Кыргызстанда кен казуу секторун жана геологияны өзүнчө багыт катары бөлүп көрсөтүү зарылдыгы пайда болду. Бул тууралуу Кыргыз Республикасынын кен-металлургия ассоциациясынын төрагасы Дуйшенбек Камчыбеков президентке жана ГКНБнын жетекчисине кайрылуусунда билдирди.
"Урматтуу Садыр Нургожоевич, урматтуу Камчыбек Кыдыршаевич,
мамлекет кен-металлургия тармагын өнүктүрүү боюнча активдүү иш алып барууда. Быйылкы жылдын тогуз айында мамлекеттик бюджетке 42 миллиард сомдон ашык каражат түшкөн. Жылдын аягына чейин бул сан 50 миллиард сомго жетет деп күтүлүүдө. Бул таасирдүү жыйынтык. Бул тармактагы айрым компаниялар мамлекеттен субсидия албайт, тескерисинче, бюджетти активдүү толтуруп жатышат. Бул кен казуу тармагы биздин экономикабыздын локомотиви болуп саналгандыктан, маанилүү жетишкендик болуп саналат.
Мыйзам чегинде да иштер жүргүзүлүүдө: мыйзамдарды бузган компаниялардын лицензиялары жокко чыгарылып, мамлекетке өткөрүлдү, бул бюджетке миллиондорду алып келди. Бул процесс туура багытта жүрүп жатканын тастыктап турат.
Анткен менен, дагы чечилбеген маселелер бар. Эгер аларды убагында чечсе, тармак дагы да чоң жетишкендиктерге жетиши мүмкүн. Ассоциация бул маселелер боюнча бир нече жолу каттар жана оозеки билдирүүлөр менен кайрылды.
Мисалы, 2021-жылдын февраль айында Президент менен жолугушуу болуп, анда кен тармагынын актуалдуу көйгөйлөрү талкууланып, тиешелүү чечимдер сунушталган. Бул маселелерди талкуулоону улантуу жана конкреттүү сунуштарды киргизүү маанилүү.
Биздин оюбузча, тажрыйбалуу адистерден жана илимпоздордон турган туруктуу жумушчу топту түзүү кен тармагын өнүктүрүүгө чоң салым болот.
Биздин ассоциация 60 жаштан ашкан ардагерлерди камтыйт, жана биз алардын тажрыйбасы менен билимдерин мамлекеттин пайдасына пайдаланууну үмүттөнөбүз.
Ключевое предложение — кен тармагын стратегиялык өнүктүрүү үчүн негиз болуп калуучу атайын мамлекеттик программаны иштеп чыгуу.
Ишке ашырылышы керек болгон концепция бардык кендерди — алтын, темир, көмүр, мунай жана газ — камтышы керек жана алардын иштетүү ыкмаларын сүрөттөшү керек. Тилекке каршы, азырынча мамлекеттик деңгээлде мындай программалык документ жок. Ошондой эле "Кен кодекси" боюнча талкуулар үч жылдан бери жүрүп жатат, жана биздин оюбузча, "Топурак кодексин" кабыл алуу туура болмок.
Биз жумушчу топту түзүүгө катышууга жана жардам берүүгө даярбыз.
Учурда министрликте экология, табигый ресурстар жана техникалык көзөмөл менен байланышкан багыттар бар, бирок кен тармагы жана геологияга тиешелүү маселелерге жетиштүү көңүл бурулбай жатат. Бардык көйгөйлөр бир министрликте топтолгон, жана акыркы эки жылда биз көбүнчө экология жана климат маселелери жөнүндө угуп жатабыз. Кен тармагынын жана геологиянын өнүгүшү артта калууда. Биз сунуштарыбыз боюнча атайын иш-чаралар өткөрүлүшүн каалабыз.
Мурда министр Мелис Турганбаевдин убагында адистердин катышуусунда көйгөйлөр жана алардын чечүү жолдору талкууланган регулярдуу жыйындар өткөрүлүп келген. Бирок бул жолугушуулар токтоп калды, бул башкаруу структурасына өзгөртүүлөрдү киргизүү зарылдыгын баса белгилейт. Биз кен жана геология тармактары өзүнчө органга, мүмкүн агенттик түрүндө бөлүнүшү керек деп эсептейбиз. Мисалы, өткөн жылы Кыргызстан бар болгону 27 тонна алтын казып алса, Өзбекстан — 129 тонна, Казакстан — 87 тонна. Өзбекстан кен тармагын министрлик түзүү менен олуттуу бекемдеди, бул да бизге өнүгүүгө жардам бериши мүмкүн.
Мындан тышкары, көмүр, газ жана мунайды кайра иштетүү үчүн тиешелүү шарттар менен өзүнчө мекемелерди түзүү зарыл.
