Казакстан президенти айылдык округдардын акимдеринин негизги реформаларын жана жаңы ыйгарым укуктарын белгиледи
Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев, бардык деңгээлдеги аткаруу бийлигинин өкүлдөрүн чогулткан диалогдук платформада, бул окуянын маанилүүлүгүн белгиледи. Иш-чарага өлкөнүн айылдык округдарынын акимдеринин болжол менен 80 пайызын катышууда.
Мамлекет башчысы айылдык аймактарды өнүктүрүү маселелери Казакстандын туруктуулугу жана келечеги менен түздөн-түз байланыштуу экенин баса белгиледи.
«Айылдагы кырдаал — биздин өлкө үчүн стратегиялык мааниге ээ маселе. Биздин элдин тамырлары айылда. Күчтүү айылдар — бүтүндөй мамлекеттин бакубаттыгынын негизи», — деп белгиледи Токаев.
Ал айылдык акимдерге болгон талаптар ар дайым өзгөчө болгонун, анткени алар мамлекет менен коомдун ортосундагы негизги булагын түзөрүн айтты.
Мамлекеттик саясаттын приоритеттери — айылдарды өнүктүрүү
Президент айылдык аймактарды өнүктүрүү 2022-жылдагы шайлоо программасынын борбордук темасы болгонун эске салды. Шайлоодон кийин кол коюлган биринчи жарлык дагы айыл менен байланышкан маселелерге арналган.
«Айыл — биздин өзгөчө цивилизациябыздын алтын бесиги. Айылдарды өнүктүрүү — биздин жалпы милдет. Мамлекет бул маселе боюнча өзгөчө жоопкерчилик менен мамиле кылат», — деди ал.
«Бул жарлыктын алкагында 2023–2027-жылдарга айылдык аймактарды өнүктүрүү концепциясы иштелип чыккан, анын ишке ашыруусу башталды. Мамлекет айыл тургундарынын жашоо сапатын жакшыртууга туруктуу инвестиция салып жатат. 2021-жылдан бери 864 биринчи медициналык жардам объектиси курулду, 388 жаңы мектеп ачылды, ал эми эки миңдей айылдык билим берүү мекемелери азыр сапаттуу интернет менен камсыздалды. Айылдык калктуу конуштардын потенциалы жыл сайын жакшырууда. Өзүн-өзү камсыздоо деңгээли жогору айылдардын саны көбөйдү», — деп кошумчалады Токаев.
Ал ошондой эле акыркы алты жылда айыл чарба продукциясынын жалпы көлөмү 1,5 эсе көбөйүп, 8,3 триллион теңгени түзгөнүн белгиледи. 2026-жылы аграрийлерди колдоо үчүн 1 триллион теңге бөлүү пландалууда.
«Дүйнөдө фермерлерге мындай маанилүү финансылык жардамды сунуштаган бир нече гана өлкөлөр бар», — деп белгиледи президент.
Саясий реформалар жана акимдердин шайлоолору
Токаев 2019-жылдан бери Казакстанда башталган масштабдуу саясий реформалар жөнүндө эске салды, алар өлкөнүн өнүгүшүндө тарыхый этап болуп калды.
«Биз негизги өзгөртүүлөр үчүн укуктук негизди түздүк. 20дан ашык мыйзам кабыл алынды, Парламенттин ыйгарым укуктары кеңейтилип, Өкмөттүн жоопкерчилиги күчөтүлдү, саясий партиялардын иши активдештирилди», — деп белгиледи ал.
Эң маанилүү чечимдердин бири айылдык округдардын акимдерин түздөн-түз шайлоону киргизүү болду.
«Жергиликтүү акимдер — бийликтин вертикалынын таянычы», — деп кошумчалады Токаев.
Ал ошондой эле акыркы беш жылда өлкөдө 2334 айылдык аким шайланганын, алардын орточо жашы 43 жашты түзгөнүн билдирди. Ошол эле учурда алардын үчтөн бири мамлекеттик деңгээлде иш тажрыйбасына ээ эмес.
«Эң негизгиси — алар жергиликтүү калктын муктаждыктарын жана каалоолорун билишет», — деп баса белгиледи президент.
Анын айтымында, шайлоолор партиялык системанын өнүгүшүнө көмөктөшүп, айыл тургундарынын акимдерге болгон ишеними 84 пайызга жетти.
Негизги талап — акимдердин компетенттүүлүгү
Токаев биринчи стратегиялык милдет катары айылдык акимдердин профессионалдык деңгээлин жогорулатуу экенин белгиледи.
«Шайлоодо жеңиш — бул чоң иштердин башталышы гана. Аким квалификациялуу башкаруучу экенин далилдөөгө тийиш», — деди президент.
Ал аким өз айылындагы иштерден кабардар болуп, мамлекеттик реформаларды жергиликтүү деңгээлде натыйжалуу ишке ашыра билүүгө, тургундардын ишенимин жеңип алууга жана алардын бакубаттуулугун жакшыртууга аракет кылууга тийиш экенин кошумчалады.
Бул жагдайда президент кадрларды даярдоо системасын жакшыртуу жана мамлекеттик жана жергиликтүү башкаруу боюнча билим берүү программаларын адаптациялоонун зарылдыгын белгиледи.
Ыйгарым укуктарды кеңейтүү жана жоопкерчилик
Экинчи багыт айылдык акимдердин ыйгарым укуктарын кеңейтүү болду. Президент Мажилисте жергиликтүү башкаруу боюнча мыйзамга өзгөртүүлөр киргизилип жатканын эске салды, алар жаңы функцияларды камтыйт.
Бирок, анын айтымында, так эмес нормалар натыйжалуу иштөөгө тоскоол болууда.
«Мунун кесепетинен акимдер тургундардын суроолоруна так жооп бере албай, кээ бир учурларда жардамсыз калышат. Муну болтурбашыбыз керек. Бул мамлекеттин алсыздыгы», — деп белгиледи Токаев.
Ал акимдердин профилдик эмес жана кайталанган функцияларын талдоо жүргүзүү жана алардын бөлүштүрүлүшүн кайра карап чыгуу үчүн бир айдын ичинде тапшырма берди.
Үчүнчү приоритет жоопкерчиликти жогорулатуу болду.
«Мыйзам акимдердин шайлоочулар алдында жоопкерчилиги жөнүндө нормаларды карабайт. Бул туура эмес», — деп баса белгиледи президент.
Ал акимдердин милдеттүү отчеттуулугун мыйзамдык деңгээлде бекитүүнү жана убадаларды аткарбагандыгы үчүн аларды кайра чакырып алуу механизмдерин иштеп чыгууну сунуштады.
Бюджеттер, санариптештирүү жана айылдардагы бизнести колдоо
Токаев өз сөзүндө төртүнчү деңгээлдеги бюджеттер жөнүндө да сөз кылды. Алардын киргизилген убагынан бери айылдык округдардын кирешелери төрт эсе көбөйдү, бирок финансылык көз карандысыздык дагы эле канааттандырарлык эмес.
«Салык адамдар иштеп, киреше тапкан жерде төлөнүшү керек», — деп белгиледи президент.
Ал ошондой эле санариптештирүү айылдык аймактарды да камтышы керек экенин баса белгиледи.
«Санариптик Казакстанды түзүү айылдарсыз мүмкүн эмес. Бул жашап калуу маселеси», — деп кошумчалады ал.
Бешинчи багыт айылдагы бизнести колдоо, кооперацияны жана инфраструктураны өнүктүрүү болду.
«Айылдык аймактарды өнүктүрүү жаңы көз караштарды, заманбап идеяларды жана жаңыланган дүйнө түшүнүгүн талап кылат», — деп жыйынтыктады мамлекет башчысы.
Жыйынтыктоочу ойлор жана приоритеттер
Сөзүнүн жыйынтыгын чыгара отырып, президент акимдердин негизги милдети калкдын жашоо сапатын жогорулатуу экенин белгиледи.
«Ар бир тургундун бакубаттуулугу — бүт айылдын гүлдөп-өсүшүнүн кепили. Мамлекет дайыма айылдарды колдойт, анткени бул биздин улуттун негизи», — деп жыйынтыктады Токаев.
