Асель Омуракунова, саясатчы жана PR тармагындагы адис, VB.KG үчүн берген интервьюсунда мажоритардык системага өтүү, жаңы көзөмөл механизмдерин киргизүү жана ачыктыкты жогорулатуу саясий атаандаштык шарттарын кандайча өзгөртүп жатканын талдайт.
Ал кимдер утуп чыгышы мүмкүн, кандай тобокелдиктер бар жана санариптештирүү шайлоо процессине кандайча таасир этет деген пикирлерин бөлүшөт.
- Келечектеги шайлоолордо кайсы негизги аспектилерди белгилеп өтсөңүз болот?
- Биринчи, белгилеп өтүүчү нерсе - эрте шайлоолор. Бул катышуучулардын өз кампанияларын даярдоого аз убакыт берерин билдирет, бул адатта белгилүү жана ресурстук талапкерлерге артыкчылык берет, ал эми жаңы талапкерлер көлеңкеде калышат. Чектелген убакыт ошондой эле маалымдалган тандоонун сапатын төмөндөтүп, шайлоочулардын катышуусун азайта алат, бул көп учурда эрте шайлоолорду инициаторлор үчүн пайдалуу натыйжаларга алып келет.
Экинчиден, шайлоолор толугу менен мажоритардык система боюнча өтөт: өлкө 30 округга бөлүнгөн, ар бир округда үч депутат шайланат, ал эми шайлоочулар бир талапкер үчүн добуш беришет. Бул системанын артыкчылыгы - түз шайлоо мүмкүнчүлүгү, бирок кемчилиги - пропорционалдык система менен салыштырганда жаштар жана этникалык азчылыктар үчүн мүмкүнчүлүктөрдүн начар болушу.
Башка маанилүү жаңылык - гендердик квотаны киргизүү: ар бир округда үч орундун бири аял тарабынан ээлениши керек, бул аялдардын өкүлчүлүгүн жогорулатууга жардам берет. Мындан тышкары, өлкөдөн тышкары жашаган жарандар үчүн алыстан добуш берүү каралган, бул аларга шайлоолорго катышып, мекен менен байланышта болууга мүмкүндүк берет.
Ошондой эле, мурдагы шайлоолордон айырмаланып, бул жерде агитация үчүн жасалма интеллект технологиялары активдүү колдонулуп жатат, анын ичинде контентти тез түзүү жана видеолорду иштеп чыгуу. Мындай жаңылыктар агитацияны динамикалуу кылып, кылдат көзөмөлдү талап кылат.
- Оюн эрежелериндеги өзгөрүүлөрдү кандай баалайсыз? Саясий элита жаңы шарттарга ылайыкташып кетеби же артыкчылыктар алда канча ресурстарды контролдоп жаткан адамдарда калабы?
- Жаңы мыйзам чындыгында эрежелерди өзгөртөт: мажоритардык система партиялык тизмелерди четтетет, анда орундарды бөлүштүрүү көбүнчө "артка" болуп, талапкердин жеке өзүнө көңүл бурулат. Президент Садыр Жапаров депутаттык мандаттар "сатуу-сатып алуу предмети" болбой турганын белгиледи.
Бир жагынан, бул адилеттүү атаандаштык үчүн чыныгы шарттарды түзөт, талапкерлерди шайлоочулар менен түздөн-түз байланышууга жана өз программасын округдун муктаждыктарына ылайык курууга мажбурлайт. Экинчи жагынан, тобокелдиктер сакталат: финансылык жана уюштуруу ресурстарына ээ болгон адамдарда артыкчылык калат, айрыкча миңге чейин агитаторлорду жалдоо мүмкүнчүлүгүн эске алганда, бул ири оюнчулардын позицияларын күчөтөт.
Ошентип, мамлекеттин оюн шарттарын бирдей камсыздоо жана алардын аткарылышын көзөмөлдөө боюнча канчалык туруктуу болору маанилүү аспект болуп калат.
- Жаңы мыйзам финансылык ачыктыкка болгон талаптарды күчөтөт. Шайлоочулар ачык шайлоо күрөшүн көрө алышабы, же акча дагы эле айлануу жолдорун таба алабы?
- Чындыгында, мыйзам ачыктыкка катуу талаптарды киргизет: мамлекеттик кызматкерлерден жана чет өлкөлүктөрдөн донорлукка тыюу салынат, ал эми каржылоо атайын эсептер аркылуу жүргүзүлөт. Бул ачыктык деңгээлин жогорулатат, бирок шайлоолордун "таза" болушу көзөмөлгө байланыштуу болот: эгерде БШК жана укук коргоо органдары отчетторду кылдат текшерип, бузууларды алдын алса, шайлоочулар ачык процесс көрө алышат. Эгерде көзөмөл алсыратылса, акча "көрүнбөгөн" схемалар аркылуу айланып жүрө бериши мүмкүн, формалдуу нормаларды сактоого карабастан. Учурда БШК тарабынан катуу көзөмөл жүргүзүлүүдө, бул процесс боюнча ишенимди жогорулатат.
Санариптик чөйрөгө келсек, башка тенденция байкалууда: көптөгөн микро-блогерлер талапкерлерди активдүү колдошот, бирок алардын публикациялары уюштурулган агитация катары көрүнүшү мүмкүн. Мындай жашыруун реклама финансылык отчеттордо чагылдырылбай калышы мүмкүн жана мыйзамдын талаптарын айланып өтүшү мүмкүн, бул онлайн сегментте чыгымдардын ачыктыгын шекке алат.
- Жаңы мыйзам пара алуу жана административдик ресурстар менен күрөшүүгө көңүл бурат. Эгерде бул чаралар ишке ашса, кайсы саясий күчтөр утуп чыгат - жаңы лидерлер же тааныш оюнчулар?
- Президент, өкмөт жана БШК шайлоолор чыныгы жарандардын эркиндигин чагылдыруусун каалашат: электрондук добуштарды эсептөө фальсификацияларды азайтат, өлкөнүн жетекчилиги талапкерлерден алыстап, кызмат адамдары тарабынан агитацияга тыюу салынат. Бул чаралар коррупцияга каршы күрөшүү курсуна ылайык келет. Мындай шарттарда административдик ресурссуз колдоо мобилизациялай алган жаңы лидерлер ийгиликке жетүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болушу мүмкүн.
Бирок тажрыйбалуу оюнчулар да четте калбайт: аларда таасир этүү тармактары бар жана ар кандай тактика колдонушу мүмкүн. Ошентип, жаңы нормаларды катуу киргизүү маанилүү фактор болуп калат.
Бир нерсе ачык: коррупцияга каршы талаптардын күчөшү менен ар бир добуштун мааниси өсөт. Жеңишке жетет, шайлоочуларды легалдуу жана ачык ыкмалары менен ишендире алган адамдар.
София Березовская менен болгон маек
