Кыргыз-кытай чек арасы
Современный кыргыз-кытай чек арасынын калыптаныш тарыхы XIX кылымдын экинчи жарымына, Россиянын Коканд хандыгын басып алуусуна байланыштуу, Коканд тарабынан мурда басып алынган казактардын жана кыргыздардын жерлери акырындык менен Россия империясынын курамына кирген учурга таандык. Орто Азия-Казакстан аймагындагы жаңы менчиктер Кытай империясынын чек араларына чыкты: Семиреченская облусу Иссык-Куль (кейин Пржевальск деп аталган) уезди менен жана Фергана облусу Ош уезди менен Түркестан генерал-губернаторлугунун (1867-1886-жылдар, андан кийин Түркестан крайы) курамында Синьцзян (орусча "Жаңы чек" дегенди билдирет) — Кытай империясынын түндүк-батыш провинциясы менен түздөн-түз чектешти. Бул провинция Циндер тарабынан Жунгар хандыгын басып алгандан (1859) кийин түзүлгөн. Ошентип, кыргыз-кытай мамилелери, анын ичинде Тянь-Шань жана чыгыш Түркестан кыргыздарын эки чектеш, чек арасы так аныкталбаган империянын аймагында жайгашкандыгы, Россия-кытай мамилелери, Россия менен Кытайдын чек араларын Тянь-Шанынан Памирге чейин орнотуу тарыхы менен байланыштуу болду.
Бирок, Россия империясынын Цин империясы менен чектеш Орто Азия бөлүгүн бөлүштүрүү боюнча сүйлөшүүлөр Түркестан элдеринин, анын ичинде кыргыздардын өкүлчүлүгү жок, алардын актуалдуу улуттук кызыкчылыктарын эске албастан жүргүзүлдү.
Кыргыз Республикасынын Кытай Эл Республикасына болгон мамлекеттик чек арасынын жалпы узундугу миңден ашык километрди — 1071,8 км түзөт.
Россия-кытай, андан кийин советтик-кытай чек арасынын линиясын аныктоонун юридикалык негиздери, кийинчерээк СССРдин укук мураскору болгон жаңы көз каранды мамлекеттердин, анын ичинде Кыргыз Республикасынын чек аралары, бир катар негизги эки тараптуу келишимдер, протоколдор жана макулдашуулар менен аныкталган, алар 1860-жылдан 1884-жылга чейин, дээрлик төрттөн бир кылым мурда кол коюлган.
Кыргыз-кытай чек арасынын Россия-кытай бөлүгү үчүн маанилүү болгон келишимдер: 1860-жылдын 2-ноябрындагы Пекиндин кошумча келишими; 1864-жылдын 23-сентябрындагы Чугучак протоколу (келишими); 1881-жылдын 12-февралындагы Санкт-Петербург келишими; 1882-жылдын 23-ноябрындагы Кашгар протоколу (келишими); 1884-жылдын 22-майындагы Ново-Маргелан протоколу (келишими) ж.б. Бул дипломатиялык документтер эки мамлекеттин чектеш аймактарын фактикалык бөлүштүрүү жана конкреттүү чечилбеген жана "талаштуу участоктор" боюнча келип чыккан талаштарды чечүү үчүн негизги базалык негиз катары таанылды.
Ошентип, 1860-жылдын Пекин келишими 1858-жылы Таньцзинде кол коюлган келишимге кошумча болуп, Россия жана Кытайнын эки коңшу империяларынын чек араларын бөлүштүрүүнү акыркы жолу аяктады, жана Россия-кытай чек арасынын батыш бөлүгүнүн аныкталышы башталды. Келишим "чек ара мейзи" жөнүндө шартты белгилеп, Россия-кытай чек арасынын жалпы багытын Монголиядан Коканд хандыгынын мурдагы менчиктерине чейин көрсөттү. Келишимде (бул анын өтө маанилүү бөлүгү болуп чыкты) чек ара линиясын географиялык принцип боюнча "тауларды, чоң дарыялардын агымын ээрчип" жана Кытайдын бар болгон пикеттери боюнча орнотуунун принциптери таанылды. Чындыгында, алардын жекелеген бөлүктөрү боюнча түшүндүрмөлөр, жергиликтүү жерлерде фактикалык колдонууда, жогорку тараптарда жана эки тараптын чек ара комиссарлары арасында ар дайым дал келбеди. Компромисс сунуштары көп учурда сүйлөшүүчү тараптар тарабынан кабыл алынган жок.
