Айрыкча, жаңы документте камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген суммасы белгиленген, ал өлкөдөгү өткөн жылдын орточо айлык эмгек акысынын 20 эсе жогору болбошу керек. Мисалы, орточо айлык эмгек акысы 31 604 сом болсо, жумасына жумуш берүүчү жана кызматкер тарабынан төлөнүүчү максималдуу сумма белгилүү бир көлөмдү түзөт.
Ошондой эле жаңы токтумда Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети өткөн жылдын орточо айлык эмгек акысы тууралуу маалыматтарды камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген көлөмүн аныктоо үчүн ыйгарым укуктуу салык органына берүүгө милдеттүү экени көрсөтүлгөн.
Камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө жана төлөө боюнча инструкцияга дагы башка өзгөртүүлөр киргизилген, анын ичинде футболдук уюмдардын кызматкерлеринин төлөмдөрү орточо айлык эмгек акысынын негизинде ай сайын эсептелет.
Мындан тышкары, эсептик ведомостун толтурууга талаптар такталган, анын ичинде фактически иштеген күндөрдүн саны, ошондой эле ашыкча төлөнгөн суммаларды кайтаруу жана эсепке алуу тартиби көрсөтүлгөн.
Токтом расмий түрдө жарыяланат жана 2026-жылдын 1-январынан тарта күчүнө кирет, айрым нормалар башка мөөнөттөрдө күчүнө кирет.
Токтомдун тексти
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНИН ТОКТОМУ
Бишкек ш., 2026-жылдын 12-февралы, № 95
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча айрым чечимдерине өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу
Кыргыз Республикасынын "Салык мыйзамдарына өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу" 2025-жылдын 29-октябрына карата № 243 мыйзамынын 8, 11-беренелеринин нормаларын ишке ашыруу максатында, ошондой эле Кыргыз Республикасынын "Министрлер кабинетинин" конституциялык мыйзамынын 13, 17-беренелерине ылайык, Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинети токтом кылат:
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин "Киреше салыгын жана мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө үчүн орточо айлык эмгек акысын аныктоо тартибин бекитүү жөнүндө" 2024-жылдын 23-августундагы № 497 токтомуна төмөнкүдөй өзгөртүүлөрдү киргизүү:
орточо айлык эмгек акысын эсептөө үчүн белгиленген тартипте:
1) 2-пункттун 2-пунктунда "5-берененин 2-пункту, 5-беренеси, 7-берененин 2, 3-пункттары" деген сөздөрдү алып салуу;
2) 2-1-пункт менен толуктоо:
"2-1. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети ыйгарым укуктуу салык органына өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысынын көлөмү боюнча маалыматтарды берет, бул маалыматтар 13-беренеге ылайык камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген көлөмүн аныктоо үчүн пайдаланылат.".
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө жана төлөө тартиби жөнүндө инструкцияны бекитүү жөнүндө" 2024-жылдын 3-декабрындагы № 729 токтомуна төмөнкүдөй өзгөртүүлөрдү киргизүү:
инструкцияда:
1) 5-6-пунктту төмөнкүдөй толуктоо:
"5-6. Футбол менен алектенген уюмдардын кызматкерлеринин камсыздандыруу төлөмдөрү орточо айлык эмгек акысынын негизинде ай сайын эсептелет.";
2) 7-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"7. Эгерде ай сайынгы камсыздандыруу төлөмүнүн суммасы 5-пункттун 1, 2-пункттарына ылайык эсептелген орточо айлык эмгек акысынын 60 же 100 пайызынан төмөн болсо, төлөмдөр фактический эмгек акы фонду жана кошумча эмгек акы фонду боюнча жүргүзүлөт. Ошол эле учурда камсыздандыруу төлөмдөрү фактически эсептелген эмгек акыдан алынат.
Ошондой эле, бир камсыздандырылган адам үчүн жумуш берүүчү жана кызматкер тарабынан ай сайын төлөнүүчү жалпы сумма, өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысынын 20 эсе жогору болбошу керек, тарифтерге жана фонддор боюнча суммаларды бөлүштүрүүгө карабастан, Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 2, 2-2-беренелерине ылайык.
Камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген көлөмүн эсептөө мисалы:
1) (31604 сом * 20 * 27,25%) = 172242 сом;
2) (31604 сом * 20 * 12,25%) = 77430 сом,
мында:
- 31604 сом - Кыргыз Республикасындагы өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысы (СМЗ) Улуттук статистика комитетинин маалыматы боюнча;
- 20 эсе СМЗ;
- 27,25%, 12,25% - Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 2, 2-2-беренелерине ылайык тарифтик ставкалар.
Эгерде жумуш берүүчү жана кызматкер тарабынан бир камсыздандырылган адам үчүн ай сайын төлөнүүчү камсыздандыруу төлөмдөрүнүн жалпы суммасы чектелген көлөмдөн жогору болсо, бул суммалардын айырмасы киреше салыгы жана мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча отчеттордо эске алынбайт.";
3) 15-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"15. Бир нече категорияларга тиешелүү төлөөчүлөр ар бир негиз боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн өзүнчө эсептеши жана төлөшү керек.
