Королевство Камбоджа
КАМБОДЖА. Королевство Камбоджа
Государство в Юго-Вост. Азии в юго-зап. части п-ова Индокитай. Территория - 181 035 км2. Столица - Пномпень (ок. 1,5 млн, 2005 г.). Ад-министративно-территориальное деление - 21 провинция и 3 города центр, подчинения (Пномпень, Сиануквиль и Кеп). Население - 13 млн (1997 г.); ок. 90% - кхмеры, проживают также более 40 нац. меньшинств, имеются крупные общины китайцев и вьетнамцев. Официальный язык - кхмерский. Государственная религия - буддизм, ок. 4% коренного населения (чамы) исповедуют ислам. Денежная единица - риель.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР в 1956 г.).
Национальный праздник - 9 ноября - День независимости (1953 г.).
Камбоджа - конституционная монархия. Политический строй Камбоджи определяется конституцией 1993 г. как «многопартийный либерально-демократический». Король является главой гос-ва и избирается Советом Короны (главы парламента, правительства, высшее духовенство). В октябре 2004 г. новым королем избран Нородом Сихамони.
Высший орган законодательной власти - двухпалатный парламент. Срок полномочий парламента - 5 лет. Верхняя палата парламента - сенат (председатель - Чеа Сим), к-рый в отсутствие короля исполняет обязанности главы гос-ва. Нижняя палата - Национальная ассамблея (123 депутата, председатель - принц Нородом Ранарит). В июле 2003 г. в стране прошли очередные парламентские выборы. 73 мандата в Национальную ассамблею получила Народная партия Камбоджи (НПК), 26 - роялистская партия ФУНСИНПЕК, 24 - оппозиционная Партия Сам Рэнси (ПСР). Высший орган исполнительной власти - Королевское правительство. Его со¬став утверждает Национальная ассамблея. Новый кабинет министров был сформирован в июле 2004 г. после урегулирования межпартийных разногласий по структуре правительства. Премьер-министр - Хун Сен.
Наиболее влиятельными партиями являются: Народная партия Камбод¬жи (НПК, основана в 1951 г., председатель - Чеа Сим, зам. председателя - Хун Сен), Единый национальный фронт за суверенную, независимую, нейтральную, мирную и сотрудничающую Камбоджу (ФУНСИНПЕК, действует с 1992 г., руководитель - принц Нородом Ранарит), Партия Сам Рэнси (ПСР, образована в 1995 г., до 1998 г. действовала нелегально, председатель - Сам Рэнси).
Первое известное гос-во на территории Камбоджи - Бапном, основано в нач. нашей эры и просуществовало до VI в. Наивысшего расцвета камбоджийская государственность достигла в период Ангкорской империи (9-13 вв.).
В 1863 г. страна попала под протекторат Франции, а с 1884 г. фактически стала ее колонией. В 1940—45 гг. Камбоджа была оккупирована Японией.
В результате национально-освободительной борьбы Париж был вынужден заявить в 1953 г. о предоставлении Камбодже независимости, а в 1954 г. на Женевской конференции по Индокитаю - официально признать ее суверенитет. К власти пришел монархический режим Нородома Сианука. В марте 1970 г. он был свергнут генералом Лон Нолом, опиравшимся на поддержку США. Была создана Кхмерская Республика.
В апреле 1975 г. власть в стране захватила левоэкстремистская группировка «красных кхмеров» во главе с Пол Потом и объявила о создании Демократической Кампучии (кхмерское название страны). В стране был установлен режим геноцида, в результате к-рого за неполные 4 года погибло, по разным оценкам, от 1 до 3 млн человек.
В январе 1979 г. вооруженные силы Единого фронта национального спасения Кампучии при поддержке вьетнамских войск свергли полпотовский режим. Была провозглашена Народная Республика Кампучия. Вместе с тем на территории Таиланда под лозунгом противодействия вьетнамскому присутствию было сформировано коалиционное правительство Демократической Кампучии, в к-рое входили ФУНСИНПЕК - партия сторонников короля Н. Сианука, Буддийская либерально-демократическая партия, отражавшая интересы республиканцев, а также «красные кхмеры».
После полного вывода вьетнамских войск, а также в результате развития процесса нац. примирения стало возможным проведение Международной парижской конференции по Камбодже (июль - август 1989 г.). В ходе ее второго этапа (октябрь 1991 г.) были подписаны Парижские соглашения о всеобъемлющем политическом урегулировании камбоджийского конфликта, в соответствии с к-рыми была проведена миротворческая операция ООН в Камбодже. После всеобщих выборов в мае 1993 г., организованных под эгидой ООН, были сформированы новые парламент и правительство, принята конституция, образовано Королевство Камбоджа во главе с королем Н. Сиануком (сентябрь 1993 г.).
