Профессор Зайнидин Курманов, РКнын Конституциясындагы өзгөртүүлөр бийлик балансын жана каршылашуу системасын кантип таасир этерин түшүндүрөт.
Казакстанда референдум аяктады, анда Конституциядагы өзгөртүүлөр бекитилди, бул өлкөнүн саясий структурасын жаңылоодо маанилүү кадам болду. Эксперттер бул реформалардын саясий жана институттук түзүлүшкө тийгизген таасирин активдүү талкуулашууда.
Тарых илимдеринин доктору жана профессор Зайнидин Курманов Vesti.kg менен болгон маегинде жаңы конституциялык моделге киргизилүүчү өзгөртүүлөр жана алардын мамлекеттик башкарууга тийгизген таасири жөнүндө ойлорун бөлүштү.
Анын айтымында, Казакстан башкаруу ыкмасын өзгөртүүгө аракет кылууда, жеке бийликтен баш тартып, "суперпрезиденттик" моделден парламентти күчөтүлгөн президенттик республикага өтүүдө. Бул ар кандай институттар арасында бийликти кайра бөлүштүрүүнү билдирет.
Курманов, президенттик ыйгарым укуктарды деконцентрациялоо негизги реформалардын бири экенин белгилейт, бул президенттин бийлигин чектөөнү көздөйт, анын ашыкча топтолушун алдын алат. Мисалы, эми президент бир гана жети жылдык мөөнөт үчүн кызматта болуп, кайра шайлануу укугуна ээ болбойт.
Ошондой эле президенттик институтту партиялык саясаттан бөлүү маанилүү. Жаңы нормаларга ылайык, президент өз милдеттерин аткарып жатканда саясий партиялардын мүчөсү боло албайт. Мындан тышкары, президенттин жакын туугандары мамлекеттик органдарда жана квазидөө секторунда жетекчилик кызматтарды ээлей алышпайт.
Парламентти жана маслихаттарды күчөтүү дагы реформанын маанилүү бөлүгү. Эксперттин пикири боюнча, бул мыйзам чыгаруу бийлигин күчөтүү аркылуу "каршылашуу системасын" натыйжалуу кылат. Ошондуктан аралаш шайлоо системасы киргизилет, бул өзүн-өзү көрсөтүүчүлөргө жана активисттерге саясий процесске катышууга мүмкүнчүлүк берет. Ошондой эле саясий партияларды каттоону жөнөкөйлөтүү, бул саясий атаандаштыкты жана көп партиялуу системаны түзүүгө жардам берет.
Реформа укук коргоо чөйрөсүн да камтыйт. Жаңы мыйзам долбоору жарандардын укуктарын коргоо кепилдиктерин жакшыртууга жана алардын корголушун кеңейтүүгө багытталган. Мисалы, жарандар конституциялык эмес мыйзамдар боюнча арыздар менен Конституциялык сотко кайрыла алышат. Ошондой эле, аткаруу бийлигинен көз карандысыздыгын камсыз кылуучу омбудсмендин статусу киргизилет. Өлүм жазасын толук жоюу маанилүү кадам болуп саналат.
Реформанын дагы бир максаты бийликтин борборлоштуруп алуу деңгээлин төмөндөтүү. Бул жергиликтүү өз алдынча башкарууну кеңейтүүнү жана регионалдык бийликтин маанисин жогорулатууну камтыйт. Мисалы, облустук маанидеги райондор жана шаарлар үчүн акимдерди түздөн-түз шайлоо киргизилет, бул жергиликтүү органдардын жарандар алдында жоопкерчилигин жогорулатат.
Жыйынтыктап айтканда, жаңыланган Конституция жер жана жер алдындагы байлыктар элге таандык экенин жана мамлекет алардын үстүндө элдин атынан менчик укугун ишке ашырарын бекемдейт.
Ошентип, Курманов белгилегендей, Конституциядагы өзгөртүүлөр Казакстандын жаңы саясий моделинин негизин түзөт. Эми негизги суроо - бул өзгөртүүлөрдүн ийгиликтүү ишке ашырылышында.