Учурда "Кыргызкомур" болгону 20 лицензияга ээ, бул жалпы санынын 5%ын гана түзөт. Калган лицензиялар жеке колдордо. Мамлекеттик саясат бардык лицензияларды бир борбордон көзөмөлдөө үчүн бирдиктүү башкаруу системасын түзүүгө багытталышы керек.
Ошондой эле "Кыргызалтын" 15-20 лицензияны гана көзөмөлдөп, өлкөдө алардын саны 400дөн ашат. Бул тармактарды бириктирүү жана бирдиктүү стратегиялык саясатты жүргүзүү зарылдыгын ачык көрсөтөт.
Энергетика секторунда, айрыкча көмүр, мунай жана газ боюнча көйгөйлөр да байкалууда. Бүгүнкү күндө биз негизинен бул ресурстарды коңшулардан — Казакстан жана Россиядан сатып алабыз, ал эми Кыргызстанда мунай жана газ запастары бар. Бул тармакты өнүктүрүү өлкөнүн келечеги үчүн маанилүү.
Биздин баалоолор боюнча, бизде өлкөнү камсыз кылууга мүмкүнчүлүк берген мунай кендери бар. Эгер инвестицияларды жана ресурстарды алардын өнүгүшүнө багыттаса, Кыргызстан олуттуу прогресске жетиши мүмкүн. Биз жер астында 1 миллиард тоннадан ашык мунай бар деп болжолдообуз, жана эгер жылына 3 миллион тонна чыгарып, 1,5 миллион тоннасын кайра иштетсек, бул өлкөнү толугу менен камсыз кылууга мүмкүнчүлүк берет. "Кыргызнефтьгаз" лицензияларды көзөмөлдөп, концепцияны иштеп чыгууга катышса, өлкөнү мунай жана газ менен камсыз кылуу мүмкүнчүлүгү пайда болот.
Кендер жергиликтүү бийликтин көзөмөлүндө болгон аймактарда жайгашкан. Ар бир жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы өз аймагындагы кендер жөнүндө билиши керек жана киреше алуу үчүн бизнес-план түзүшү керек. Бул компаниялар менен жергиликтүү бийлик ортосундагы конфликттерди алдын алууга жардам берет. Бюджетке түшкөн кирешелер жана калкка сунушталган социалдык пакеттер кандай экендигин так көрсөтүүчү документтерди иштеп чыгуу маанилүү.
Кендерди иштеп чыгуу боюнча илимий колдоо боюнча, мурда Илимдер академиясында атайын институттар болгон, анын ичинде азыркы учурда Техникалык университетке караштуу кен металлургия институту. Бул контекстте, кен казуучу ишканалар менен кызматташып, кадрларды даярдоо үчүн көз карандысыз борборду түзүү зарыл.
Кадр маселеси дагы актуалдуу бойдон калууда. Эгер кен казуу тармагында квалификациялуу адистер иштесе, жыйынтыктар жакшы болот. Биз бул маселеде көп учурда пикир келишпестиктер пайда болуп жатканын байкайбыз. Мисалы, "Кыргызкөмүр" компаниясына прокуратуранын кызматкери келгенде, ал атайын билимге ээ болбой, процесс токтоп калган. Бирок квалификациялуу адисти дайындагандан кийин, иш тезирээк жүрө баштады. Кумтор кенин Кыргызстанга өткөрүп бергенде кыйынчылыктар пайда болуп, биздин ассоциациянын профессионалдык сунуштарынын жардамы менен ийгиликтүү чечилди.
Бүгүнкү күндө мамлекетибиздин туура чечимдеринин натыйжасында мамлекеттик ишканалар "Кыргызкомур", "Кыргызалтын", "Кыргызнефтьгаз" кендерге кирүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болуп, активдүү иш-чараларды өткөрүүдө. Юридикалык базаны өзгөртүү дагы көп көйгөйлөрдү чечүүгө жардам бере алат. Мисалы, мамлекеттик кендер боюнча конкурстарды өткөрүү бюджетке каражат тартууга жана мамлекеттик ишканалардын долбоорго катышуусун камсыз кылууга мүмкүндүк берет. Ошондой эле геологиялык запастар боюнча жоболорду жаңыртуу жана ГКЗга өзгөртүүлөрдү киргизүү зарыл, анткени Кумтордогу жана башка кендердеги ресурстар толук эсепке алынган эмес. Биз жогоруда аталган инициативаларды ишке ашыруу үчүн өз сунуштарыбызды берүүгө даярбыз, бул кен казуу жана геология тармактарын өлкөнүн туруктуу өнүгүүсүнүн негизги булактарына жана жаңы жумуш орундарын түзүүгө айлантууга мүмкүндүк берет.
Биздин ассоциация мамлекеттик органдар менен активдүү кызматташууга даяр, өз тажрыйбабызды жана сунуштарыбызды келечектеги өнүгүү үчүн сунуштайбыз."
