена. В 1959 г. состоялись первые парламентские выборы, принята конституция.
Однако в 1960 г. король распустил парламент, затем запретил деятельность всех политических партий. В 1962 г. была принята конституция, вводившая беспартийную систему панчаятов (советов), просуществовавшую вплоть до кон. 80-х гг. В 1990 г. под давлением массовых выступлений была принята новая конституция, предусматривающая установление парламентской демократии на многопартийной основе.
Внутриполитическое положение страны в решающей степени определялось ведущейся с 1996 г. действующей в подполье КПН т. наз. народной войной с целью свержения монархии и установления республиканского строя. Указанная левоэкстремистская организация, эксплуатируя существующие в королевстве острые социально-экономические проблемы, развернула широкое повстанческое движение на значительной части территории страны при активном использовании методов партизанской войны и террора против гос. учреждений и населения. Для подавления повстанческого движения власти были вынуждены использовать не только полицейские формирования, но и армию. Наряду с этим со стороны властей предпринимались попытки проведения политического диалога с экстремистами, однако их усилия не давали положительного результата. Фактором, негативно влияющим на обстановку в стране, являлась также перманентная острая борьба за власть между осн. легально действующими политическими партиями и их неспособность консолидированно и конструктивно взаимодействовать с королем в вопросах гос. развития.
Во внешней политике Непал следует принципам неприсоединения и дружбы со всеми странами. Член Движения неприсоединения с 1955 г., ООН - с 1955 г., Плана Коломбо - с 1952 г., СААРК - с 1985 г., Южноазиатского «четырехугольника роста». В 2004 г. вошел в группу экономического сотрудничества - БИМСТЭК (Бангладеш, Индия, Мьянма, Шри- Ланка, Таиланд). В Катманду расположен секретариат (СААРК).
Непал - аграрная страна. 85% активного населения занято в сел. хоз- ве, экономический рост в 2004 г. составил 3,5%. Месторождения полезных ископаемых (известняки, жел. руда, сланцы, медь, свинец, слюда, магнезит, тальк, охра) практически не освоены. Гидроэнергетические ресурсы оцениваются в 83 тыс. МВт (освоено ок. 1%). По классификации ООН, Непал относится к группе «наименее экономически развитых стран». По уровню жизни осн. массы населения занимает одно из последних мест в мире. Годовой доход на душу населения составляет 270 дол., почти V2 населения страны живет ниже черты бедности.
ВВП - 6,3 млрд дол. (2004 г.): 60% производится в сел. хоз-ве (рис, кукуруза, пшеница, сахарный тростник, картофель, животноводство), 14% - в пром-сти, представленной в основном малыми и полукустарными предприятиями, специализирующимися на произ-ве пищевых и потребительских товаров (развиваются также горнорудная, обрабатывающие отрасли, произ-во джутовых изделий, одежды). Экономическая политика правительства направлена на приоритетное развитие частного сектора. Реализуется программа привлечения в Непал иностр. туристов (350 тыс. в 2004 г.).
Осн. статьи непальского экспорта (800 млн дол. в 2004 г.) - шерстяные ковры, джутовые и хлопчатобумажные изделия, рис, масличное и кожевенное сырье, лекарственные травы, специи, изделия художественных промыслов.
Импорт (1,8 млрд дол. в 2004 г.) - нефтепродукты, химикаты и лекарства, пром. товары, машины и оборудование, станки, автомобили и запчасти к ним, электрооборудование, стройматериалы, продукты питания. Осн. внешнеторг. партнерами королевства являются Индия (более 50% товарооборота), ФРГ, Япония, КНР, США, Сингапур.
В экономике важную роль играет иностр. помощь, за счет к-рой покрывается до 70% бюджетных ассигнований на цели развития, она составляет 35% расходной части бюджета. Осн. донорами являются Япония, ФРГ, США, Индия, Швейцария, Швеция, Финляндия, Великобритания, международные финансовые организации. Внешний долг королевства достиг 3,3 млрд дол. (2004 г.). Ежегодные выплаты по задолженности составляют ок. 150 млн дол. Золотовалютные запасы страны равны 1,6 млрд дол. Покрываемый за счет внешних источников бюджетный дефицит составляет ок. 200 млн дол. Инфляция в 2004 г. - 5%.
Транспорт развивается в основном за счет грантов и займов из-за рубежа. Протяженность автодорог -11 456 км, жел. дорог (узкоколейных) - 52 км; имеется канатная дорога длиной 42 км. В Непале функционируют международный аэропорт и 43 местных аэродрома, 97 вертолетных площадок.
Уровень грамотности составляет ок. 40%. Крупный научный и учебный центр - Трибхуванский университет. В него входят 11 колледжей.
В Непале издается более 300 газет и журналов, из к-рых подавляющая часть выходит на языке непали (294) и только по 6 на английском и хинди. Крупнейшие из них: «Горкхапатра» (75 тыс. экз.), «Непали» (43 тыс.), «Райзинг Непал» (20 тыс.). Нац. информационное агентство - Раштрия Самачар Самити (РСС). Гос. корпорация «Радио Непала» охватывает своим вещанием на коротких и средних волнах всю территорию страны. Работает нац. телевидение Непала.
