Кабинет министринин орун басары Камчыбек Ташиев Ош облусундагы Чон-Алай районунун тургундары менен жолугушуу өткөрүп, Кыргызстан менен Тажикстан ортосундагы чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо боюнча иштердин жүрүшү тууралуу маалыматтарды бөлүштү.
Ал өз сөзүндө тажик тарап менен алмашууга алынган участкаларга кенен токтолду.
Ташиевдин сөзүнүн котормосу:
«Кыргызстан менен Тажикстан ортосундагы чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо боюнча иштер 2002-жылдын декабрь айында башталган. Эки өлкөнүн өкмөттөрү ортосундагы сүйлөшүүлөрдүн жүрүшүндө топографиялык маселелер боюнча 45, юридикалык маселелер боюнча 25 протоколго кол коюлган.
Кыргызстан менен Тажикстан ортосундагы мамлекеттик чек аранын узундугу 1008 километр жана 114 метрди түзөт. Бул сандан 519,9 километр 2011-жылга чейин белгиленген жана макулдашылган, ал эми калган 488 километр жана 124 метр акыркы үч жылда аныкталган.
2011-жылы макулдашылган 519,9 км участканы тажик тарап чек ара боюнча келишимге кол коюуну сунуштады. Алар керектүү документтерди даярдап, бул келишимди расмийлештирүүнү талап кылышты, бирок кыргыз тарап чек аранын бүтүндөй иштелип чыгышына чейин кол коюудан баш тартты.
Бул 519 км участок тоолуу аймактардан өткөндүктөн, талаш-тартыштар болбогон, ал эми калк көп жашаган жана конфликттик участкалар чечилбей калган.
Мен жалпы чек аранын узундугунун 1000 кмден ашуунун, 519 км тоолор аркылуу өткөнүн, анда эч кандай талаш-тартыштар болбогонун, ал эми калган 488 км талаштуу аймактар экенин баса белгилегим келет.
Сүйлөшүүлөрдүн башынан бери тажик тарап чек ара 1924–1927-жылдардагы карталарга негизделиши керек деп талап кылып келди. Эгер биз бул сунушка макул болсо, кыргыз тараптын айтымында, 220 000 гектар жерди жоготмокпуз — дээрлик Лейлек районунун бүтүндөй аймагы жана Баткен районунун жарымы. Ошондуктан кыргыз тарап башынан эле 1991-жылдагы карталарды колдонуу боюнча талап койгон.
Эгер биз тажиктер менен макул болсо, мүмкүн, маселе мурда эле чечилмек, бирок ошол учурда бул 220 миң гектар жер аларга өтмөк. Натыйжада, маселе көп жылдар бою ачык калды.
2021-жылдан баштап эки мамлекеттин делегациялары чек араны тактоо боюнча активдүү иш алып барып, талаа изилдөөлөрүн жана камеральдык иштерди жүргүзүштү, бул конкреттүү натыйжаларды берди.
Бул натыйжаларды жарыяламас мурда, биз аларга кантип жеткенибизди айтып бергим келет. 2020-жылдын октябрь айында президент Садыр Жапаровдун командасы бийликке келгенде, ал: «Биз чек араларды тактообуз керек. Чек аралар акыркы жолу орнотулмайынча, конфликттер токтобойт» деп билдирди. Бул президенттин биринчи тапшырмаларынын бири болду.
Ал мени чек араны делимитациялоо жана демаркациялоо боюнча мамлекеттик комиссиянын төрагасы кылып дайындап, Өзбекстан жана Тажикстан менен процессин аяктоо тапшырмасын койду.
Практикада бул оңой болгон жок — биз көптөгөн кыйынчылыктарга, конфликттерге жана 심지어 трагедиялуу окуяларга туш болдук. Бирок акыры чек араны аныктоо процессин аяктоого жетиштик. Бүгүн мен Тажикстан тууралуу айтып жатам, анткени Өзбекстан менен маселе мурда чечилген — биз 2022-жылдын 23-июлунда делимитацияны аяктадык. Тажикстан менен акыркы көзөмөл чекити 2025-жылдын башында орнотулду. Ушул жылдын башында чек ара толугу менен такталып, макулдашылды жана мамлекеттер ортосунда кеңири межгосударстволук келишимге кол коюлду. Эми чек ара боюнча талаштар болбошу керек.
