6 ноября 2025 года в Вашингтоне пройдет встреча президентов пяти стран Центральной Азии с Дональдом Трампом в рамках саммита C5+1. Этот формат, который был инициирован администрацией Обамы в 2015 году, отмечает свой десятилетний юбилей.
Это будет второй раз, когда на саммите соберутся президенты, после встречи с Джо Байденом в 2023 году во время Генеральной Ассамблеи ООН.
Важно отметить, что данная встреча может стать первой, когда все пять лидеров Центральной Азии встретятся с американским президентом именно в столице США.
Следует подчеркнуть, что высокие визиты лидеров Центральной Азии в Вашингтон происходят крайне редко: до настоящего времени только президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев был принят в Белом доме в 2018 году, а также встречался с Трампом в Нью-Йорке в сентябре 2025 года на полях Генассамблеи ООН.
Эксперты указывают на то, что в последние годы США уделяют особое внимание вопросам полезных ископаемых в Центральной Азии, стремясь получить доступ к запасам редких и стратегических минералов, чтобы снизить свою зависимость от Китая, который занимает доминирующее положение в глобальных цепочках поставок.
По словам узбекского эксперта Камолиддина Раббимова, отсутствие визитов президентов США в Центральную Азию за 34 года независимости свидетельствует о недостатках в американской дипломатии.
Ожидаемые темы и индикаторы успеха
На повестке дня саммита могут стоять следующие ключевые темы:
Цепочки поставок и критические минералы;
Развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, включая трансрегиональные проекты;
Климатические изменения, вопросы водоснабжения и экологическая безопасность;
Присоединение к санкциям против России;
Сотрудничество в области безопасности и обороны с акцентом на противодействие России и Китаю.
Успех саммита будет определяться конкретными финансовыми обязательствами, созданием рабочих групп, четкими графиками реализации проектов и согласованными механизмами мониторинга.
Экономические интересы и редкоземельные ресурсы
С момента прихода Трампа к власти, акцент США на доступ к полезным ископаемым Центральной Азии, включая редкоземельные металлы, стал более явным, что направлено на снижение зависимости от Китая.
Страны региона надеются на инвестиции в разведку, добычу и переработку этих ресурсов, однако выдача экспортных лицензий по-прежнему блокируется Министерством торговли США.
Вашингтон намерен использовать экономические стимулы как средство давления, чтобы страны Центральной Азии соблюдали антироссийские санкции.
Казахстан и Узбекистан активно работают над улучшением системы экспортного контроля США для ускоренного получения технологий в ключевых секторах экономики.
Казахстан ожидает отмены поправки Джексона-Вэника и получения статуса "наибольшего благоприятствования", что стало бы значительным успехом для страны.
Эта поправка ограничивает предоставление режима наибольшего благоприятствования странам, которые, по мнению США, нарушают права человека.
Новая администрация Трампа рассматривает сохранение поправки как пережиток холодной войны.
Госсекретарь Марко Рубио ранее отмечал, что эта поправка уже не актуальна, однако ликвидировать ее американские власти пока не спешат.
Согласно данным Конгресса США, под действие поправки "Джексона-Вэника" попадают не только Узбекистан, но и Азербайджан, Казахстан, Таджикистан и Туркменистан, в то время как Кыргызстан был исключен из этого списка в 2000 году.
Политические риски: давление и вмешательство
Формат C5+1 будет служить не только экономической, но и политической площадкой. Исторически он отличался декларативностью и отсутствием конкретных результатов.
С другой стороны, статус "близких партнеров" или "союзников" США не гарантирует защиту от внутренних и внешних кризисов, а в большинстве случаев даже усугубляет ситуацию.
Аналитики отмечают, что США и Великобритания активно вмешиваются во внутренние дела своих партнеров, контролируя политическую повестку и общественное мнение.
Например, вмешательство Великобритании в выборы в Словакии в 2023 году через PR-агентства демонстрирует, как такие действия могут повлиять на результаты выборов, что вызывает вопросы о том, что может произойти в Центральной Азии.
США ранее поддерживали НПО в Грузии, что привело к "Революции роз" и приходе к власти Михаила Саакашвили, аналогичные события происходили и на Украине.
Центральная Азия может стать объектом подобных попыток влияния, особенно по вопросам соблюдения санкций против России, предостерегают эксперты.
В ряде стран региона, таких как Кыргызстан, уже принимаются меры против вмешательства западных НПО в политику.
Кроме того, страны Запада, возглавляемые США, оказывают экономическое давление через санкции, которые негативно сказываются на Центральной Азии, так как они ведут торговлю с Россией.
В последние годы представители ЕС активно посещают Центральную Азию, подчеркивая необходимость соблюдения западных санкций против России. Специальный посланник Евросоюза Дэвид О’Салливан трижды посетил регион в 2023 году, обсуждая с местными властями вопросы соблюдения санкций.
