Республика Чили

ЧИЛИ. Республика Чили

Государство в юго-зап. части Юж. Америки, на Тихоокеанском побе­режье. Чили принадлежит также ряд о-вов (самым крупным из них является о. Пасхи). Территория-156,9тыс. км2. Столица - Сантьяго (6 млн), крупней­шие города: Консепсьон (368 тыс.), Винья-дель-Мар (334 тыс.), Вальпа­раисо (285 тыс.), Темуко (260 тыс.). Административно-территориальное деление - 12 регионов и столичный округ. Население - 15,8 млн (2004 г.), чилийцы; 68% - креолы, 30% - евро­пейцы, 2% - индейцы. Официальный язык - испанский. Преобладающая религия - католицизм (89% населения). Денежная единица - чилийское песо =100 сентаво.

Имеет дипломатические отноше­ния с Российской Федерацией (уста­новлены с СССР 11.XII 1944 г., пре­рваны Чили 21.Х 1947 г., восстанов­лены 24.XI 1964 г., прерваны СССР 22.IX 1973 г., восстановлены 11.III 1990 г.).

Национальный праздник - 18 сен­тября - День провозглашения незави­симости (1810 г.).

Чили - президентская республика. Действующая конституция принята в 1980 г., вступила в силу 11,1111981 г., в полном объеме (с последующими поправками) - 11 .III1990 г. Глава гос- ва и правительства - президент (с мар­та 2000 г. - Рикардо Лагос Эскобар, СПЧ). В 2005 г. Национальный конг­ресс принял поправки к конституции, согласно к-рым, в частности, глава гос- ва не может быть переизбран на 2-й срок, а полномочия президента сокра­щены с 6 до 4 лет Высший законода­тельный орган - Национальный кон­гресс, состоящий из сената (48 сена­торов) и палаты депутатов (120 депу­татов), избран 16.ХП 2001 г. Состав сената каждые 4 года обновляется на­половину, палата депутатов избирает­ся всеобщим голосованием на 4 года. Высший исполнительный орган - ка­бинет министров (ныне коалицион­ный - ХДП, СПЧ, ПД, РСДП и неза­висимые).

Политические партии: Христиан­ско-демократическая партия (ХДП) - создана в 1957 г., правящая; наибо­лее влиятельная партия Чили. Осн. внимание в ее программе уцелено вос­становлению демократии в стране и достижению нац. примирения. Пред­седатель - А. Сальдивар. Социалис­тическая партия Чили (СПЧ) - созда­на в нач. XX в., объединяет различ­ные группы интеллигенции, при­держивающиеся социалистических взглядов. Входит в правящую коали­цию, является членом Социнтерна. Председатель - Р. Нуньес. Партия за демократию (ПД) - создана в 1988 г. вначале как легальное прикрытие СПЧ, лидер - В. Барруэто. Радикаль­ная социал-демократическая партия (РСДП) - основана в 1883 г. Предсе­датель - X. Гомес. Выражает интере­сы мелких предпринимателей, интел­лигенции, гос. служащих, средних слоев населения; входит в Социнтерн. Партия национального обновления (ПНО) - создана в 1987 г. в результа­те слияния Национального фронта труда, а также партий Национальный союз и Независимый демократичес­кий союз (НДС вышел из ПНО в 1988 г.). Крупнейшая оппозиционная партия, наследница традиционных чилийских правых партий, связана с влиятельными землевладельческими кругами. Председатель - С. Диес. Не­зависимый демократический союз (НДС) - откололся от ПНО в 1988 г.; его организаторами были видные деятели пиночетовского режима С. Фер­нандес (министр внутренних дел) и X. Гусман (политический советник А. Пиночета). Считает себя партией «христианского и народного духа», сторонницей «третьей альтернативы» - между разоруженной демократией и авторитарным режимом. Председа­тель - X. Новоя. Коммунистическая партия Чти (КПЧ) - создана в 1922 г. После военного переворота 1973 г. действовала в подполье. Легально за­регистрирована в 1990 г. как общена­циональная организация. В основном опирается на беднейшие слои населе­ния. Генеральный секретарь КПЧ - Г. Тейлер.

После выборов 16.ХП 2001 г. ХДП имеет 13 мест в сенате и 22 - в палате депутатов, ПНО - соответственно 7 и 9,НДС-8 и 33, СПЧ-5 и 10,ПД- 2 и 21, РСДП - 6 мест в палате де­путатов.

Наиболее крупным профсоюзным объединением страны является созданный в 1988 г. Объединенный профцентр трудящихся Чили (ОПТЧ), ведущая роль в к-ром при­надлежит христианским демократам.