Маселенин чечилиши Кыргызстан тарабынан башынан эле коюлган шарттардын негизинде жана 1991-жылдагы карталар боюнча мүмкүн болду. Биз негизсиз бир метр жерди да бербедик. Айрым жерлерде айылдар аралашып жайгашкандыктан, чек араны так үйдүн ортосунан өткөрүү мүмкүн болбоду. Кээ бир учурларда бир нече үйдү же бүтүндөй айылдарды көчүрүүгө туура келди. Азыр кээ бир адамдарга кыйын болсо, кимдир бирөө: «Мен өз айылымдан, өз бакчымдан, өз дарактарымдан кеттим», — деп айтуусу мүмкүн, бирок бул участоктордун ордуна бизге көбүрөөк пайда алып келген жана коопсуз жерлер берилди.
Кээ бирлери нааразы болушу мүмкүн, бирок бул чечимдер бир муун үчүн эмес, келечек үчүн — өлкөнүн коопсуздугу үчүн кабыл алынды. Биз берген участоктор Тажикстандын чек араларына жакын жайгашкан, анда көп учурда инциденттер болуп турат, ал эми анын ордуна бизге коопсуз жана көзөмөлдөөгө ыңгайлуу жерлер берилди. Жана дагы бир жолу баса белгилегим келет, бул бардык иш-аракеттер башынан эле коюлган шарттарга ылайык жүргүзүлдү.
Эми Лейлек районунун тууралуу. Тажик тарап менен чек араны аныктоо процессинде Кайрагач участкасында Кыргыз Республикасы 155 гектар жер жана Кайрагач анклавынан 35 гектар жер алды, бардыгы 190 гектар биздин пайдага. Бул участок Кайрагач посту жайгашкан, жаратылышы жакшы, сугатка ылайыктуу жерди камтыйт. Биз 155 гектар жана 35 гектар мурдагы анклавды алдык. Ошентип, жалпы 190 гектар алдык.
Биз берген участоктор боюнча, урматтуулар, биз 155 гектар жаратылышы жакшы, сугатка ылайыктуу жер алдык, ал эми анын ордуна төмөнкү участокторду бердик:
Саада айылынан — 21 гектар;
Разаков участкасынан — 23,5 гектар;
Селкан айылынан — 4 гектар;
Майты айылынан — 7 гектар;
Пролетардык айылдан — 12,5 гектар.
Пролетардык — Тажикстан аймагындагы айыл. Мурда ал жерде 1991-жылга чейин биздин «Сельхозхим» базасы болгон. Андан кийин бул участок сатылып, кайра сатылып, жер тажик тарапка өткөн. Бул участок үчүн биз дагы компенсация алдык: Пролетардык айылдагы 12 гектар алмашууга киргизилди.
Мындан тышкары, Улак-Джай аймагынан 15 гектар, Ак Арыктан 7 гектар бердик. Жалпы алганда, бул 90 гектарды түздү. Ошондой эле Баткен районунун Карабак аймагынан 65 гектар бердик. Натыйжада, биз 155 гектар бердик.
Ошентип, Кайрагач анклавы үчүн 35 гектар бердик, Майты участкасынан 35 гектар алдык. Жалпы алмашуунун аянты 190 гектарды түздү. Ягни, биз 190 гектар алдык жана ошондой эле 190 гектар бердик.
Бул өз алдынча эмес, өз ара негизде жүргүзүлдү, участоктордун теңдештиги үчүн. Мен баса белгилегим келет, биз стратегиялык мааниси жок жерлерди бердик.
Мисалы, Кулунду айылынан төмөндө ири канал өтөт. Каналдын аркы тарабында Майты жана Саада айылдары жайгашкан, алар тажик тарапка жакын. Конфликт болгон учурда, ал жакка жөө барып, үйлөрдү талкалоо мүмкүн болчу. Ошондуктан, биз бул участокторду бердик, анын ордуна коопсуз жана ыңгайлуу жерлер алдык.