Бул, албетте, чек араны бөлүштүрүү жана демаркациялоо иштерин узартты.
Чугучак протоколу 1864-жылдын 25-сентябрында чек ара кызматы жана консулдук мамилелерди орнотууну, Россия-кытай чек арасынын казак-кыргыз бөлүгүндөгү сооданы жөнгө салууну белгиледи. Бул Россиянын соодагерлери жана кыргыз-казак калкы — кочмондор-жаңгакчылар үчүн түздөн-түз кызыкчылык туудурду, алар Чыгыш Түркестандын оазистериндеги шаардык борборлордун тургундары менен соода байланыштарын байыртан эле кармап келишкен. Россия жана Кытайнын аймактары арасындагы "чек ара мейзи" аныктоо боюнча протоколдун текстинде жана алмашуу карталарында Россия жана Кытай комиссарлары — Мединский жана Ша тарабынан белгиленген, аларга жеткиликтүү тоо жерлеринде тоолордун чокусунан жана тоо кыркаларынан өттү. Мисалы, ушул протоколдун 3-пунктунда, Тэкэс дарыясынан чек араны өткөрүүдө Нарын-Халха (Нарынкол) дарыясы боюнча өткөрүү керектиги жана андан кийин Тянь-Шань тоо кыркаларына урунушу керектиги көрсөтүлгөн. Ошондуктан, түштүк-батышка карай, Хан-Тенгри, Савабци ж.б. таулар боюнча чек араны өткөрүү керек, алар Тянь-Шань тоо кыркаларынын жалпы аталышы менен белгилүү, бурутууларды (кыргыздарды) Түркестан (Кытайдын Синьцзян провинциясы) аймагынан бөлүп, Темуртунор көлүнүн түштүгүндө, т.а. Иссык-Куль көлүнүн түштүгүндө, жана "чек араны" Цунлин тоо кыркаларына (Памир) урунтуруу керек. Ошентип, 1000 кмден ашык аралыкта, казак талааларынан кыргыз урууларынын тыгыз жайгашкан жерлерине чейин "түзүлгөн" чек ара мейзинин жалпы сүрөттөлүшү, так географиялык объектилерди белгилебестен, кийинчерээк сүйлөшүүлөрдө жана чек ара линиясын өткөрүүдө талаштарды жана талаштарды жаратууга алып келбеши мүмкүн эмес. Мындай жана ушул сыяктуу жагдайлар Россия жана Кытай империялары, андан кийин Советтик Союз жана КНР, азыркы күндө — көз карандысыз Кыргызстан жана КНР ортосунда жаңы эки тараптуу келишимдерди жана макулдашууларды түзүүнүн мыйзамдуу зарылдыгын түшүндүрдү.
Санкт-Петербург келишими 1881-жылдын 12-февралында "чек ара мейзинин" Чугучак протоколу 1864-жылы аныкталган кемчиликтерин жоюуну; Кашгар облусу менен Россиянын Фергана облусунун ортосунда чек араны текшерүү жана чек ара белгилерин коюу үчүн комиссарларды дайындоону караган.
Кашгар протоколу 1882-жылдын 25-ноябрында Россия менен Кытайдын чек араларын Нарынкол дарыясынын башталышынан Бедель ашуусуна (Кокшаал-Тоо тоо кыркалары) чейин аныктады — азыркы кыргыз-кытай чек арасынын бөлүгү, комиссиялар тарабынан бир гана чек ара белгиси коюлган Бедель ашуусунда белгиленген.
