В процессе аудита было установлено, что проектные направления в общем соответствуют заявленным целям. Однако выявленные недостатки в управлении и процессах значительно снижают эффективность реализуемых мер.
К основным проблемам относятся:
Недостаточный уровень внутреннего контроля и документооборота. Несвоевременное предоставление информации, формальные процедуры передачи документов и неполное ведение журналов усложняют контроль за принимаемыми решениями.
В процессе закупки компьютерного оборудования вносились необоснованные изменения в технические задания. При этом оборудование приобреталось до завершения разработки цифровой образовательной платформы, что негативно сказалось на синхронизации мероприятий.
В процедурах закупок были выявлены противоречия и двойные стандарты, а также отсутствие запросов в государственные органы для проверки рисков поставщиков, что увеличивает вероятность заключения контрактов с недобросовестными поставщиками.
Качество поставленного оборудования не соответствует заявленным требованиям. Обнаружено несоответствие характеристик компьютеров ожиданиям, а также отсутствие протоколов тестирования при их приёмке. Часть техники используется не в полном объёме или не по назначению.
Разработка цифровой образовательной платформы затянулась. Создание контента началось лишь после покупки оборудования, что привело к его частичному неиспользованию и риску морального устаревания. Система индикаторов не отражает истинного влияния цифровизации на образовательные результаты.
В обучении учителей не были полностью использованы возможности государственной образовательной инфраструктуры, что привело к значительным расходам на услуги частных и общественных организаций.
При распределении оборудования в специализированных школах и в рамках направления STEAM не проводился предварительный анализ потребностей, что привело к тому, что в некоторых учреждениях техника осталась неиспользованной.
Выявлены случаи нецелевого и неэффективного расходования средств, включая закупку оборудования с неподходящими компонентами и необоснованное распределение консультационных услуг.
Общий вывод:
Аудит показал, что, несмотря на наличие благих целей, системные недостатки в управлении, планировании и контроле снижают эффективность проектов и создают риски дополнительных бюджетных затрат. В связи с этим Счётная палата направила информацию о выявленных фактах нецелевого использования бюджетных средств в правоохранительные органы для дальнейшей правовой оценки.
