Ким ЖКнын спикери боло алат жана ал кандай сапаттарга ээ болушу керек? Пикирлер

Юлия Воробьева Саясат
VK X OK WhatsApp Telegram
Кыргызстандын көз карандысыздыгы учурунда Жогорку Кеңештин спикеринин кызматында 22 адам алмашты, анын ичинде эки палаталуу парламенттин мыйзам чыгаруу жыйынынын жана эл өкүлдөрүнүн жыйынынын төрагасы.

VIII чакырылыштын депутаттарынын иши башталгандан кийин жаңы спикерди тандоо керек. Ошондуктан Kaktus.media мурдагы депутаттардан бул кызмат үчүн зарыл болгон сапаттар жана мүмкүн болгон талапкерлер тууралуу суроо узатты.

Кулуараларда №13 округда эң көп добуш алган Бактыбек Сыдыков, анын шайлоонун жыйынтыктары БШК тарабынан жокко чыгарылган, бул кызматка талапкер болушу мүмкүн деген пикирлер айтылууда.

Исхак Масалиев, VII чакырылыштын депутаты

(Социалдык тармактардагы пост)- Менин байкоолорум боюнча, президент адатта бул кызматка скромдуу жана баш ийген депутатты сунуштайт, ал туура добуш берүүнү камсыздап, саясий процесстерге кийлигишпейт.

Белгилүү исключениялар Алмамбет Матубраимов 1995-жылы, Омурбек Текебаев 2005-жылы, Адахан Мадумаров 2007-жылы жана Ахматбек Келдибеков 2010-жылы болгон, бирок аларды тез арада кызматтан четтетишкен. Алар өтө көз карандысыз болушкан жана парламенттин бийлик системасындагы маанисин түшүнүшкөн.

Мен грамоттуу жана көз карандысыз төрага коомчулукка чоң пайда алып келиши мүмкүн деп эсептейм, бийликте тең салмактуулукту жана көзөмөлдү камсыздап.

Азыркы учурда жаңы депутаттар арасында мындай адамдар жок. Билимдүү, бирок көз карандысыздар жок. Тилекке каршы.

Чолпон Джакупова, ЖКнын экс-депутаты жана "Адилет" укуктук клиникасынын жетекчиси

- Биз мурдагы чакырылыштардын кайгылуу тажрыйбасын эске алууга тийишпиз. VI чакырылыш кандай эскерилет? Ал парламент институтун регламент жана ыйгарым укуктар аркылуу систематикалык түрдө жок кылып жатты, депутаттар өз ыктыяры менен баш тарткан. VII чакырылыш, биз активдүү көңүл буруп жаткан, таң калыштуу билимсиздикти көрсөттү: алар кабыл алган мыйзамдар Конституцияга жана бир-бирине каршы келген. Биз облустук талкуу порталында бул тууралуу маалымдаганбыз, бирок, тилекке каршы, VII чакырылыштын депутаттары долбоорлор менен таанышпагандай эле сезилди.

Бул каталар жана Жогорку Кеңештин функцияларын эске алуу менен, менимче, депутаттардын көбү экономисттер жана юристтер болушу керек, анткени бул мыйзам чыгаруу органы жана бул жерде экономикалык мыйзамдар активдүү иштелип чыгат. Бул башка кесиптерди четке какпайт, бирок алар Конституцияны жана мыйзамдарды түшүнүү үчүн жетиштүү билимге ээ болушу керек. VII чакырылыштын депутаттарынын көбү мындай билимге ээ эмес жана мыйзамдарды процедураларды жана регламентти бузуп кабыл алышкан.

Юриспруденция процедураларга жана процессуалдык нормаларга көңүл бурат. Мыйзам эмне экендиги гана эмес, ал кандай кабыл алынышы керектиги да маанилүү. Ошондуктан адамдар бул маселени түшүнүшү керек.

Социалдык сектордун өкүлдөрүн көбүрөөк көргүм келет. Ооба, экономика өсүп жатат, бирок бул жогорку инфляция менен коштолуп, уязвимдүү катмарларды таасир этет. Ошондуктан, жөн гана экономисттерди эмес, билим берүү өкүлдөрүн да кошуу керек, биздин өлкөбүздүн келечегин камсыздоо үчүн, болбосо кадрлардын жетишсиздигине туш болобуз, бул экономикага терс таасир этет.

Парламент элдин кызыкчылыктарын, өкмөттүн эмес, коргошу керек. Алар эл тарабынан шайланган өкүлдөр, жана бул Жогорку Кеңештин суть. Ал аткаруу бийлигин кармап турушу керек, алар адатта зомбулукка умтулушат.

Бул жагдайда, мен спикердин мыйзамдар менен гана эмес, алардын кабыл алуу процедуралары менен да тааныш болушун каалайт элем. Жыйналыштарды өткөрүп жатканда, ал протоколдорго жана регламенттерге таянышы керек. Бирок канчалык көп мыйзамдар кворумсуз жана нормалдуу талкуусуз (күніне 20 мыйзам) кабыл алынып, мөөнөттөр сакталбай калган.