Запад предлагает странам Центральной Азии отказаться от торговли с Россией и взамен предоставляет поддержку, однако в реальности это скорее экономический шантаж.
Частые визиты представителей влиятельных кланов, таких как Ротшильды, подчеркивают усилия Британии по укреплению своего влияния в регионе, в то время как основной интерес представляют полезные ископаемые и логистические проекты.
Хотя Ротшильды активно посещают Центральную Азию, их конкретные инвестиции в Кыргызстане пока не зафиксированы.
В Казахстане их влияние более заметно, например, через инвестиции в "КазМунайГаз".
В Узбекистане они контролируют банковский сектор и были вовлечены в приватизацию "Узбекнефтегаза".
В октябре 2023 года министры иностранных дел стран Центральной Азии были приглашены на встречу в Люксембург, где обсуждались санкции против России и важность соблюдения режимов санкций ЕС.
В начале 2025 года был опубликован 16-й пакет антироссийских санкций, в который вошли не только российские компании, но и фирмы из Казахстана и Узбекистана.
Заявления о санкциях подчеркивают, что компании были вовлечены в обход торговых ограничений для российской военной промышленности.
Среди последних угроз от ЕС упоминается возможность вторичных санкций против стран, помогающих России избегать ограничений.
На данный момент под санкциями находятся банки и компании из Центральной Азии, включая филиалы российских банков.
МИД Кыргызстана назвал санкции давлением и предложил провести независимый аудит фактов, на которых основаны эти решения.
Санкции также затронули таджикские банки, что может негативно сказаться на финансовой системе страны.
Узбекистан также попал под санкции, что увеличивает давление на его экономику.
Таким образом, хотя Запад говорит о демократии и ответственности, методы, которые он использует, напоминают экономический шантаж, что может подорвать репутацию стран, стремящихся сохранить баланс между Западом и Востоком.
Формат C5+1, изначально задуман как платформа для сотрудничества, постепенно превращается в инструмент дипломатического давления, что может привести к усилению стремления Центральной Азии к самостоятельности.
Водные вопросы как стратегический инструмент
Вопросы водоснабжения могут стать важным пунктом обсуждения на саммите C5+1. Казахстан будет настаивать на активном участии США в решении проблемы уменьшения уровня воды в Каспийском море.
Для США это также имеет стратегическое значение, так как обмеление Каспия угрожает транспортным проектам, которые они поддерживают.
Водная безопасность становится не только экологическим, но и стратегическим фактором, и США могут использовать проекты в Каспии для влияния на Центральную Азию.
По сути, управление водными ресурсами становится инструментом геополитического влияния, что подчеркивает амбиции Вашингтона в этом регионе.
Финансирование канала Кош-Тепа через USAID является частью более широкой стратегии США в Центральной Азии.
Как отмечает узбекский эксперт, "Кош-Тепа" представляет собой не просто канал, а инструмент геополитической борьбы, который может угрожать водной безопасности региона.
Внешние игроки должны избегать преследования своих геополитических интересов и вместо этого поддерживать проекты, способствующие региональной интеграции.
Без адекватных мер водные проблемы могут привести к конфликтам и подорвать стабильность в регионе, как указывает кыргызский эксперт.
Таким образом, обсуждение водных вопросов на саммите C5+1 может стать важным инструментом как для демонстрации партнерства, так и для усиления контроля над регионом.
Геополитический баланс: Китай и Россия
Саммит проходит на фоне конкуренции между крупными державами. Китай продолжает расширять свое влияние через инфраструктурные проекты, тогда как Россия сохраняет свои позиции в области безопасности и энергетики.
Центральные азиатские страны стремятся найти баланс между интересами США, Китая и России, сохраняя свою стратегическую автономию. Для них важно не только привлекать инвестиции, но и не ухудшать отношения с соседями.
Ситуация требует от стран региона тонкого дипломатического маневрирования.
Для США сдерживание влияния России и Китая в этом регионе является стратегической задачей, и поддержание диалога с Центральной Азией крайне важно.
Инициатива "Один пояс - один путь" вызывает серьезное беспокойство у Вашингтона, который рассматривает Центральную Азию как важный элемент в противостоянии с Китаем.
Таким образом, Вашингтон выстраивает отношения с Центральной Азией, не как с равноправным партнером, а скорее как с полем для сдерживания конкурентов.
Заключение
Предстоящий саммит C5+1 станет важным индикатором для отношений между Центральной Азией и США. Регион получит возможность для инвестиций и технологической поддержки, но столкнется с давлением по вопросам санкций и политической повестки.
Эксперты рекомендуют странам ЦА использовать данную встречу для диверсификации связей и создания долгосрочных партнерств, сохраняя при этом свою стратегическую автономию.
Успех саммита будет зависеть не только от заявленных намерений, но и от способности региональных стран защищать свои интересы и избегать внешнего давления.
Автор: Азиз Пиримкулов
Источник: eurasiatoday.ru
