Согласно новому закону, все социальные сети должны будут заблокировать доступ для пользователей младше 16 лет, находящихся на территории Австралии. Из-за разницы во времени закон вступил в силу для Германии уже 9 декабря в 14:00. Премьер-министр Энтони Албанезе объяснил необходимость этой меры желанием защитить молодежь от чрезмерного времени, проведенного за экранами, и от вредного контента.
Закон, получивший название «Online Safety Amendment (Social Media Minimum Age) Bill 2024», был принят парламентом год назад. По результатам опросов, большинство австралийцев поддерживает эту инициативу. «То, что мы делаем, непросто, — отметил Албанезе на трибуне ООН. — Но бремя социальных сетей, которое испытывают наши молодые люди, гораздо тяжелее. С 10 декабря мы начнем уменьшать это бремя. Мы знаем, что за нами следит весь мир».
Критики закона утверждают, что он недоработан и может вызвать новые проблемы, делая интернет для подростков более опасным. Многие молодые австралийцы выражают сомнения в эффективности этой меры, и в Верховный суд уже подан иск против закона.
Что этот закон значит для молодежи?
С 10 декабря все соцсети должны отключить аккаунты пользователей младше 16 лет в Австралии. Это касается сотен тысяч подростков: по информации Snapchat, их число достигает 440 тысяч, на Instagram — около 350 тысяч, на YouTube — 325 тысяч.
Хотя подростки смогут продолжать просматривать открытый контент, они не смогут создать новые аккаунты или авторизоваться. Регулятор eSafety утверждает, что отсутствие доступа к персонализированным рекомендациям и постоянным уведомлениям уменьшит вероятность столкновения с вредоносным контентом.
Согласно данным eSafety, 95% подростков в возрасте 13–15 лет активно пользовались соцсетями в прошлом году.
Фотография: Холли Адамс / REUTERS via Der Spiegel
Какие приложения подлежат запрету — и есть ли исключения?
Закон охватывает такие платформы, как Facebook, Instagram, Kick, Reddit, Snapchat, Threads, TikTok, Twitch, X и YouTube.
Однако исключения составляют мессенджеры и некоторые игровые сервисы: Facebook Messenger, Pinterest, WhatsApp, YouTube Kids, Discord и Roblox, несмотря на имеющиеся критические замечания о их защите несовершеннолетних.
Пользователи, похоже, готовятся к изменениям: в конце недели третьим по популярности бесплатным приложением на iPhone стало Lemon8 — комбинация Instagram и Pinterest от ByteDance. Регулятор eSafety заявил, что будет продолжать мониторить платформы и может расширить список сервисов, подпадающих под возрастные ограничения.
Методы проверки возраста
Закон не устанавливает конкретные способы проверки возраста. Платформы не обязаны запрашивать паспорт; они могут использовать более доступные методы, такие как видео с оценкой возраста с помощью искусственного интеллекта. Однако такие системы часто показывают значительные ошибки, и их точность вызывает сомнения. Тем не менее, eSafety считает, что использование нескольких методов позволит достичь приемлемой точности на первом этапе.
Компания Meta уже начала отключение аккаунтов по указанному при регистрации возрасту. Пользователи, которых заблокировали неправомерно, смогут подтвердить свой возраст через видео или официальные документы. Проверка осуществляется только в подозрительных случаях, например, если владелец аккаунта пытается изменить возраст с 14 на 16 лет.
Snapchat с конца ноября требует официальные документы, подтверждающие возраст, или применяет систему определения возраста «k-ID». TikTok также планирует использовать методы оценки возраста по лицу, кредитные карты и официальные документы.
Ответственность и возможные санкции
Правительство и eSafety предполагают, что подростки будут пытаться обойти запрет, используя поддельные документы или изображения, созданные ИИ. Подросткам и их родителям штрафы не грозят — вся ответственность ложится на платформы.
В случае невыполнения требований суд может наложить штраф до 49,5 миллионов австралийских долларов (около 28 миллионов евро), однако критерии для определения «достаточных мер» пока не установлены.
Мнение технологических компаний
Хотя компании критикуют новый закон, они заявляют о готовности его соблюдать. Представитель Snapchat, Дженнифер Стоут, отметила в парламенте, что компания поддерживает стремление защитить детей, но сомневается в эффективности ограничения доступа.
Рейчел Лорд, руководитель YouTube Australia, назвала данный подход «поспешным»: по её мнению, детей необходимо защищать в цифровом пространстве, а не изолировать от него.
Компания Meta начала внедрять меры безопасности еще до вступления закона в силу, включая создание «подростковых аккаунтов» в Instagram, которые имеют приватный режим по умолчанию, фильтрацию опасного контента и отключение уведомлений в ночное время.
Мнение подростков
Государственный телеканал ABC провел опрос среди 17 тысяч подростков в возрасте 9–15 лет. Большинство из них не верит в эффективность запрета. На вопрос «Считаете ли вы этот запрет хорошей идеей?» 70% ответили отрицательно, 21% — не уверены, и только 9% поддерживают инициативу.
Два 15-летних подростка подали иск в Верховный суд, назвав закон «прямой атакой на право молодежи на свободное политическое выражение» и «чрезмерной мерой».
Ключевые критические замечания
Критики закона утверждают, что он ограничивает доступ детей и подростков к цифровым навыкам и опыту, которые они должны получать постепенно. Искусственное ограничение может привести к тому, что молодые пользователи окажутся менее подготовленными к интернет-рискам в будущем.
Другой важный момент — угроза конфиденциальности: биометрические данные и документы, используемые для проверки возраста, могут попасть к коммерческим подрядчикам, что вызывает опасения относительно уровня их защиты.
В ноябре межпартийная комиссия Сената рекомендовала отложить действие закона и доработать его, однако этот процесс продолжился.
Потенциальные последствия для Германии
Другие страны внимательно следят за австралийским экспериментом, особенно те, кто рассматривает подобные меры. С учетом внедрения технологическими компаниями инструментов для проверки возраста, такие механизмы могут быть позже запрошены и другими государствами.
- В конце ноября Европейский парламент поддержал идею установления минимального возраста 16 лет для пользователей соцсетей. Экспертная группа, созданная по инициативе Урсулы фон дер Ляйен, должна представить свои рекомендации до конца года. Несмотря на различия во мнениях стран ЕС, идея набирает популярность.
- В Германии вопрос периодически поднимается: Христианско-демократический союз (ХДС), Христианско-социальный союз (ХСС) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) согласовали в коалиционном соглашении усиление защиты детей и молодежи в цифровом пространстве. Министр юстиции Штефани Хубиг и министр образования Карин Приэн поддерживают концепцию возрастного порога. Учительский союз считает эту идею «неприемлемой и неэффективной».
- Правительство Дании в начале ноября пришло к соглашению о введении запрета на использование социальных сетей для детей младше 15 лет. Однако детали реализации этих планов пока не определены.
- В Малайзии с наступлением следующего года планируется запретить доступ к социальным сетям для пользователей младше 16 лет. Кабинет министров одобрил соответствующее постановление, вдохновленное австралийским опытом.
