Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
ШРИ-ЛАНКА. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
Государство, расположенное в Юж. Азии на одноименном острове в Индийском океане к югу от п-ова Индостан. Территория — 65,6 тыс. км2. Официальная столица — Джаяварденапура- Котте (в пригороде Коломбо; местопребывание парламента), фактическая столица — Коломбо (ок. 1,3 млн), крупнейшие города: Канди, Галле, Джафна, Тринкомали. Административно-территориальное деление: 25 округов. Население — ок. 19,5 млн (2004 г.), из них ок. 74% - сингалы, 18% - тамилы, 8% - потомки арабов и малайцев, говорящие на тамильском языке. В глубинных районах живут несколько тысяч вед- дов - сохранившихся коренных жителей острова. Насчитывается несколько сот тысяч бюргеров—потомков англичан, голландцев и португальцев. Официальные языки — сингальский, тамильский и английский. Осн. религии - буддизм (сингалы - 70%), индуизм (в тамильских районах; 15%), ислам (мусульмане-сунниты; 8%), христианство (7%). Денежная единица — рупия = 100 центам.
В 1887-1918 гг. в Коломбо действовало консульство России. Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР в феврале 1957 г.).
Национальный праздник—А февраля - День независимости (1948 г.).
Согласно действующей (с последующими изменениями) конституции 1978 г. Шри-Ланка - унитарное гос-во с президентской формой правления. Главой гос-ва — президентом страны на всеобщих выборах в ноябре 2005 г. сроком на 6 лет избран представитель ПСШЛ, кандидат Объединенного Народного альянса свободы М. Раджапаксе.
Ныне действующий высший законодательный орган — однопалатный парламент, избран по системе пропорционального представительства в апреле 2004 г. сроком на 5 лет (всего 225 мест; Объединенный народный альянс свободы имеет 105 мест (включает ПСШЛ — 65 и Народный фронт освобождения—40), ОНП - 82 места, блок тамильских националистических партий — Тамильский национальный альянс (действует с 1972 г.) — 22 места, Партия буддийского монашества - 9 мест; Мусульманский конгресс Шри-Ланки — 5 мест). Пост премьер-министра занимает Р. Викреманаяке. Правительство - коалиционное (Объединенный народный альянс свободы и небольшие партии).
В стране действуют ок. 30 политических партий весьма широкого спектра — от левоэкстремистских до ортодоксально-религиозных консервативных группировок. В то же время за годы независимого существования ланкийского гос-ва по существу попеременно у власти находились две крупнейшие политические партии - Объединенная национальная партия (ОНП, основана в 1946 г.) и Партия Свободы Шри-Ланки (ПСШЛ, основана в 1951 г.), представляющие ш. обр. различные группы сингальской правящей элиты. ОНП находилась у власти в 1948- 56 гт., 1960 г., 1964-70 гг., 1977-94 гг. и 2001-04 гг. ПСШЛ правила страной в 1956-64 гг. (кроме весны и лета 1960 г.) и в коалиции с левыми силами — в 1970-77 гг., 1994-2001 гт. и в наст. вр.
Профсоюзные объединения: Демократический конгресс рабочих, Конгресс рабочих, Федерация профсоюзов, Федерация профсоюзов работников общественного обслуживания, Федерация труда.
История Шри-Ланки (до 1972 г. - Цейлон) полна драматических событий. Задолго до начала новой эры остров был заселен выходцами из Севе- ро-Вост. Индии - сингалами, а также из Юж. Индии - тамилами. В XVI в. стал колонией Португалии, в XVII в. - Нидерландов, с XVIII до сер. XX в. - Великобритании. В 1948 г. страна получила независимость в статусе доминиона, а в 1972 г. была провозглашена Республикой Шри-Ланка, с 1978 г. - Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
С кон. 70-х гг. внутриполитическая обстановка в Шри-Ланке во многом определяется перманентной военнополитической конфронтацией, вызванной неурегулированностью сингало-тамильского этнического конфликта.
Сложное переплетение противоречий между двумя ведущими этническими группами Шри-Ланки привело к возникновению сепаратистского движения за создание независимого тамильского гос-ва «Тамил Илама», гл. идеологом и вдохновителем к-рого выступает боевая террористическая организация «Тигры освобождения Тамил Илама» (ТОТИ) во главе с В. Прабхакараном. С 1983 г. конфликт между правительством и ТОТИ перешел в стадию открытой вооруженной борьбы, унесшей св. 65 тыс. жизней. В результате террористических актов погибли президент страны Р. Премадаса (1993 г.), лидер ОНП Г. Диссанаике (1994 г.), несколько министров и высших чинов вооруженных сил страны. В ходе конфликта почти пятая часть территории страны, контролируемая ТОТИ (север и восток Шри-Ланки), оказалась, по существу, выведенной из хозяйственного оборота.
