На саммите в Вашингтоне, который состоится 6 ноября с участием президента США Дональда Трампа и лидеров стран Центральной Азии, важнейшими темами обсуждения станут редкоземельные металлы. Аналитики отмечают, что этот встречный формат «С5+1», отмечающий десятилетие своего существования, предоставит странам региона возможность маневрировать между влиянием России и Китая, сохраняя при этом многовекторный подход в своей внешней политике. Об этом сообщает Азаттык Азия.
В 2013 году госсекретарь США Джон Керри допустил забавную оговорку, когда в своем первом публичном выступлении назвал Казахстан "Кырзахстаном", что стало предметом обсуждений в СМИ. Однако всего через два года, в 2015-м, он успешно посетил все пять стран Центральной Азии, установив новый формат взаимодействия с регионом — «С5+1», который отмечает свое десятилетие в этом году.
Первоначально формат был сосредоточен на регулярных встречах министров иностранных дел, что способствовало развитию диалога и обсуждению вопросов сотрудничества. В 2023 году прошел первый саммит на уровне глав государств, где участниками стали руководители центральноазиатских стран и президент США. Администрация Джо Байдена тогда акцентировала внимание на политической солидарности в контексте российского вторжения в Украину, подчеркивая важность независимости и укрепления связей между странами региона.
По мнению экспертов, предстоящая встреча «Центральная Азия — США» под руководством Трампа будет более практичной и сосредоточенной на экономических интересах. Эрика Марат, профессор Университета национальной обороны в США, отмечает, что при Байдене основной акцент делался на единстве и сбалансированности, тогда как с возвращением Трампа в Белый дом, скорее всего, приоритетом будет выгода для США.
Известие о саммите «С5+1» стало известно в конце октября, когда Трамп направил приглашения всем пяти странам региона — Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану, которые были приняты. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выразил свою признательность в ответном письме Трампу, особенно учитывая, что именно Казахстан столкнулся с повышением торговых пошлин со стороны США.
На Генассамблее ООН в сентябре президенты всех центральноазиатских стран присутствовали, однако обсуждение встречи с Трампом не состоялось. Шавкат Мирзиёев, единственный, кто встретился с Трампом на той сессии, предложил ему посетить Самарканд, и спустя месяц Трамп организовал саммит в Вашингтоне.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОПРОС: РЕДКОЛЕМЕНТЫ
Интерес США к минеральным ресурсам Центральной Азии возрос после введения Китаем ограничений на экспорт редкоземельных металлов в октябре. Политолог Мухаммад Шамсуддинов считает, что вопросы доступа к этим критически важным ресурсам и сдерживания китайского влияния станут ключевыми темами предстоящего саммита.
Это подтверждается недавними визитами высокопрофильных американских чиновников в регион, включая спецпосланника Серджио Гора и заместителя госсекретаря Кристофера Ландау, которые обсуждали торговлю и инвестиции в минеральные ресурсы.
Новые месторождения редкоземельных металлов в Казахстане, открытые в апреле, могут потенциально сделать страну третьим по объемам резервов после Китая и Бразилии. Однако, как подчеркивает аналитический центр Atlantic Council, существующие препятствия, такие как высокая стоимость транспортировки и недостаточная инфраструктура, могут затруднить добычу.
ВЫГОДЫ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Алишер Ильхамов, эксперт из Великобритании, подчеркивает, что сотрудничество на международной арене как единой группы стран может быть полезным для региона. Он считает, что для поддержания своего статуса и повышения влияния, страны должны продолжать интеграцию и развивать связи с Западом.
По мере роста интереса к саммиту в Вашингтоне, российский министр иностранных дел Сергей Лавров обвинил Запад в попытках оторвать Центральную Азию от России. Встреча в Вашингтоне будет проходить вскоре после саммита «Центральная Азия — Россия», где Путин акцентировал стратегическую важность региона для Кремля, но не было заключено крупных соглашений.
Центральноазиатские страны балансируют между интересами России, Китая и Запада. Казахстану, в частности, предстоит визит в Москву после Вашингтона, где Токаев встретится с Путиным, чтобы обсудить стратегические партнерства.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
Перед саммитом Human Rights Watch призвала обратить внимание на ухудшение ситуации с правами человека в Центральной Азии, включая репрессии и давление на СМИ. Директор HRW по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон настаивает на том, что права человека должны быть в центре обсуждения на предстоящем саммите.
Тем не менее, аналитики предполагают, что вопрос прав человека может быть не столь актуален в повестке, учитывая, что администрация Трампа уже ослабила свою позицию по этому вопросу. Эрика Марат также считает, что приоритет будет отдан экономическим интересам, в то время как вопросы прав человека и демократии могут остаться в тени.
Всего за несколько недель до саммита члены Конгресса США призвали Трампа провести встречу «С5+1», подчеркивая, что это предоставляет уникальную возможность для углубления сотрудничества с Центральной Азией в различных областях.
