2026-жылдын январь айынын аягында Кыргызстанда Садыр Жапаровдун президенттик мөөнөтүнүн беш жылдыгына арналган активдүү талкуулар кайрадан пайда болду. Талкуулар президенттик бийликтин легитимдүүлүгү жана мүмкүн болгон шайлоолордун мөөнөттөрү, анын ичинде кезектеги жана мөөнөтүнөн мурда шайлоолор боюнча борборлоштурулган. Кайрат Осмоналиев, юридикалык илимдердин доктору жана Кыргыз Республикасынын эмгек сиңирген юристи, конституциялык моделдердеги айырмачылыктар бул талкууларга себеп болгонун белгиледи.
Ал Жапаров 2021-жылдын январь айында 2016-жылы кабыл алынган Конституцияга ылайык шайланганын эске салды, анда президенттин мөөнөтү алты жыл деп белгиленген. Бирок 2021-жылдын 5-майында күчүнө кирген жаңы Конституция президенттин мөөнөтүн беш жыл менен чектейт.
«Кээ бир эксперттер жана саясатчылар укуктук коллизиянын бар экенин болжолдошуп, президенттин легитимдүүлүгүн шек жаратат. Бирок, юридикалык жактан алганда, кырдаал буга чейин жөнгө салынган. 2021-жылдын 5-майындагы Кыргыз Республикасынын № 59 "Кыргыз Республикасынын Конституциясын күчүнө киргизүү жөнүндө" мыйзамына ылайык, 2021-жылы алты жылга шайланган президент жаңы Конституциянын алкагында өз ыйгарым укуктарын аткарат жана анын мөөнөтү биринчи катары эсептелет. Демек, анын ыйгарым укуктарынын мыйзамдуулугуна шек келтирүүгө негиз жок», — деди Осмоналиев.
Профессор ошондой эле бийликтин легалдуулугу ар дайым легитимдүүлүккө туура келбестигин, легитимдүүлүктүн коомдук таануу жана бийликке болгон ишенимди билдирерин белгиледи. Легитимдүүлүк, легалдуулуктан айырмаланып, социалдык жана саясий аспектилер менен көбүрөөк байланыштуу.
«Учурда президент коомдук ишеним рейтингдеринде лидерлик орундарды ээлеп жатат, бул легалдуулук жана легитимдүүлүктүн бар экенин көрсөтөт. Бирок колдоо көрсөткөн ар кандай цифралар — 30% дан 80% жана андан жогору, бирок сурамжылоонун методологиясы көп учурда ачык айтылбайт, бул ишеним деңгээлин объективдүү талдоону кыйындатат. Шайлоолор алдында легитимдүүлүк маселеси бийликке каршы тараптар үчүн кайрадан актуалдуу болушу мүмкүн жана саясий күрөштө колдонулушу мүмкүн. Ошондуктан, эксперттер шектенүүлөрдү жоюу жана ишеним мандатын жаңыртуу үчүн мөөнөтүнөн мурда шайлоолорду өткөрүүнүн максатка ылайыктуулугу жөнүндө пикирлерин билдиришет», — деп кошумчалады Осмоналиев.
Юрист ошондой эле 2019-жылдын аягында бир жыйында Садыр Жапаровго "Неге кээ бир өлкөлөр бай, ал эми башкалары кедей?" деген китепти, экономисттер Дарон Аджемоглу жана Джеймс Робинсон жазган китепти белекке бергенин эске салды.
«2020-жылдын декабрь айындагы кийинки жыйында президент бул эмгек менен таанышканын билдирди. Бирок китептеги идеялардын практикада канчалык колдонулганы — бул өзүнчө талкууланчу тема. Бирок жүргүзүлүп жаткан экономикалык кадамдар жана өсүү темптери бийликтин институционалдык аспектилерге көңүл буруп жатканын көрсөтөт. Ошол эле учурда негизги товарлардын баасынын өсүшү, башкаруу реформалары боюнча талаштар, мамлекеттик ипотекалык программа боюнча турак жайга жеткиликтүүлүк, экологиялык маселелер жана сөз эркиндигинин абалы сыяктуу маселелер талкууланууда. Бул маселелердин бардыгы келечекте коомдук ишеним деңгээлине терс таасир этүүсү мүмкүн», — деди Осмоналиев.
Кыргызстандын саясий тажрыйбасын эске алганда, шайлоолор көп учурда туруксуздук менен коштолот, бийликтин легитимдүүлүгү маселеси өзгөчө актуалдуу болуп калат.
«Азыркы учурда курч кризистин белгилери жок, ошондуктан кээ бир эксперттер мөөнөтүнөн мурда шайлоолорду кырдаалды стабилдештирүү үчүн алдын ала кадам катары карашууда. Мындай чаралар региондогу башка лидерлер тарабынан да кабыл алынган: Владимир Путин Россияда (2024), Касым-Жомарт Токаев Казакстанда (2022), Шавкат Мирзиёев Өзбекстанда (2023) жана Ильхам Алиев Азербайжанда (2024). Бул учурларда мөөнөтүнөн мурда шайлоолор ишеним мандатын жаңыртуу жана бийликтин күчтөнүшү үчүн курал катары кызмат кылган. Кыргызстанда мындай шайлоолордун максатка ылайыктуулугу боюнча суроо ачык бойдон калууда жана эмоциялардан жана саясий манипуляциялардан бошонуп, салмактуу талкууну талап кылат», — деп жыйынтыктады Кайрат Осмоналиев.
