Республика Куба
КУБА. Республика Куба
Государство между материками Сев. и Юж. Америки, расположено на о-вах Куба и Хувентуд (Пинос), а также примыкающих к ним ок. 4000 мелких, в основном незаселенных о-вах, принадлежащих к группе Больших Антильских о-вов. Территория - 110 922 км2. Столица - Гавана (св. 2,3 млн), наиболее крупные города: Сантьяго-де-Куба, Камагуэй, Ольгин, Санта-Клара, Гуантанамо, Матансас, Сьенфуэгос, Пинар-дель-Рио, Баямо. Административно-территориальное деление — 14 провинций: Пинар-дель- Рио, Гавана, Город Гавана, Матансас, Сьенфуэгос, Вилья-Клара, Санкти- Спиритус, Сьего-де-Авила, Камагуэй, Лас-Тунас, Ольгин, Гранма, Сантья- го-де-Куба, Гуантанамо, к-рые делятся на муниципии (одна из них - о. Хувентуд - центр, подчинения). Население - 11,23 млн (2003 г.); кубинцы, ок. 2/з - потомки выходцев из Испании, более Щ - негры, мулаты и метисы. Официальный язык - испанский. Религия - католицизм. Денежная единица - кубинское песо = 100 сентаво.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с Россией 6.VII 1902 г., разорваны с СССР в апреле 1952 г., восстановлены 8.V 1960 г.).
Национальные праздники: 1 января’-День освобождения (1959 г.), 1 мая - Международный день трудящихся, 26 июля - День национального восстания (1953 г.), 10 октября - начало борьбы за независимость Кубы от Испании (1868 г.), 25 декабря - Рождество (с 1997 г.).
Куба-республика. В соответствии с конституцией 1976 г. (с поправками 1992 г.) высшим органом гос. власти является Национальная ассамблея народной власти (избирается на 5 лет), наделенная законодательными правами. Из числа своих депутатов она избирает Государственный совет, представляющий ассамблею в перерыве между сессиями, а также утверждает членов Совета министров - высшего исполнительного и адм. органа. Глава гос-ва - Председатель Государственного совета и Совета министров Фидель Кастро Рус (с 1976 г.). Первый зам. Председателя Совета министров, министр Революционных вооруженных сил - генерал армии Рауль Кастро Рус (брат Ф. Кастро). Нынешний состав Национальной ассамблеи народной власти избран в январе 2003 г.
8-10.Х 1997 г. в Гаване состоялся V съезд Компартии Кубы (КПК). Подтверждена неизменность курса нынешнего руководства страны - обеспечить «выживание революции» и продолжить строительство «социализма с кубинской спецификой». На передний план поставлены задачи укрепления единства народа, партии и гос-ва при сохранении «определяющей роли КПК», борьбы с «идеологическими колебаниями», воспитания народа в духе «политической твердости, верности революции и социализму». Итоговые документы съезда отражают переживаемые Кубой переходные процессы. Наряду с постепенным внедрением в экономику страны стимулирующих рыночных элементов сохраняется утвердившаяся политическая система общества, опирающаяся во многом на партийные структуры и личный авторитет Ф. Кастро.
В январе 2003 г. прошли выборы в Национальную ассамблею и провинциальные органы управления, в к-рых приняло участие ок. 98% населения, что было расценено нынешним руководством страны как очередной кредит доверия. Сохраняются нек-рые ограничения свободы слова, печати, собраний, гражданских прав. Проводится курс на омоложение кадров с выдвижением на ключевые посты представителей реформаторского крыла.
Политические и массовые организации: Коммунистическая партия Кубы - создана в 1961 г. (ок. 840 тыс. членов). Первый секретарь ЦК КП Кубы- Ф. Кастро Рус, второй секретарь- Р. Кастро Рус. Профсоюзный центр трудящихся Кубы (НТК) - создан в 1939 г., объединяет ряд отраслевых профсоюзов (3,8 млн). Комитеты защиты революции (КЗР) - основаны в 1960 г. «в целях борьбы с внутренней контрреволюцией» (св. 8 млн, т. е. 71% населения страны старше 14 лет). Федерация кубинских женщин - основана в 1960 г. (ок. 3,6 млн). Союз молодых коммунистов - основан в 1962 г. (ок. 456 тыс.).
X. Колумб достиг о. Куба в 1492 г., а окончательно он был колонизирован в 1511г. испанским конкистадором Д. Веласкесом. В ходе завоевания испанцы истребили коренное индейское население. С созданием на Кубе плантационного хоз-ва (сахарный тростник) потребность в рабочей силе резко возросла. В связи с этим испанские власти начиная с XVI в. стали ввозить на остров из Африки негров-рабов. Освободительное движение, начавшееся в 1-й пол. XIX в., вылилось в 10-летнюю войну 1868—78 гг. против испанского владычества, к-рая по ряду причин не достигла своей цели. Важным следствием этой борьбы за независимость была отмена рабства в 1886 г. В1895 г. наКубе вспыхнуло новое всенародное восстание против испанского колониального господства, во главе к-рого стояли X. Марти, А. Масео и М. Гомес. Вступив в 1898 г. в войну с Испанией, США стремились использовать в своих интересах освободительную борьбу кубинского народа. По Парижскому мирному договору 1898 г., Куба формально была провозглашена независимой, однако фактически с 1898 по 1902 г. была оккупирована США. В соответствии с договором в 1903 г. США получили в аренду на неограниченный срок военно-морскую базу Гуантанамо.
В результате гос. переворота в марте 1952 г. к власти в стране пришел Ф. Батиста. Ф. Кастро после отказа оппозиционных партий пойти на согласованные действия против диктаторского режима организует 26.VII 1953 г. нападение на казарму Монка- да в г. Сантьяго-де-Куба, закончившееся неудачей. Он и его соратники были арестованы и приговорены к 15-летнему тюремному заключению.
В 1955 г. под давлением широкой общественности правительство объявило амнистию заключенным. Ф. Кастро выехал в США, а затем в Мексику, где разработал план вооруженной борьбы против диктатуры. 2.XII 1956 г. группа во главе с Ф. Кастро высадилась с яхты «Гранма» на Кубу. С этого времени в стране началась повстанческая борьба против режима Батисты, завершившаяся победой 1.1 1959 г.
Советский Союз 10.11959 г. признал революционное правительство Кубы.
В апреле 1961 г., после провала попытки оппозиции высадить десант на Кубу с целью осуществления переворота, Ф. Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции.
Страна располагает большими возможностями для выращивания сахарного тростника, табака, риса, цитрусовых, кофе, мн. др. тропических культур, развития животноводства. Куба обладает значительными залежами никеля (2-е место в мире по запасам и 3-е - по произ-ву), кобальта, марганцевых и жел. руд, меди, хрома, асбеста, каменной соли, фосфоритов, а также сырья для произ-ва стройматериалов. На зал. страны и на шельфе Мексиканского залива открыты перспективные месторождения нефти и газа. С сер. 1993 г. кубинское правительство последовательно работает над дозированным переводом экономики страны на рыночные рельсы. В 1999-2000 гт. создана совр. трехуровневая банковская система, типичная для стран с рыночной экономикой (ЦБ, коммерческие и инвестиционные банки, а также финансовые и инвестиционные компании и фонды, в т. ч. и с участием иностр. капитала). На Кубе функционируют представительства иностр. банков. Проведенная в 2000 г. эмиссия ценных бумаг является свидетельством зарождения вторичного рынка капиталов. Продолжается проведение налоговой и бюджетной реформ, повышение самостоятельности отдельных хозяйствующих субъектов. В рамках политики адаптации к новым условиям хозяйствования ключевая роль отводится совершенствованию управления предприятиями. В 1998 г. был принят соответствующий закон, создавший необходимую базу для таких преобразований. В результате схемы управления кубинских предприятий, функционирующих в режиме совершенствования, приблизились к зал. стандартам как по ведению разнообразных форм учета, так и по подготовке кадров. Одновременно власти стремятся сохранить достигнутое в социальной сфере (образование, здравоохранение).
Прирост ВВП в 2003 г. составил 2,6%, в 2004 г. - 3%. ВВП на душу населения с учетом реальной покупательной способности - 2900 дол.
В экономическом развитии острова в 1-ми 2-м полугодиях 2004 г. отмечен дисбаланс - соответственно 4,5 и 1,5% роста нац. экономики. Спад 2-й пол. года был вызван тем, что именно на этот период пришелся пик кризисной ситуации в электроэнергетике (серьезная авария на крупнейшей ТЭС «Антонио Гитерас»). По времени он совпал с введением в действие новых мер американской администрации по ужесточению эмбарго в отношении острова, а также с двумя сильными ураганами (август и сентябрь). Зафиксирован спад по топливно-энергетическому комплексу (ТЭК). Сократилась добыча нефти. Но в то же время возросло извлечение попутного газа. Углеводородного сырья было добыто 3,9 млн т в нефтяном эквиваленте (4,3 млн т - в 2003 г.), что ниже изначально запланированного уровня. Произ-во электроэнергии на нац. топливе составило 81,7%. Про- из-во никеля увеличилось на 4%. Получено 77 тыс. т никелево-кобальтового концентрата (74 тыс. т - в 2003 г.). В сахарной пром-сти зафиксирован рост на 14%.
Произ-во сахара составило 2 млн 500 тыс. т, что на 300 тыс. т больше, чем в 2003 г.
В 2004 г. Кубу посетили более 2 млн иностр. туристов (на 8% больше, чем в 2003 г.). Доходы от этой сферы превысили 2 млрд дол. (на 15% больше, чем в 2003 г.).
В стране продолжает действовать распределительно-карточная система. Остаются острыми проблемы безработицы (по итогам 2002 г. уровень официальной безработицы составил 3%, скрытой - 10% экономически активного населения), снабжения населения предметами первой необходимости, дефицита жилья.
В связи с введением в действие правительством США в сер. 2004 г. новых ограничительных мер по ужесточению действующего режима эмбарго в отношении острова кубинцами был предпринят ряд «исключительных мер» по защите своего экономического суверенитета: повышение цен на продаваемые за валюту на острове товары, увеличение стоимости топлива, горюче-смазочных материалов и др. Кроме того, было принято решение отказаться с ноября 2004 г. от использования находившегося в обращении с 1993 г. доллара США в качестве средства наличного платежа на территории острова. Доллар был заменен на конвертируемый песо - денежную единицу, введенную еще в 1995 г. За операцию обмена наличных долларов в обменных пунктах был установлен 10%-й налог.
С декабря 2004 г. все поступающие и генерируемые на острове средства в валюте и конвертируемых песо от внешнеэкономической, инвестиционной, туристической и др. деятельности концентрируются на специальном счете в Центробанке Кубы.
Одним из осн. инструментов экономической политики является стимулирование контролируемого притока инвестиций и технологий из-за рубежа, что обеспечило стабильный рост числа предприятий в различных секторах экономики страны на основе полного или частичного участия капитала из стран Зап. Европы, Лат. Америки, Канады и КНР. Объем заявленных зарубежных инвестиций на кон. 2004 г. составил ок. 10 млрд дол., при этом полностью отсутствует такой феномен, как «бегство капитала». В 2005 г. предполагается вложить и кубинскую экономику до 6 млрд дол. иностр. инвестиций под конкретные проекты в таких областях, как туризм, телекоммуникации, сигарный бизнес, нефте- и никеледобыча. В 2003 г. обозначилась тенденция к сокращению количества действующих СП с иностр. капиталом с 400 до 342 в 32 отраслях экономики при одновременном всплеске числа контрактов по производственной кооперации и управлению производственными объектами - более 300. В 2004 г. их насчитывалось 363.