Ново-Маргелан протоколу (келишими) 1884-жылдын 29-майында (Санкт-Петербург келишими 1881-жылдын аткарылышы боюнча) Россия менен Кытайнын чек арасы Бедель ашуусунан Кокшаал-Тоо тоо кыркаларынан өтүп, андан кийин негизги Тянь-Шань тоо кыркалары боюнча Туюнь-Суек ашуусуна чейин жана андан ары түштүккө Уз-Бель ашуусуна чейин, Памирдеги Сарыколь тоо кыркаларына чейин: "Бедель ашуусунан баштап, өткөн жылы (1883. — ред.) эки мамлекеттин комиссарлары тарабынан чек ара белгилери коюлган, чек ара мейзи Кокшаал тоо кыркалары боюнча батышка, эч кандай тоо өтмөктөрүн камтыбайт, андан кийин негизги Тянь-Шань тоо кыркалары боюнча түштүккө бурулат" Уз-Бель ашуусуна чейин. Бул протоколго ылайык, Бедель ашуусунан Иркештам пунктуна чейин орнотулган чек аранын 28 белгиси коюлган, ал эми акыркы пункттан Уз-Бель ашуусуна чейин чек ара белгилери жок болчу.
Бирок, бул жана чек араны бөлүштүрүү боюнча башка документтер, айрыкча чек араны бөлүштүрүүнүн сүрөттөлүшү жана ага кошулган карталар тактык жана аныктамалар менен айырмаланган жок, анткени чек араны бөлүштүрүү комиссияларынын мүчөлөрү жана ыйгарым укуктуу адамдар чектеш жерлердин чыныгы түзүлүшүн, тоо кыркаларынын, алардын чокусунун, дарыялардын жана алардын агымдарынын чыныгы жайгашуусун билген эмес. Ошентип, чек ара линиясын жөнөкөйлөтүлгөн сүрөттөө катталган.
Натыйжада Россия менен Кытай ортосунда чек ара линиясынын эки версиясы пайда болду. Биринчиси — келишимдик, анын өтүшү, кыязы, кемчиликтери болсо да, бирок эки мамлекет тарабынан таанылган эки тараптуу документтер менен катталган, экинчиси — фактикалык корголгон, келишимдиктен айырмаланып, эки тараптуу негизде эч качан таанылган эмес. Ошондой эле, Кытай Эл Республикасынын биринчи жылдарында чек аралар боюнча суроо курч турган жок. Официальдүү Пекиндин чек ара боюнча талаптары 50-жылдардын аягынан баштап советтик-кытай мамилелеринин курчушу менен күчөдү.
СССР менен КНР ортосунда чек араны жөнгө салуу боюнча сүйлөшүү процесси 1964-жылы башталып, 34 миң км2ден ашык аянтты камтыган 25 "талаштуу участокту" аныктады, алардын ортосундагы келишимдик линия боюнча эки тараптын пикири дал келген жок. Алардын ичинде кыргыз чек арасынын беш участогу бар, жалпы аянты 3750 км2: Хан-Тенгри чокусунун аймагында 450 км2; Иркештам ашуусунун аймагында 250 км2; Жаны-Жер аймагында 180 км2; Узengu-Kuush дарыясынын бассейни боюнча 2840 км2, Бедель ашуусунан 5 км аралыкта; Бозайгыр-Ходжент аймагында 12 км2.
Бул "макулдашылбаган участоктор" мамлекеттик чек ара линиясынын өтүшүнүн натыйжасында мурда кабыл алынган келишимдердин кемчиликтеринин жана СССР менен КНРдин бир тараптуу аракеттери менен корголгон чек аранын жылышынын натыйжасы болду, бул өзүнүн коопсуздугун камсыздоо максатында коргонуу бекеттерин куруу жана аймактарды чарбалык жактан пайдалануу. Сүйлөшүүлөрдө мындай аракеттер эл аралык укуктун нормаларын бузуу катары эки тарап тарабынан таанылды.
