Проект боюнча, Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушталууда, айрым оор кылмыштар үчүн өлүм жазасын киргизүү максатында. Заң долбоору, атап айтканда, 25-берененин биринчи бөлүгүн өзгөртүп, балдарды зордуктоо жана зордуктоо менен байланышкан киши өлтүрүү үчүн бул чараны колдонууга уруксат берет.
Заң долбоорунун тексти төмөнкүдөй:
ЗАКОН
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫ
Конституцияга өзгөртүү киргизүү жөнүндө
Кыргыз Республикасына
1-берене
Кыргыз Республикасында референдум (жалпы добуш берүү) аркылуу кабыл алынган Конституцияга
2021-жылдын 11-апрелинде төмөнкү өзгөртүүнү киргизүү:
– 25-берененин биринчи бөлүгүн төмөнкү редакцияда баяндап берүү:
«1. Ар бир адамдын өмүргө болгон ажырагыс укугу бар. Адамдын өмүрүнө жана ден соолугуна кол салуу мүмкүн эмес. Эч ким өз ыктыяры менен өмүрүнөн ажыратылбайт.
Өлүм жазасы мыйзам менен балдарды зордуктоо, зордуктоого байланыштуу киши өлтүрүү үчүн гана белгилениши мүмкүн.».
2-берене
Бул мыйзам расмий жарыяланган күндөн тартып күчүнө кирет.
Президент
Кыргыз Республикасының
КИРГИЗМЕ-НУКТАЛАШ
Кыргыз Республикасынын Заң долбооруна
«Кыргыз Республикасынын Конституциясына өзгөртүү киргизүү жөнүндө»
Максат жана милдеттер
Заң долбоорунун негизги максаты – аялдар жана балдардын өмүрүн жана ден соолугун кылмыштуу кол салуулардан коргоо.
Сүрөттөө бөлүгү
Кыргыз Республикасынын Конституциясынын 20-беренесине ылайык, балдар эң маанилүү баалуулук болуп саналат. 23-берене адамдын укуктарын жана эркиндиктерин, анын ичинде өмүргө жана зомбулуктан коргонууга укугун кепилдейт. Мамлекет балдарды физикалык жана сексуалдык кылмыштардан коргоого милдеттүү.
Кыргыз Республикасынын мыйзамдары ар бир баланын өзүнүн намысын жана кадыр-баркын коргоо укугу бар экенин белгилейт. Мамлекет зомбулуктан жана куугунтуктан коргоону камсыз кылат.
Балдар жана аялдарга каршы кылмыштар үчүн жоопкерчилик ошондой эле Кыргызстан кошулган эл аралык нормаларда бекитилген.
БЭКК «Балдардын укуктары жөнүндө» конвенциясы мамлекеттерди балдарды бардык зомбулук формаларынан, анын ичинде сексуалдык зомбулуктан коргоого милдеттендирет. Аялдарга карата зомбулукту жоюу боюнча декларация да зомбулукка каршы чараларды иштеп чыгууга сунуштайт.
Кыргыз Республикасынын Конституциясы жана эл аралык келишимдер өмүргө болгон укук ар бир адамдын ажырагыс укугу экенин тастыктап турат.
Кечиримсиз, өлкөдө аялдар жана балдарга каршы оор кылмыштар, анын ичинде зордуктоо жана киши өлтүрүү учурларынын өсүшү байкалууда.
Кыргызстандын Башкы прокуратурасынын маалыматы боюнча, статистика акыркы жылдарда киши өлтүрүү жана зордуктоо учурларынын көбөйүшүн көрсөтүүдө:
Киши өлтүрүүлөр:
2021-жыл: 39 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 2 бала);
2022-жыл: 43 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 1 бала);
2023-жыл: 25 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 2 бала);
2024-жыл: 43 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 5 бала);
2025-жыл (8 ай ичинде): 28 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 3 бала).
Зордуктоолор:
2021-жыл: 80 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 21 бала);
2022-жыл: 70 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 34 бала);
2023-жыл: 175 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 44 бала);
2024-жыл: 107 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 53 бала);
2025-жыл (8 ай ичинде): 81 учур (анын ичинде 14 жашка чейинки 20 бала).
Маалыматтар аялдар жана балдарды зомбулуктан коргоо үчүн натыйжалуу чараларды талап кылат. Бирок расмий статистика ар дайым чыныгы абалды чагылдырбайт, анткени көптөгөн учурлар катталбай калууда.
Кылмыштарды эсепке алууда кыйынчылыктар жабырлануучулардын зомбулук жөнүндө билдирүүдөн коркуу себептүү пайда болот, бул кылмыштардын улануусуна алып келет.
Массалык маалымат каражаттарындагы зомбулук учурлары кадимки көрүнүшкө айланып, коомчулукту шокко салуудан калды. Бул кооптонууну жаратат жана кылмышкерлерге каршы катуу чараларды кабыл алуунун зарылдыгын баса белгилейт.
Абал аялдар жана балдарга каршы оор кылмыштар үчүн өлүм жазасын кайра киргизүү мүмкүнчүлүгүн талкуулоону талап кылат. Алардын укуктарын жана өмүрүн коргоо кылмыштар үчүн катуу жаза жок болбойт.
Эскерте кетсек, өлүм жазасы Кыргызстанда 2010-жылы жоюлган. Бирок кылмыштардын өсүп жаткан санына байланыштуу, заң долбоору бул чараны өзгөчө катары кайтарууну сунуштайт.
Заң долбоору 25-берененин 1-бөлүгүн өзгөртүп, айрым кылмыштар үчүн өлүм жазасын колдонуу мүмкүнчүлүгүн киргизүүнү сунуштайт.
Мындан тышкары, заң долбоору өлүм жазасын жоюу боюнча мурдагы мыйзамды жокко чыгарууну сунуштайт.
Сырткы иштер министрлигине мурдагы мыйзамды жокко чыгаруу ниети жөнүндө БУУга билдирүү жөнөтүү тапшырылды.
Эгер мыйзам кабыл алынса, Жогорку Кеңешке Кылмыш кодекси жана башка мыйзамдарга жаңы мыйзамга ылайык өзгөртүүлөр киргизилет.
Ошол эле учурда кошумча мыйзамдык актыларды кабыл алуу талап кылынбайт.
Мүмкүн болгон кесепеттердин болжолдор.
Заң долбоорунун кабыл алынышы социалдык же экономикалык кесепеттерди жаратпайт.
Жалпы талкуунун жыйынтыктары жөнүндө маалымат
Долбоор «__» _________ 2025-жылдан «__» ____________ 2025-жылга чейин жалпы талкуудан өттү, расмий сайтта жайгаштырылган.
Долбоордун мыйзамдарга ылайыктыгын талдоо
Долбоор учурдагы мыйзамдарга жана Кыргызстан катышкан эл аралык келишимдерге каршы келбейт.
Каржылоонун зарылдыгы жөнүндө маалымат
Заң долбоорунун кабыл алынышы бюджеттен кошумча чыгымдарды талап кылбайт.
[b]Регулятивдик таасирди талдоо жөнүндө маалымат[/b>
Заң долбоору регулятивдик таасирди талдоону талап кылбайт, анткени ал ишкердик ишмердүүлүккө тиешелүү эмес.