Мен спикердин, кесибинен көз карандысыз, регламентти билип, парламентте кабыл алынган этикалык нормаларды коргоосун каалайт элем. Депутаттар коомдук орундарда чыгып, орунсуз сөздөрдү айтып же жаман жүрүм-турум көрсөтсө, бул кабыл алынгыс. Спикер муну токтотушу керек.

Спикер жетекчилик кылган институтту көрсөтүшү керек жана өз ойлорун туура билдире билиши керек.

Ал башкаруучу жана принципиалдуу адам болушу керек. Мен жаңы шайланган депутаттардын арасында мындай адамдар табыларына үмүттөнөм. Бул депутаттык корпус үчүн сыноо болот. Бизде билимдүү депутаттар бар, бирок көп учурда билим жана рух бири-бирине дал келбейт. Билимдүү адамдар, адатта, этият, ал эми парламенттин көз карандысыздыгын коргоо үчүн руху күчтүү адамдар керек.

Мен VII чакырылыштан 49 депутат калганын укканда таң калдым. 90 депутаттын 80% мага белгисиз, алар бир да жолу сүйлөшүшкөн эмес. Мамлекет олуттуу проблемаларга туш болууда, ал эми алар бир да жолу микрофонго жакындашкан жок. Мен үмүттөнөм, аларга урмат-сый туудурбаган институтта болуу жакпайт: Жогорку Кеңеш VII чакырылыштын жана анын спикеринин иши үчүн олуттуу репутациялык жоготууларды башынан кечирди! Бул ужасно! Ошондуктан, алардын кызыкчылыгына ылайык, парламенттын жүзү катары татыктуу спикер болушу керек. Алардын алдында бул сыноодон татыктуу өтүү милдети турат.

Татыктуу депутаттар бар, мисалы, Гуля Кожокулова жана Дастан Бекешев. Алар урматка татыктуу. Бирок парламент үчүн жоготуу, Чингиз Айдарбеков, Мирлан Жеенчороев жана Наталья Никитенко өтпөй калганында. Бирок бул болуп калды. Бул шайлоолор шайлоочулардын Жогорку Кеңешке болгон кызыгуусунун төмөндүгүн көрсөттү.

Мындан тышкары, мыйзамдар ошондой уюштурулган, татыктуу жарандар талапкер боло алышпады: төлөмдөр бир нече эсеге көбөйтүлүп, кайтарылгыс болуп калды. Ошондуктан врачтар жана мугалимдер катышууга мүмкүнчүлүк ала алышпайт. 300 миң сом укук коргоо органдарынын өкүлдөрү үчүн анчалык критикалык эмес. Бизнести жана бай адамдар үчүн шарттар түзүлгөн. 1 миңге чейин агитаторлорду жалдоого уруксат берилди, бул байларга атаандаштык артыкчылыктарын жаратты. Ошондой эле, көптөгөн этностордун өкүлдөрү кыргыз тилин билүү зарылдыгынан улам катыша алышпады, ал эми Конституция боюнча орус тили расмий тил болуп калууда.

Мен шайлоонун жыйынтыктарына канааттанганымды айта албайм, бирок менин көбүрөөк тынчсыздандырган нерсе - биздин калкыбыздын аң-сезиминин деңгээли. Эгерде эл VII чакырылышты канчалык сындаса, алардын жарымын кайрадан шайлашты! Өз өкүлдөрүн тандоодогу логикасыздык мени таң калтырат. Эми беш жыл бою нааразы болушпасын. Кимди шайласа, ошолорду кабыл алышсын.

Жаңы шайланган депутаттарга ийгилик каалайм. Мен үмүттөнөм, алар өздөрү менен иштешип, парламенттин деңгээли VII чакырылышка салыштырмалуу жогорулайт.

Зайнидин Курманов, экс-спикер ЖК

- Конституция боюнча парламент мыйзамдарды кабыл алуунун жалгыз органы. Премьер-министр же президент муну кыла албайт. Тек гана парламент Конституцияга жана конституциялык мыйзамдарга өзгөртүүлөрдү киргизет. Парламент өлкөнүн саясий системасында өз ордун алды.

АКШ да президенттик өлкө, жана ал жерде принцип бар: Америка президентсиз жашай алат, бирок парламентсиз эмес. Президент парламентти тарата албайт, бирок парламент президентке импичмент жарыялай алат. Бул президенттик системалардын өзгөчөлүгү. Бизде да ушундай мыйзамдар бар. Биз бул системаны америкалык же президенттик деп атайбыз, бирок өзгөчөлүктөрү бар. АКШда премьер-министр же министрлер кабинетинин төрагасы деген кызмат жок.

