Документ, состоящий из 30 страниц, описывает европейские страны как упадочные державы, которые отдали часть своего суверенитета Евросоюзу и под управлением правительств, подавляющих демократические процессы. Это изменение в тоне, по мнению экспертов, подчеркивает, как радикально администрация Трампа переосмысляет традиционные подходы к внешней политике.
В новом отчете утверждается, что континенту угрожает «цивилизационное стирание» из-за иммиграции, что может сделать его «неузнаваемым» через два десятилетия и привести к тому, что ряд стран НАТО окажется с преобладающим «неевропейским» населением. В результате этого регионам будет сложно оставаться «надежными союзниками» для США.
Аналитики, такие как Катя Бего из Chatham House, считают, что этот документ стал ударом для европейских столиц. Она заявила, что европейским лидерам стоит осознать, что традиционные трансатлантические отношения больше не существуют.
Британский историк Тимоти Гартон Эш охарактеризовал новый отчет как «матерью всех сигналов тревоги для Европы». Он подчеркивает, что США продолжают быть союзником Европы, однако существующее восприятие отношений меняется, особенно в контексте администрации Трампа.
С момента вступления Трампа в должность в январе многие европейские лидеры пытались успокоить его опасения, стремясь к диалогу. Несмотря на это, некоторые члены его команды проявляют антипатию к европейским решениям.
Критика, изложенная в Стратегии национальной безопасности, перекликается с заявлениями вице-президента Дж. Д. Вэнса, сделанными ранее на конференции по безопасности в Мюнхене. Это создает дополнительный разлад в трансатлантических отношениях.
Гартон Эш отметил, что документ можно рассматривать как открытое несогласие с ЕС, подчеркивающее, что многие европейские правительства «подрывают демократические процессы», хотя конкретные примеры не приводятся.
Тем не менее, несмотря на критику, Европа остается важным партнером США в мировом контексте, поддерживая капитализм и демократию. По данным Freedom House, страны Западной Европы занимают более высокие позиции по свободе и демократии, чем США.
Раздел, посвященный Европе, начинается с обращения «Содействие европейскому величию», что демонстрирует почти патерналистский подход к критике. Тон документа резко контрастирует с описанием традиционных противников США, таких как Россия, которая не упоминается как угроза.
В документе также акцентируется внимание на разногласиях по поводу войны в Украине и обвинениях европейских чиновников в «нереалистичных ожиданиях». США выставляются в качестве арбитра, а не союзника Европы против России, как это было раньше.
Филлипс О’Брайен, профессор стратегических исследований, отметил, что документ выглядит как призыв к возобновлению сотрудничества с Россией, что может привести к разрушению текущей Европы и трансформации ее в MAGA.
Катя Бего также подчеркивает, что администрация Трампа намерена активно изменить Европу, а не просто придерживается изоляционистского подхода. В стратегии указано, что цель состоит в «культивировании сопротивления нынешнему пути Европы». Это воспринимается как вмешательство в европейскую политику и поддержку правых партий.
Натали Точчи, директор Института международных отношений, согласилась с тем, что администрация рассматривает Европу как объект колониального влияния. Она задается вопросом, когда европейцы осознают это.
Представитель Еврокомиссии отказался комментировать документ, но опроверг информацию о том, что Европа поддерживает вредоносную миграционную политику. Он подчеркнул, что новая политика безопасности США противоречит традиционным связям Европы и Америки.
Вэнс и его коллеги критиковали демократию в таких странах, как Германия и Франция, где основные партии избегают коалиций с крайними правыми из-за исторического контекста. Однако, как отмечают аналитики, Европа, в отличие от России и Китая, поддерживает свободу слова, включая критику политиков.