Территории Чили европейцы до­стигли во время экспедиции Ф. Ма­геллана в 1520 г Став колонией Ис­пании, входила в состав вице-королев­ства Перу. В нач. XIX в. в Чили ак­тивизировалась освободительная борьба. 18.IX 1810г. созданная чилий­скими патриотами Национальная пра­вительственная хунта провозгласила независимость, ввела свободу торгов­ли и созвала Национальный конгресс. В силу ряда факторов (относительная изоляция от остального мира, преоб­ладание традиционалистских консер­вативных настроений, наличие ярко выраженного политического и обще­ственного центра - г. Сантьяго и др.) Чили демонстрировала редкий для Лат. Америки пример относительной политической стабильности. В 1925 г. была принята конституция, положив­шая конец парламентской олигархии и установившая сильную президент­скую власть. В 1938-41 гг. у власти в Чили находилось правительство Народного фронта. Пришедшее в 1964 г. к власти правительство хрис­тианских демократов (возглавляемое Э. Фреем) провело земельную ре­форму, частичную национализацию предприятий.

Победу на президентских выборах 1970 г. одержало Народное единство - политический блок, в к-рый вошли радикалы, социалисты, социал-демо­краты, коммунисты и левое Движение единого народного действия (МАПУ). Правительство во главе с президентом-социалистом С. Альенде, продол­жившее земельную и др. социально- экономические реформы, столкнулось с нараставшим внутренним и внеш­ним сопротивлением. Незаконные забастовки, захват земель, недвижи­мого имущества, несанкционирован­ные демонстрации, рост терроризма и преступности расшатывали эконо­мическую систему страны, обостря­ли общенациональный кризис. Оппо­зиция, обладавшая большинством в парламенте, фактически саботирова­ла решения правительства. Национа­лизация предприятий, принадлежав­ших иностр. монополиям, привела к обострению отношений с рядом стран, прежде всего с США, и ко все большей ориентации Чили на Совет­ский Союз и др. социалистические страны.



К осени 1973 г. кризис достиг апо­гея. Оппозиция открыто ставила воп­рос о свержении правительства. Рос­ли противоречия и внутри Народного единства. В этих условиях ни одна по­литическая группа не оказалась в сос­тоянии пойти на компромиссы. 11 .IX 1973 г. произошел военный переворот, С. Альенде погиб.

После прихода к власти военной хунты под руководством А. Пиночета было приостановлено действие кон­ституции, распущен парламент, зап­рещена деятельность всех без исклю­чения политических партий, проведе­ны массовые репрессии. Новую политическую систему страны закре­пила принятая плебисцитом в 1980 г. конституция, по к-рой А. Пиночет сохранил за собой право оставаться у власти в качестве президента вплоть до 1989 г.

К сер. 80-х гг. усилилась внутри­политическая борьба. Хотя эко­номическая политика правительства, основанная на неолиберальной моде­ли «открытой» экономики, принесла значительные результаты, авторитар­ные методы управления гос-вом вы­зывали недовольство все более широ­ких слоев населения. Одновременно проявилась тенденция к поиску кон­сенсуса военного режима и оппози­ции. В 1987 г. специальным декретом была разрешена деятельность всех не­марксистских политических партий. На плебисците 1988 г. большинство населения страны высказалось против продления срока президентского ман­дата А. Пиночета. На состоявшихся в декабре 1989 г. всеобщих выборах победу одержал лидер ХДП П. Эйл- вин. Нынешний президент Р. Лагос Эскобар принадлежит к СПЧ (срок его полномочий истекает в 2006 г.).

Правительство считает своей гл. задачей содействие процессу нац. примирения и обеспечения граждан­ского мира в стране. Проводятся ре­формы, направленные на закрепление социально ориентированных эконо­мических структур.

Чили - член ООН, ОАГ, ЛАЭС, ЛАИ, ВТО, АТЭС и др. международ­ных организаций, ассоциированный член МЕРКОСУР.

Чили является одной из наиболее развитых в экономическом отноше­нии стран Лат. Америки. В пром-сти и энергетике занято 14% экономичес­ки активного населения, в сел. хоз-ве - 13, в строительстве - 8, в сфере ус­луг- 65%.

Занятость в неформальном секторе оценивается в 23%; 30% экономически активного населения составляют женщины. В 2004 г. рост ВВП составил 5,8% (в среднем ежегодно увеличивается на 6%; ок.5,6 тыс. дол. в расчете на душу насе­ления) и достиг 88 млрд дол. Суще­ственное значение для Чили имеют иностр. инвестиции. В 2004 г. в эко­номику страны было инвестировано из-за рубежа ок. 8 млрд дол. Крупней­шими инвесторами в 2004 г. стали США (27,2%), Испания (23,4%), Ка­нада (14,2%), Великобритания (9,1 %), Австралия (3,8%). Одновременно вывоз чилийского капитала за рубеж составил в 2004 г. 8,1 млрд дол. (1,6 млрд - прямые инвестиции).

Чили богата полезными ископаемы­ми: медь (1-е место в мире по добыче и экспорту), селитра, молибден и йод (2-е место), самородная сера, жел. ру­да, уголь, золото, цинк и др.

Традиционно ведущей отраслью чилийской пром-сти является гор­норудная, в особенности меднодобы­вающая.

Разведанные запасы меди оцениваются в 38% мировых, ее до­быча в 2004 г. составила 4,48 млн т. На долю меди приходится ок. поло­вины экспортной выручки страны. Развиты также деревообрабатыва­ющая и нефтехимическая пром-стъ, рыбное хоз-во. Высокого уровня раз­вития достигли легкая и пищевая от­расли пром-сти.

Сел. хоз-во является в Чили высокоинтенсивной отраслью. Разви­ты растениеводство (зерновые, садо­во-огородные культуры умеренного и субтропического пояса), виноделие. Природные условия позволили со­здать эффективное животноводство молочно-мясного направления. Чили полностью обеспечивает себя продо­вольствием, кроме того, многие виды с.-х. продукции (свежие фрукты и ово­щи, вина) экспортируются.

Чили располагает развитой транс­портной сетью. В стране ок. 80 тыс. км автомобильных дорог, из к-рых 10,3 тыс. - асфальтированные. Про­тяженность жел. дорог - 8,1 тыс. км. Крупнейшие порты: Вальпараисо, Антофагаста, Пунта-Аренас, Талька- уано, Сан-Антонио. В Чили 2 крупные авиакомпании: гос. «Лан-Чили», обеспечивающая перевозки на внут­ренних и международных маршрутах, и частная «Ладеко», работающая внутри страны и на латиноамериканском направлении.

В 2004 г. объем внешней торговли составил 54,9 млрд дол., в т. ч. экспорт - 32 млрд дол. Более 13 экспортных доходов (16,6 млрд дол.) приходит­ся на продукцию горнодобывающей пром-сти, прежде всего медь. Ок. 15% экспорта дает обрабатывающая пром-сть, причем ок. 10% приносит продукция деревообработки, к-рая экспортируется в 60 стран мира. До­ход от экспорта рыбной продукции в 2004 г. составил 2,5 млрд дол. (18% от всех экспортных доходов страны). Растут и диверсифицируются постав­ки продукции сел. хоз-ва на мировой рынок (свежие и сушеные фрукты и овощи, вино). По объемам продажи вина в Зал. Европе Чили занимает 3-е место (после Италии и Франции). В 2004 г. чилийский бюджет имел положительное сальдо в размере 1,41 млрд дол. Осн. торг, партнеры: США, Япония, Бразилия и Аргенти­на. В последние годы быстрыми тем­пами растет торговля с Китаем и др. странами АТР.

Золотовалютные резервы составля­ют 15,7 млрд дол. Внешний долг Чили на кон. 2004 г. - 43,9 млрд дол.

Ведется борьба с бедностью (22% населения проживают за чертой бед­ности). Финансирование социальных программ обеспечивается за счет рас­ширения доходной части госбюдже­та (путем роста налогообложения, уровень к-рого самый высокий в Лат. Америке - 21,2% ВВП с учетом пря­мых и косвенных налогов). Прави­тельство постепенно повышает уро­вень минимальной зарплаты, до 2,4% снизился уровень инфляции. В Чили сравнительно высокий уровень гра­мотности - 93%.

Крупнейшие университеты: Уни­верситет Чили, Католический универ­ситет Чили, Университет Санто-Томас, Университет Вальпараисо, Ка­толический университет Вальпараисо.

Среди наиболее известных пери­одических изданий газеты: «Мерку- рио» (ок. 200 тыс. экз.), «Терсера де ла ора» (200 тыс.), «Ультимас нотисиас» (150 тыс.); журналы: «Веа» (150 тыс.), «Эрсилья» (28 тыс.). Пра­вительственное информационное агентство - «Орбе сервисное информативос» - СА. Действуют каналы гос. и коммерческого телевидения, более 300 радиостанций.