Эми Лейлек районунун тууралуу. 1991-жылдагы линия боюнча чек ара Худжанд–Арка–Канибадам унаа жолунун ортосунан өтөт. Тажик тарап бул жолду толугу менен өзүнө калтырууну сунуштады, ошондой эле «Достук» базарынын 3 гектар жерин өткөрүп берди. Ошентип, алар 12 гектар жер алышты. Бирок биз, өз кезегинде, Кыргызстан үчүн Лаккон участкасында 25 гектар сугатка ылайыктуу жер алдык.
Неге мындай болду? Биз «Достук» базарынын участкасында жердик гана эмес, коммерциялык мааниси бар экенин талап кылдык, анткени ал жерде базар жайгашкан. Мындан тышкары, биз берген жолдун жарымы да бизге таандык болчу, эгер биз макул болбосок, тажик тарапка жаңы айланма жол курууга туура келмек, бул чоң чыгымдарды талап кылмак. Ошондуктан, алар бизге эки эсе көп жерди компенсациялоого макул болушту.
Мындан тышкары, ошол эле Карабакско-Лаккон участкасында тажик тарап 200 гектар жерди пайдаланууга алды, ал мурда кыргыз жарандары тарабынан колдонулган. Анын ордуна биз алардан дагы 200 гектар алдык — 130 гектар Карабак аймагында жана 70 гектар Куруксай аймагында. Ошентип, биз 200 гектар бердик жана 200 гектар алдык.
Натыйжада, жер пайдаланууну жана чек аранын жайгашуусун шайкеш келтирүү үчүн ушундай өз ара алмашуулар жүргүзүлдү. Айрыкча, Кайрагач участкасында чек ара азыр Селкан каналы боюнча өтөт, бул конфликттик кырдаалдарды жоюп, так чек араны аныктайт.
Эми кийинки ири участокко өтөлү — Ак-Суу дарыясындагы «Головной» суу бөлүштүрүүчү курулушка, анда үч суу чыгаргыч бар. Чек ара дарыянын жээгинин ортосунан өтөт, жана дамба түйүнүнүн жарымы тажик тарапта, жарымы биздин тарапта калат. Бирок суу бөлүштүрүү өкмөттөр аралык келишим боюнча биргеликте жүргүзүлөт.
Мен бул участокко кенен токтолоюн. «Головной» боюнча канча жылдар бою талаш-тартыштар болгонун эстеңиздер. Тажик тарап бул алардын аймагы экенин жана алар башкарууга тийиш экенин талап кылышты. Биз болсо бул биздин жер экенин жана тиешелүү документтерди бердик деп талап кылдык.
Натыйжада, узак сүйлөшүүлөрдөн кийин биз 2,5 метр жерди берүүгө макул болдук, бирок анын ордуна 1000 гектар башка аймакты алдык. Алгач тажиктер нааразы болушту, бирок акыры келишимге жетишилди.
Эми конкреттүү — «Головной» участкасынан алганыбыз:
— Унжу Булак участкасынан — 500 гектар;
— Кароол Дон участкасынан — 100 гектар;
— Катта-Туз участкасынан — 150 гектар.
Ошентип, биз «Головной» участкасынан 750 гектар жер алдык. Бул биздин үчүн стратегиялык жана экономикалык жактан пайдалуу жетишкендик.
Эми Баткен районунун тууралуу. Баткен районунун жана Тажикстандын Согдий облусунун Исфара районунун ортосунда мурдагы бөлүнгөн жерлер бар эле. Биз участокторду тартипке келтирдик, ар бир эл үзгүлтүксүз аймакты пайдалануу үчүн.
Натыйжада, Баткен району тажик тарапка өткөрдү:
– Достук аймагында — 91 гектар;
– Мазейите — 8,13 гектар;
– Көк-Терек айылында — 17,5 гектар;
– Таш-Тумшук айылында — 20 гектар;
– дача участкаларында — 5 гектар.
Жалпы аянты 141,9 гектарды түздү. Бул жерлер тажик тарапка таандык деп таанылды. Фактически, бул 142 гектардан бир аз көп, кошумча участоктор менен.