Наиболее активные инвесторы - Испания, Канада, Италия и Китай.
Серьезной проблемой остается внешняя задолженность Кубы (12,52 млрд дол.; без учета обязательств перед бывшим СССР). Ее осн. часть приходится на Японию, Испанию, Францию, Аргентину, Великобританию, Италию.
Существенно активизировались внешние торгово-экономические связи страны. Объем внешней торговли в 2004 г. составил 6,77 млрд дол. (экспорт - 2,24 млрд дол., импорт-4,53 млрд дол.). Отрицательное сальдо составило 2,22 млрд дол. Ок. 45% внешнеторг. оборота приходится на европейские страны, 39 - страны Лат. Америки, Карибского бассейна и Канаду, 16% - страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Принципиальные изменения происходят во
внешних связях Кубы. Приоритетными стали отношения с Канадой, странами ЕЭС, Китаем и Венесуэлой; Куба проявляет также заинтересованность в подключении к латиноамериканским интеграционным процессам. Осн. стратегической целью внешней политики Кубы остается преодоление экономического эмбарго со стороны США и реинтеграция в мировое хоз- во через развитие международного сотрудничества «по всем азимутам».
Куба - член ООН (с 1945 г.), ЛАЭС (с 1975 г.), ЛАИ (с 1998 г), ДН (с 1961 г.), является наблюдателем в КАРИКОМ, участвует в Иберо-американском форуме.
В наст. вр. российско-кубинские отношения деидеологизированы и строятся на взаимовыгодной основе, с учетом нынешних реалий в наших странах и накопленного за десятилетия опыта разностороннего сотрудничества.
Существенно обновлена договорно-правовая база. В мае 1996 г. подписана Декларация о принципах взаимоотношений между РФ и Кубой, закрепившая их новый характер. Важным событием в российско-кубинских отношениях стал официальный визит в Гавану Президента РФ В. В. Путина (14—17.XII 2000 г.). Активно развивается российско-кубинский политический диалог. Проводятся регулярные встречи министров иностр. дел в ходе сессий ГА ООН. С 1996 г. состоялось 8 визитов министров иностр. дел. В марте 2003 г. с официальным визитом в России находился министр иностр. дел Кубы Ф. Перес. 27-29.IX 2004 г. состоялся официальный визит на Кубу министра иностр. дел России С. В. Лаврова. Динамично развивались межпарламентские контакты. Постепенно оживляются обмены в области культуры, образования, туризма.
В торгово-экономической области Кубе и России в целом удалось преодолеть большие трудности, связанные с переходом на общепринятые в мировой практике условия торговли. В 2003 г. двусторонний товарооборот снизился до 232,9 млн дол. (в 2002 г. - 540 млн), российский экспорт составил лишь 38 млн. В 2004 г. этот показатель равнялся 300 млн дол. (российский экспорт - 60 млн). В результате Куба переместилась на 4-5-е места среди торг, партнеров России в Лат. Америке. Российский экспорт на Кубу отличается разнообразной номенклатурой и включает широкий спектр машинно-технической продукции (в 2004 г. более 50%). Куба остается важным поставщиком сахара-сырца на российский рынок. Однако доля этой продукции в общем российском импорте снижается (с 38% в 2002 г. до 18% в 2004 г.).
В стране имеется ряд университетов и научных центров, старейшим и крупнейшим из к-рых является Гаван- ский университет.
Осн. газеты: «Гранма» (орган ЦК КП Кубы, 500 тыс. экз.), «Хувентуд ребельде» (орган Союза молодых коммунистов, 250 тыс.), «Трабахадорес» (орган ПТК, 270 тыс.). Крупнейшие информационные агентства: Пренса Латина, Национальное агентство информации (АИН). Телевизионное вещание осуществляется по 4 общенациональным каналам. Радиовещательная сеть насчитывает 63 радиостанции.