В июле 1997 г. в Пномпене произошли вооруженные столкновения между сторонниками НПК и ФУНСИНПЕК, вылившиеся в политический кризис. В результате Камбоджа лишилась места на 52-й сессии ГА ООН, был отложен ее прием в члены АСЕАН.
Прошедшие в июле 1998 г. всеобщие выборы, признанные международным сообществом свободными и справедливыми, открыли возможности для устранения негативных последствий июльского кризиса 1997 г. и нормализации обстановки в стране. Подготовка к выборам наряду с др. факторами способствовала распаду движения «красных кхмеров», к-рое прекратило существовать как политическая и военная сила.
По классификации ООН Камбоджа относится к числу наименее раз¬витых стран мира (ВВП в 2004 г. —4,5 млрд дол.). Доход на душу населения - 312 дол. В 2004 г. темпы экономического роста составили 5%, уровень инфляции - 2%. Валютные резервы оцениваются в 780 млн дол.
Природные ресурсы изучены слабо. Имеются месторождения бокситов, железа, марганца, золота, фосфатов, драгоценных камней и ряда др. минералов, значительные запасы ценных пород древесины. На континентальном шельфе в Сиамском заливе обнаружены запасы нефти.
Осн. отраслью экономики является сел. хоз-во, где занято 80% самодеятельного населения и производится 34% ВВП. Гл. продовольственная культура - рис.
Высокими темпами развивается швейная пром-сть, составляющая 80% пром. произ-ва. Продукция экспортируется в США и страны ЕС.
Имеется также пищевое, табачное, деревообрабатывающее произ-во, а также каучуковая отрасль. Широко распространено кустарное произ-во. Энергетические потребности страны обеспечиваются лишь на 13.
Внешнеторг. оборот Камбоджи в 2004 г. составил 3,8 млрд дол. (импорт - 1,8 млрд дол., экспорт - 2 млрд дол.). Осн. статьи экспорта: готовая одежда, каучук, древесина, соя, рис, кукуруза, табак. Импортируются нефтепродукты, оборудование, транспортные средства, цемент, потребительские товары. Гл. внешнеторг. партнеры - Сингапур, Таиланд, Малайзия, Китай.
Среди европейских партнеров ведущими являются Франция и ФРГ. Динамично развиваются связи с Австралией. Гл. инвесторы - США, Малайзия, Тайвань, Китай, Сингапур, Республика Корея, Таиланд. Гл. доноры - Япония, Франция, Австралия, а также Азиатский банк развития, МВФ, Всемирный банк, ПРООН и Евросоюз. На 7-м заседании Консультативной группы доноров Камбоджи в 2004 г. принято решение о выделении ей в 2005 г. 504 млн дол.
Внешняя задолженность Камбоджи странам Запада по кредитам, предоставленным до 1975 г., составляет 280 млн дол., а России - более 1,5 млрд дол. Парижским клубом принято решение о предоставлении Камбодже льготного режима погашения задолженности, включая списание 67% общей суммы долга.
По конституции, Камбоджа является независимым, суверенным, мирным гос-вом, проводящим политику нейтралитета и неприсоединения;входит в группу гос-в - основателей Движения неприсоединения.
Камбоджа - член ООН с 1955 г., поддерживает инициативы по укреплению мира и международной безопасности, установлению контроля над вооружением, присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия, подписала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Камбоджа делает ставку на развитие связей со странами Юго-Вост. Азии (ЮВА), присоединилась к Балийскому договору о дружбе и сотрудничестве в этом регионе, в 1999 г. стала членом АСЕАН, участницей Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), подписала Договор о создании в ЮВА зоны, свободной от ядерного оружия, готовится к полномасштабному присоединению к формируемой асеановцами зоне свободной торговли (АФТА).
С 1952 г. входит в План Коломбо.
В стране сложное положение в области здравоохранения. Камбоджа вышла на 1-е место в ЮВА по динамике заболеваемости СПИДом (более 120 тыс. ВИЧ-инфицированных). Остро стоит проблема транзита наркотических средств через территорию страны.
Издаются ежедневные газеты «Расмей Кампучеа», «Кох Сантепхиеп» на кхмерском языке, а также издания на английском и французском языках. Из- за финансовых трудностей официальное информационное агентство АКП в основном занимается обработкой информации зарубежных агентств. Имеются радио- и телевизионные станции, принадлежащие правительству и отдельным политическим партиям.