Президенттик башкаруу формасында парламент мыйзамдарды кабыл алып, аткаруу бийлигинин ишмердүүлүгүн көзөмөлдөгөн, элди көрсөтүүчү маанилүү жана жооптуу бийлик органы болуп саналат. Президенттик системада парламент жөн гана статистикалык бюро деп айтууга болбойт - бул таптакыр туура эмес. Ошондуктан, мындай пикирлер менен ал жакка эң мыкты кадрлар келе албайт.

Менин оюмча, спикер коммуникациялык, ачык жана адил болушу керек. Ал ар кандай адамдар менен иштешиши керек, жана ал бардыгына жеткиликтүү болушу керек. Спикер - модератор, ээси эмес. Ал башкаруучу жалгыз нерсе - аппарат. Депутаттар боюнча ал биринчи теңдештердин арасында болушу керек жана президентке баш ийбеши керек, болгону модератордун ролун аткарышы керек.

Адам акылдуу жана ички жана тышкы саясатты жакшы түшүнүшү керек, анткени ал парламентти чет өлкөлөрдө көрсөтөт. Ал абдан маанилүү, анткени ал өлкөнүн эл аралык репутациясы жөнүндө сөз болуп жатат. Депутаттар парламентти гана эмес, Кыргызстан элин да көрсөтөт. Бул көрсөтүү жогорку деңгээлде болушу керек. Ошондуктан, спикер англис тилин билсе жакшы. Бул маанилүү, анткени ал ошондой эле тышкы саясат жана элдик дипломатия маселелери менен алектенет.

Бул президентке жана премьер-министрге эмне жана кантип кылуу керектиги боюнча кеңеш бере алган адам болушу керек, анткени парламент - бул татаал система. Бул күчтүү адам болушу керек.

Медеткан Шеримкулов мыкты спикер болгон. Мен аны улуу деп эсептейм, анткени ал 90, 105, 120 депутаттарды эмес, 350 адамдык толкуну башкарган! Массаларды башкаруу кыйын, депутаттардын арасында өзгөчө болуу керек.

Талапкерлер арасында татыктуу адамдар бар. Чингиз Айдарбеков - салмактуу жана акылдуу, бирок аны шайлашкан жок. Медер Алиев - акылдуу, жакшы билим алган жана англисче жакшы сүйлөйт. Ал саясатты жакшы түшүнөт жана жакшы көрүнөт. Менимче, ал жаш курагына карабастан, жакшы спикер боло алат.

Ошондой эле депутаттар арасында Марлен Маматалиев бар. Ал жаш, креативдүү жана дайыма тренингдерден өтөт. Менин көңүлүмдү анын жаш энергиясы тартат. Ал үч чакырылыштын депутаты, жана менимче, ал бул рольго даяр.

Нурлан Шакиев (Тургунбек уулу) - жакшы жигит, бирок ал облустук кенешти башкарууга гана ылайыктуу, өлкөнү эмес. Спикер башкача болушу керек. Лебездеп, жалаңдап жүрүү туура эмес, бул өзүнүн лоялдуулугун тастыктоонун эң жакшы жолу эмес.

Спикер аял да болушу мүмкүн. Спикер парламенттин атасы болушу керек, бирок ал эне да болушу мүмкүн. Эльвира Сурабалдиева билимдүү жана жагымдуу, бул рольду аткара алат, бирок анын катаалдуулугу үчүн аны шайлашпайт. Джамиля Исаева да жакшы, ал тынч жана тең салмактуу, бирок ден соолугунун абалы боюнча вице-спикер кызматынан кеткен, ал эми ал мыкты төрага боло алмак. Ал ошондой эле жакшы экономист, бул маанилүү аспект. Жалпы алганда, талапкерлер арасында татыктуу аялдар жок.

Талапкерлердин чөйрөсү чектелген, бирок император Калигула өзүнүн сүйүктүүсүн сенатор кылып дайындагандай, атты да дайындаса болот.

***

30-ноябрда Кыргызстанда Жогорку Кеңешке мөөнөтүнөн мурда шайлоолор өттү. Аларга 1 584 446 (36,9%) шайлоочу катышты, ошондой эле чет өлкөлөрдө 100 участок ачылды.

Шайлоолор жаңы эрежелер боюнча, гендердик квотаны эске алуу менен өттү, анда ар бир округдан минимум бир аял-депутат болушу керек.

Жалпысынан шайлоолор тынч өттү, бирок кээ бир мыйзам бузуу учурлары катталды.

Акыркы жыйынтыктар 14-декабрга чейин белгилүү болот, ал эми учурда алдын ала жыйынтыктар жарыяланды.
VK X OK WhatsApp Telegram

Дагы окуңуз:

Power Kyrgyzstan 2015

Power Kyrgyzstan 2015

Дата: 2015-жылдын 25-мартынан 27-мартына чейин Шаар: Бишкек 6-чы Эл аралык Кыргыз Выставкасы Power...

Без изображения

Комментарий жазуу: