Долпран алтын кенинин генеральдык директорунун кармалышы, жер казынасын пайдалануу секторундагы терең өзгөрүүлөрдү чагылдырган символикалык окуя болуп калды. Кыргызстан бир нече жылдан бери жаратылыш ресурстарын башкаруунун жаңы моделин түзүү боюнча активдүү иш алып барууда, анда жабык схемалар же айрым компаниялар үчүн өзгөчө шарттар болбойт. Бул өзгөрүүлөрдө Улуттук коопсуздук мамлекеттик комитетинин (УКМК) туруктуу позициясы маанилүү роль ойнойт.
Долпран иши эмнеден улам символикалык учур болуп калды
Текшерүүнүн жыйынтыгы боюнча олуттуу системалык бузуулар аныкталды: геологиялык маалыматтарды бурмалоо, жер бетинин бузулушу, техникалык документтердин талапка жооп бербеши, ошондой эле жер казынасы жана өнөр жай коопсуздугу боюнча мыйзамдардын бузулушу. Мурда мындай учурлар көп учурда көңүлдөн четте калып, формалдуу айыптар менен гана чечилчү.
Эми абал өзгөрдү. Ар кандай олуттуу бузуулар кылдат иликтөөнүн объекти болуп саналат, бул рынок үчүн маанилүү сигнал болуп кызмат кылат: мамлекет системалык көйгөйлөрдү, ал тургай ири долбоорлорго тиешелүү болсо да, эске албай калбайт.
Теңдик принциби: мыйзам баары үчүн
Камчыбек Ташиев "өзгөчө шарттар" доорунун аяктаганын бир нече жолу белгилеген. Долпран иши бул өзгөрүүлөрдүн күбөсү болуп турат. Инвестициялар жана эл аралык байланыштар компаниянын жетекчилиги үчүн коргоо болбой калды. Текшерүү жана кармоо, тармак "кол тийбестерин" жана "калгандарды" бөлбөй турганын көрсөттү. Тең талаптар жана ачыктыкка негизделген жаңы укуктук чөйрө калыптанып жатат.
Рынок үчүн так сигнал
Жер казынасын пайдалануу сектору традиция боюнча татаал жана кагылышууларга толгон. Бирок эми адилеттүү инвесторлор, акыры, өздөрүн көбүрөөк коопсуз сезе алышат. Катуу көзөмөл адилеттүү катышуучулар үчүн тоскоолдук эмес, ал серая зонада иштегени келгендерге каршы багытталган.
Көптөгөн чет элдик компаниялар нормаларды ийгиликтүү сактап, ачык отчет берип, социалдык долбоорлорду ишке ашырып жатышат, бул жаңы система чын жүрөктөн иштөөгө даярдар үчүн пайдалуу экенин көрсөтөт.
УКМК: алдын алуу, реакция эмес
УКМКнын аракеттери кармоолор менен чектелбеши керек. Бузууларды алдын алуу толук механизм болуп калды, ага кирет:
• туруктуу текшерүүлөр;
• ведомстволор аралык комиссиялар;
• геологиялык жана экологиялык маалыматтарды анализдөө;
• отчеттуулукту текшерүү;
• социалдык пакеттердин аткарылышын көзөмөлдөө.
Ошентип, мыйзам коргоо куралы катары эмес, мамлекеттин ресурстарын коргоо куралы катары кызмат кылган жаңы жоопкерчилик маданияты калыптанып жатат.
Кытай аспектиси: мамлекеттин чечимдеринин жетилгендиги
Кыргызстан кытай компаниялары менен узак убакыттан бери кызматташып келет, алар геология жана курулуш тармагында маанилүү орунду ээлешет. Бирок мамлекеттин азыркы позициясы жетилгендигин билдирет: өнөктөштүк мүмкүн, бирок жеңилдиктер болбойт.
Мамлекеттер ортосундагы мамилелер тең салмактуу болуп, өлкөнүн суверенитетин бекемдеп, эл аралык аренада анын авторитетин жогорулатууда.
Экология негизги приоритет
Чон-Кемин экосистемасына келтирилген зыян териштирүүнүн борбордук темасы болуп калды. Жерлердин бузулушу он миңдеген чарчы метр, булгануу коркунучу, мөңгүлөрдүн эриши жана сейсмикалык кооптуулук — бул жөн гана аргументтер эмес, улуттук коопсуздукка тиешелүү факторлор.
Экологиялык маселелер күч структуралары үчүн приоритет болуп калганда, бул чөйрөнүн маселелери экинчи планга өтпөй турганын билдирет, бул мамлекеттин жетилгендигин көрсөтөт.
Ташиев иштин башталышына чейин жергиликтүү тургундар менен жолугушту
Долпранга болгон көңүл бурулушу кармоолордон мурда эле пайда болгонун белгилөө маанилүү. Октябрь айынын аягында Ташиев Чон-Кеминге барып, жергиликтүү тургундар менен сүйлөшүп, маалыматтарды түздөн-түз чогултту. Адамдар сейсмикалык коркунучтар жана дарыя менен токойлор үчүн мүмкүн болгон кесепеттер тууралуу суроолорду көтөрүштү. Бул жолугушууда негизги убадалар айтылды:
• эч кандай иш-аракет жергиликтүү элдин макулдугусуз башталбайт;
• экологиялык корутундулар кайра текшерилет;
• лицензиялар кайра каралат;
• негизги приоритет — адамдардын коопсуздугу.
Бул жолугушуу мамлекеттин инвесторлорго гана эмес, жергиликтүү тургундарга да кулак салууга даяр экенин көрсөттү.
Президенттин позициясы: башкаруу менен прагматизмдин тең салмактуулугу
Долпран иши жана чет элдик жумушчу күчүнүн катышуусу боюнча эмоционалдык талкуу пайда болду. Жакында берген интервьюсунда президент Садыр Жапаров кээ бир топтор чет элдик жумушчулардын, айрыкча кытайлыктардын, темасын саясий басым жана шайлоо манипуляциясы катары пайдаланууга аракет кылып жатканын белгиледи.
Президент мамлекет чет элдик адистердин катышуусун толук көзөмөлдөп, зарыл болгондо мыйзам бузгандарды дароо алып салууга мүмкүнчүлүгү бар экенин айтты. Бирок ал ошондой эле маанилүү бир пунктту белгиледи: ири инфраструктуралык долбоорлор технологияларды жана тажрыйбаны талап кылат, алар жергиликтүү компанияларда азырынча жок. Чет элдик адистерди тартуу — бул убактылуу жана прагматикалык чечим.
Мындай айкалыш — катуу көзөмөл жана прагматизм — мамлекеттик саясаттын туруктуулугун күчөтөт.
Маалыматтык манипуляциялар жана коомдук пикир
Акыркы айларда социалдык тармактарда энергетика жана "кытай маселеси" боюнча эки сезимтал темага байланыштуу пикирлер активдүү тарап жатат. Эмоционалдык билдирүүлөр системалык коркунучтар катары берилүүдө, бул тынчсыздануу атмосферасын жаратууда. Чет элдик жумушчулар "жаза тартпастан жүрүшөт" деген билдирүүлөр көп учурда далилденбейт, бирок коомдук тынчсызданууну жаратууда.
Бул контекстте мамлекеттик органдардын эмоцияларга эмес, экспертизага, мыйзамдарга жана ачык чечимдерге таянышы өтө маанилүү. ```