Мисал:
гражданин Иманов К., Сокулук районунда иштеп, "А" фирмасында. Ошондой эле Сокулук районунда 3 гектар сугарылган жерге ээ жана Бишкекте склад катары жайды ижарага берет.
Гражданин Иманов К.нын камсыздандыруу төлөмдөрүнүн эсептелиши төмөнкүдөй болот:
1) "А" фирмасындагы эмгек акысы боюнча ай сайын;
2) Сокулук районундагы жер үлүшүнө ээ болгону үчүн милдеттүү төлөмдөрдөн бошотулат же Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 10-беренесинин 11-пунктуна ылайык ыктыярдуу төлөйт;
3) кыймылсыз мүлктү ижарага берүү үчүн - Бишкек шаарындагы орточо айлык эмгек акысынын 10%ын ай сайын.
Эгерде сатуучунун атайын шарттар зонасында соода жүргүзүп жаткандыгы, бир салык органында бир нече соода пункттары болсо, ал бир камсыздандыруу полисин алат.
Эгерде анын бир нече пункттары ар кандай салык органдары тарабынан башкарылса, полистер ар бир органда өзүнчө алынышы керек.";
4) 3-бөлүмгө 22-1-пунктту төмөнкүдөй толуктоо:
"22-1. Төлөөчүлөр эсептик ведомосттун реквизиттерин толтуруу боюнча талаптарды сактоосу керек:
1) кызматкердин акы төлөнүүчү отпускта болгондо, толук календардык ай көрсөтүлөт;
2) кызматкердин убактылуу иштебей калуусунан улам жок болгондо, дагы толук ай көрсөтүлөт;
3) иштеген күндөрдүн саны - 31ден ашпашы керек жана сандар менен көрсөтүлүшү керек;
4) фактически иштеген күндөр - дагы сандар менен көрсөтүлөт. Мисалы:
| Айдагы иштеген күндөрдүн саны | Фактически иштеген күндөрдүн саны | |
| Ай боюнча | 22 | 22 |
| Жарым ставка боюнча | 22 | 11 |
| Бир жолку төлөмдөр | 22 | 1 |
| Ижара | 22 | 22 |
| Дем алыш | 22 | 36 |
| Узартылган дем алыштын 2-айы | 22 | 1 |
"Фактически иштеген күндөрдүн саны" деген жердеги нөлдүк же бош маанилерге жол берилбейт;
5) отчеттук айда эмгек акы фонду нөлдүк мааниге ээ болушу мүмкүн:
- акы төлөнүүчү отпускта жаткан кызматкерлер үчүн;
- отчеттук айда убактылуу иштебей калган кызматкерлер үчүн.";
5) 29-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"29. Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 11-беренесинин 1-1-пунктуна ылайык, юридикалык жактарды түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кыштак) чарбалары милдеттүү төлөмдөрдөн бошотулат, анын ичинде төмөнкү категориядагы төлөөчүлөр:
а) жер үлүшүнө ээ болгон же ижарадан киреше алгандар фермердик (кыштак) чарбаларынын жетекчилери жана мүчөлөрү;
б) жер үлүшүн ижарага алгандар физикалык жактар;
в) айыл чарба кооперативдеринин мүчөлөрү, айыл чарба багытындагы жер үлүшүнө же участкаларына ээ болгон же ижарага бергендер;
г) мамлекеттик айыл чарба жерлерин (жайыттардан тышкары) ижарага алгандар физикалык жактар;
д) жайыттарды пайдаланууга укугу бар физикалык жактар;
е) суу резервуарларына жана насос станциялары менен сугарылган жерлерге ээ болгон физикалык жактар.";
6) 31-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"31. Юридикалык жактарды түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кыштак) чарбаларынын камсыздандыруу төлөмдөрү 2025-жылдын июнь айына чейин эсептелет жана жетекчилери тарабынан өздөрү жана мүчөлөрү үчүн, ошондой эле жер үлүшүнө же участкаларына ээ болгон, бирок фермердик (кыштак) чарбаларынын мүчөлөрү болбогон физикалык жактар үчүн өздөрү үчүн төлөнөт.";
7) 32-пункттун 1-пунктунун 1-пунктун күчүн жоготту деп эсептөө;
8) 35-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"35. 29-пунктта көрсөтүлгөн төлөөчүлөрдүн милдеттери боюнча камсыздандыруу төлөмдөрү 2019-жылдан тарта ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан эсептелет жана 2025-жылдын июнь айына чейин 3-иловага ылайык формада түзүлөт.";
9) 42-пунктту күчүн жоготту деп эсептөө;
10) 43-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"43. Айлана-чөйрөнү коргоо кооперативинин мүчөлөрү, анда иштегендер, бардык түрдөгү төлөмдөрдөн 12 пайыз өлчөмүндө камсыздандыруу төлөмдөрүн ай сайын төлөшөт, Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 5-1-беренесинин 1-пунктуна ылайык.
Кооперативдердин мүчөлөрү, жер үлүштөрүн ижарага бергендер, төлөмдөрдөн бошотулат же Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 10-беренесинин 1-1-пунктуна ылайык ыктыярдуу төлөйт.";
11) 47-пунктта:
- 5-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"5) текстиль жана тигүү өндүрүшүндө иштеген наемдик кызматкерлер (жеке ишкерлер тарабынан жалданган, жалпы режимде салык төлөгөндөрдөн тышкары);";
- 8-10-пункттарды төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"8) 1996-жылдын январь айынан баштап камсыздандыруу стажын сатып алуу жолу менен калыбына келтирүүнү каалаган физикалык жактар, камсыздандыруу төлөмдөрү төлөнгөн мезгилдерден мурдагы жана/же кийинки мезгилдер үчүн. Мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар, мүмкүнчүлүгү чектелген күндөн мурун сатып алуу жолу менен стажын калыбына келтире алышат;
9) төмөнкү адамдар өзүнүн жеке эсебин ыктыярдуу түрдө толуктоо үчүн учурдагы жана/же келечектеги мезгилге полис сатып ала алышат:
а) юридикалык жактарды түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кыштак) чарбаларынын жетекчилери жана мүчөлөрү, жер үлүшүнө же участкаларына ээ болгон же ижарадан киреше алгандар;
б) жер үлүшүн ижарага алгандар физикалык жактар;
в) айыл чарба кооперативдеринин мүчөлөрү, айыл чарба багытындагы жер үлүшүнө же участкаларына ээ болгон же ижарага бергендер;
г) мамлекеттик жер фондун (жайыттардан тышкары) жерлерин ижарага алгандар физикалык жактар;
д) жайыттарды пайдаланууга укугу бар физикалык жактар;
е) суу резервуарларына жана насос станциялары менен сугарылган жерлерге ээ болгон физикалык жактар;
10) Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери" жөнүндө мыйзамдын 10-беренесинин 4-пунктуна ылайык мамлекеттик жыйноо пенсиондук фондуна ыктыярдуу төлөмдөрдү жүргүзгөн физикалык жактар;";
- 13-пунктту күчүн жоготту деп эсептөө;
12) 50-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"Физикалык жактар, камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөгөн, өткөн үч айды камтыган, учурдагы айда мамлекеттик жыйноо пенсиондук фондуна ыктыярдуу төлөмдөрдү жүргүзүүгө укуктуу, бирок бул сумма орточо айлык эмгек акысынан 2 пайыздан кем болбошу керек.";
13) 52-пунктта "15" сандарын "20" менен алмаштыруу;
14) 53-пунктту күчүн жоготту деп эсептөө;
15) 61-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"61. Электрондук полис түзүлгөн камсыздандыруу төлөмдөрүнүн суммасы кайтарылбайт.";
16) 66-пунктту төмөнкүдөй экинчи абзац менен толуктоо:
"Ашыкча төлөнгөн камсыздандыруу төлөмдөрүнүн, айыппулдардын жана штрафтардын суммасын кайтаруу жана эсепке алуу, төлөөчүнүн арызы боюнча, төлөөчүнүн каттоосунун жайгашкан жериндеги ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан 10 жумушчу күндүн ичинде жүргүзүлөт.";
17) 9-бөлүмгө 66-1-пунктту төмөнкүдөй толуктоо:
"66-1. Эгерде төлөөчүнүн камсыздандыруу төлөмдөрү боюнча ашыкча төлөнгөн суммалары болсо, алар төлөмдөр, айыппулдар жана штрафтар боюнча милдеттерге эсептелет, ал эми төлөөчүгө эсептөө жүргүзүлгөн күндөн тартып 10 күндүн ичинде маалымдоо жүргүзүлөт.";
18) 70-пунктту төмөнкүдөй редакцияда берүү:
"70. Камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөө мөөнөтү, кийинки айдын 20-чисынан кечиктирилбеши керек, ыйгарым укуктуу орган мурдагы мезгил үчүн карыз суммасына 0,09% өлчөмүндө айыппул эсептей баштайт.
Мисалы, эгерде төлөмдөр 20-июнга чейин 25-июнда төлөнсө, айыппул 5 күн (21-июндан 25-июнга чейин) үчүн эсептелет.";
19) Инструкциянын 1-иловага ылайык, 1-илова өзгөртүлөт;
20) Инструкциянын 5-иловага ылайык, 5-илова өзгөртүлөт.
Эскертүү ИЦ "Токтом": Бул токтомго 1 жана 2-иловалар оригиналда берилген эмес.
Бул токтом расмий түрдө жарыяланууга жана 2026-жылдын 1-январынан тарта күчүнө кирүүгө тийиш, төмөнкү учурларды эске албаганда:
- 2-пункттун 1-пункту, 2025-жылдын 19-ноябрынан тарта күчүнө кирет;
- 2-пункттун 5, 10-пункттары, 2025-жылдын 1-июнунан тарта күчүнө кирет.
| Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин төрагасы | А.Касымалиев |