Чек аранын эң четинде жайгашкан Достук айылы коопсуз аймакка көчүрүлдү, ал эми мурдагы участкалары тажик тарапка бекитилди. Эми чек ара түз өтөт, бул конфликттердин тобокелдиктерин азайтат. Бул кыйын чечим болсо да, адамдар жаңы үйлөрдү жана жерлерди алышты.
Берилген 142 гектар үчүн биз тажик тараптан эквиваленттүү участокторду алдык:
– Исфара районунун Сомониен айылында — 118,5 гектар;
– Дахма айылында — 3,11 гектар;
– Ходжаи-Аьло айылында — 21,5 гектар;
– Гавсувар участкасында — 2,17 гектар;
– Мин Булак участкасында — 42 гектар;
– жана Лаккон участкасынан — 55 гектар.
Жалпысынан — 142,7 гектар. Биз 142 гектар бердик жана 142,7 гектар алдык — бир аз биздин пайдага.
Мындан тышкары, Достук айылындагы жаңы үйлөр үчүн, биз тажик тараптан дагы 30 гектар жаратылышы жакшы жерди компенсация катары алдык.
Ворух анклавынын аянты 1991-жылы 12 000 гектардан 19 000 гектарга чейин көбөйдү. Биз чек араларды 1991-жылдагы деңгээлге кайтарууну талап кылдык, бирок тажиктер макул болушкан жок. Узун сүйлөшүүлөрдөн кийин компромисске жетишилди — Ворух анклавынын аянтын 14 500 гектарга орнотуу, бул расмий түрдө бекитилди.
Тажиктер, өз кезегинде, жаңы жайыттардын зарылдыгын билдиришти. Биз аларга 1000 гектар берүүгө макул болдук, бирок жооп катары башка аймакта 1000 гектар талап кылдык. Натыйжада, келишимдерге жетишилди.
Чон-Алай районунда да Унжу-Булак жана Карагансай аймактарында участоктор алдык — жалпы 1500 гектар. Бул жерлер мурда айтылган эки участок үчүн компенсация болуп калды.
Андан кийин демаркацияга даярдык башталды — тосмолорду жана белгилерди орнотуу. Демаркациялоо боюнча иштер башталды жана уланууда.
Нейтралдуу жолдор боюнча эки тарап нейтралдуу статусу бар автожолдорду куруу жана пайдалануу боюнча макулдашышты.
Биз тажиктерге Ворух—Ходжаи-Аьло жолун бердик, ал эми жооп катары Миң-Өрүк—Самаркандек жолун алдык. Бул биздин айылдар арасындагы байланыштарды кыйла жакшыртты.
Төрт-Көчө участкасы да талаштын объектиси болду. Тажиктер жолдорду ижарага берүүнү сунушташты, биз аны тааныган жокпуз. Натыйжада, бул участок нейтралдуу статуска ээ болду.
Ак-Суу дарыясы аркылуу курулган көпүрө толугу менен кыргыз тарапта калды — бөлүштүрүүгө жатпаган стратегиялык объект.
Бул маселелердин бардыгы чечилди, ал эми иш 2025-жылдын 19-мартында расмий түрдө ратификацияланды. Андан кийин 31-мартта Худжанда Кыргызстан менен Тажикстан ортосундагы чек араны бекиткен межгосударстволук келишимге кол коюлду. Бул биздин территориялык талаштар жана конфликттер болбойт дегенди билдирет.
Эми Чоң-Алай районунун тууралуу, ал өзгөчө кызыгууну жаратат. Анын аймагындагы чек аранын узундугу 218 километрди түзөт.
Алтын-Мазар участкасында тажик тарап 250 гектар өткөрүүнү талап кылды, бирок кыргыз тарап баш тартты, бул участокту өзү үчүн калтырды. Бул маселе Кыргызстан үчүн чечилди.
Ошентип, биз мамлекеттик чек араны аныктоодо маанилүү кадамдарды аяктап, туруктуу жана коопсуз келечекке жылышыбыз мүмкүн.