Бул документтин максаты — халал-индустрияга байланыштуу укуктук нормаларды орнотуу жана жакшыртуу.
Инициативаны Министрлер Кабинети сунуштады, ал эми экономика министринин орун басары Султан Ахматов депутаттарды мыйзам долбоорунун негизги жоболору менен тааныштырды.
Ахматовдун айтымында, Кыргызстандагы халал-индустрия активдүү өсүп жатат: компаниялардын саны көбөйүүдө жана керектөөчүлөрдүн кызыгуусу артууда, бул мамлекеттин тараптан катуу көзөмөлдү жана керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоону талап кылат.
Учурда республикада «Кыргыз Республикасындагы халал-индустрия жөнүндө» мыйзам иштеп жатат, ал бузуулардын жоопкерчилигин белгилейт. Бирок укук бузуулар жөнүндө Кодекс конкреттүү макалаларды камтыбайт, алар бул нормаларды бузгандыгы үчүн жаза чараларын аныктайт.
Ошондуктан мыйзам долбоору Кодекске 385-беренени кошууну сунуштайт, ал халал-индустрия жөнүндө мыйзамдардын нормаларын бузган же аткарбаган үчүн жоопкерчиликти аныктайт. Атап айтканда, долбоордо төмөнкү айыппулдар көрсөтүлгөн:
- 75 эсептик көрсөткүч (7 500 сом) жеке жактар үчүн халал-продукция жана кызмат көрсөтүүлөрдү тастыктоочу документтерсиз чыгаргандыгы үчүн жана 230 эсептик көрсөткүч (23 000 сом) юридикалык жактар үчүн;
- 130 эсептик көрсөткүч (13 000 сом) юридикалык жактар үчүн тастыктоо процедураларын бузгандыгы жана халал-сертификаттарды зарыл текшерүүлөрсүз берүү үчүн.
Сунушталган айыппулдардын өлчөмдөрү техникалык жөнгө салуу тармагында учурдагы мыйзамдарда каралган санкцияларга окшош.
Мындан тышкары, мыйзам долбоору Кодекстин 465-беренесине өзгөртүүлөрдү киргизип, саламаттыкты сактоо тармагындагы ыйгарым укуктуу органдын укуктарын кеңейтет. Атап айтканда, жаңы берене менен байланышкан иштерди оорулардын алдын алуу жана мамлекеттик санитардык-эпидемиологиялык көзөмөл департаментинин компетенциясына өткөрүүнү сунуштайт, ал ЕАЭБдин тамак-аш продукциясына байланыштуу техникалык регламенттеринин талаптарын сактоого жооп берет.
Мыйзам долбооруна кошумча маалымат- justification да эл аралык тажрыйбаны эске алат. Түркия, Малайзия жана Индонезия сыяктуу өлкөлөрдө халал-сертификацияны бузуу катуу айыппулдарга жана 심지어 кылмыш жоопкерчилигине алып келиши мүмкүн, анын ичинде жалган маркалоо жана сертификаттарды жасалмалоо үчүн жаза.
Экономика министрлигинде бул мыйзам долбоорунун кабыл алынышы республикалык бюджеттен кошумча чыгымдарга алып келбейт жана терс социалдык, экономикалык же коррупциялык кесепеттерди жаратпайт деп белгилешет.