Будучи не в состоянии добиться радикального перелома в вооруженном противостоянии с сепаратистами, власти Шри-Ланки при иностр. посредничестве (в последние годы Норвегия) и содействии со стороны США, Японии и стран ЕС предпринимали неоднократные попытки найти политическое решение этнического конфликта при условии сохранения единства и территориальной целостности гос-ва. Результатом таких усилий явилось, в частности, подписание между правительством и ТОТИ в феврале 2002 г. бессрочного соглашения о прекращении огня и начало в сентябре 2002 г. переговоров с ТОТИ, к-рые, однако, в апреле 2003 г. были прерваны по вине «тигров». Президент М. Раджапаксе заявляет о готовности возобновить переговоры по всему комплексу вопросов политического урегулирования конфликта. Однако ТОТИ намерены обсуждать исключительно вопрос создания на северо-востоке острова переходной администрации, что, по опасению властей, может стать прологом к суверенизации этой части острова.
На международной арене Шри- Ланка проводит курс на поддержание мира и безопасности, осуществление широкого экономического сотрудничества, гл. задачей внешней политики считается обеспечение благоприятных внешних условий для урегулирования этнического конфликта и ускорения социально-экономического развития страны.
Шри-Ланка - член Содружества, возглавляемого Великобританией, с 1948 г., Плана Коломбо - с 1950 г„ ООН - с 1955 г., Движения неприсоединения-с 1961 г., СААРК-с 1985 г., группы экономического сотрудничества— БИМСТЭК (входят также Бангладеш, Бутан, Индия, Мьянма, Непал и Таиланд). Возглавляет Спецкомитет ООН по Индийскому океану. В Коломбо располагается секретариат Организации сотрудничества в области морехозяйственной деятельности в Индийском океане (ИОМАК), где проходят регулярные ежегодные сессии с участием ок. 20 стран.
Шри-Ланка - преимущественно аграрная страна (в сел. хоз-ве занято ок. 65% самодеятельного населения) с быстро развивающейся пром-стью и сферой услуг. Среднегодовой прирост ВВП за последние 15 лет составлял ок. 5-6% в год.
Шри-Ланка - одна из первых в регионе Юж. Азии стран, приступивших еще в кон. 70-х гг. к полномасштабным рыночным реформам, что способствовало расширению объема инвестиций в экономику страны. В 2004 г. объем иностр. инвестиций составил 200 млн дол. Осн. инвесторами являются США, Япония, Индия, страны ЕС. В 5 зонах свободной торговли действуют св. 200 предприятий, гл. обр. по произ-ву текстильных изделий на экспорт.
Объем ВВП - ок. 19 млрд дол. (2004 г.), почти Уз ВВП создается в 3 секторах плантационного хоз-ва, производящих чай, каучук и занимающихся обработкой продуктов кокосовой пальмы. Потребность в рисе в основном обеспечивается собственным произ-вом, ежегодный импорт пшеницы, гл. обр. за счет американской помощи, составляет ок. 300 тыс. т.
В 2004 г. внешний долг составил более 19 млрд дол., а годовой уровень инфляции - 7%.
Объем внешнеторг. оборота в 2004 г. составил ок. 12 млрд дол. при дефиците порядка 2 млрд дол. Осн. товары экспорта (всего 5 млрд дол.): чай (одно из первых мест в мире), каучук, текстильные изделия, продукты кокосовой пальмы и драгоценные камни, ш. обр. сапфиры. Ланкийский импорт составил 7 млрд дол. Ведущие торг, партнеры Шри-Ланки: США, Япония, ФРГ, Англия, Индия, ОАЭ, Китай, Иран, Республика Корея. Объем товарооборота с Россией составил в 2004 г. ок. 150 млн дол.
Динамично развивается банковский сектор Шри-Ланки. В стране действуют 25 коммерческих банков, из них 18 - отделения иностр. банков. Валютные резервы - 2 млрд дол. (2004 г.).
Годовой доход на душу населения составляет ок. 1000 дол. (2004 г.), уровень безработицы высокий - 10%, ‘А населения живет ниже черты бедности.
По уровню образования (грамотность населения - ок. 95%) Шри-Ланка занимает одно из ведущих мест в Азии.
Обучение в гос. школах бесплатное; имеется большая сеть частных платных школ, где преподавание ведется гл. обр. на английском языке. Число студентов в вузах превышает 25 тыс. человек. Ведущие вузы - университеты Коломбо, Канди (Пераде- ния), Джаяварденапура-Котте, Джафны и Матары. Ассоциация выпускников вузов бывшего СССР насчитывает ок. 2 тыс. человек.
В стране существуют 5 осн. газетно-издательских объединений, выпускающих ок. 50 газет и журналов на трех языках - английском, сингальском и тамильском. Ежедневный тираж всех газет превышает 300 тыс. Крупнейшие из них: «Дейли ньюс», «Айленд», «Об- сервер», «Силумина», «Динамина», «Дивайна», «Санди тайме». Нац. информационное агентство - Ланкапуват. Нац. кооперативное информационное агентство (акционерное общество газет Шри-Ланки) - Пресс Траст оф Шри-Ланка. Гос. радиовещательная корпорация «Шри-Ланка бродкастинг корпорейшн» ведет передачи на трех языках, охватывает вещанием всю территорию страны. Телевидение представлено 2 гос. программами и 4 частными каналами, периодически копируются новости Би-би-си, Си-эн-эн и ряда сянганских (КНР) телепередач.