Жогорку билим берүү тармагындагы реформанын негизги көрсөткүчтөрү жана алардын 15 жылдагы натыйжалуулугу
Бүгүнкү күндө билим алууга жеткиликтүүлүк жана сапат маселелери Кыргыз Республикасындагы билим берүү реформаларынын негизги өзөгүн түзөт. Реформа саясатынын аркасында улуттук билим берүү системасы кыска убакыттын ичинде өнүгүүнүн туруктуулугун сактап, билим берүү баскычтарынын бардык деңгээлдеринде билим берүү программаларынын көп түрдүүлүгүн орнотууга, альтернативдүү формаларды жана жаңы окутуу технологияларын сунуштоого, финансирлөөнүн көп каналдуулугун камсыздоого, башкаруу системасын децентрализациялоого жана демократиялаштырууга жетишти.
Билим алууга жеткиликтүүлүк жана сапат маселелерин камсыздоо үчүн башка улуттук программалар да иштелип чыккан — президенттин «XXI кылымдын кадрлары» (1995) программасы, «Аракет» (1998), «Аялзат» (1997), «Маданият» (1996) сыяктуу кедейчиликти жоюу боюнча улуттук программалар. Бул программалар акыркы жылдардагы билим берүүнүн негизги багыттарын аныктады жана аныктайт. Мамлекеттик билим берүү доктринасы 2000-жылдын майында «Билим берүү жана жаштар кылымдар чегинде» эл аралык конференциясында талкууланып, ошол эле жылдын августунда Кыргыз Республикасынын Президентинин Указы менен бекитилген. Доктрина негизинде 2025-жылга чейин билим берүүнү өнүктүрүү программасы иштелип чыккан.
Республикалык жогорку окуу жайларынын тармагы кеңейип жатат, бул калктын билим берүү кызматтарына болгон муктаждыгынын өсүшү менен байланыштуу. Эгер 1990-жылы жогорку окуу жайларынын саны тогуз болсо, студенттердин жалпы контингенти 58,8 миң адамды түзгөн болсо, 2004-жылы жогорку окуу жайларынын саны дээрлик 6 эсе көбөйүп, студенттердин контингенти 3,7 эсе өскөн. Бул калктын билим деңгээлин, 10 миң адамга туура келген студенттердин санын жакшыртууда көрүнүктүү өсүштү билдирет. Эгер 1990-жылы Кыргызстанда бул көрсөткүч 130 болсо, 2005-жылы 410 болду.
Республикалык жогорку билим берүүнү калк үчүн жеткиликтүү кылуу үчүн жогорку окуу жайларын жайгаштырууда регионалдык принцип колдонулат. 1991-жылы жогорку окуу жайларынын 80% мамлекеттин борборунда (Бишкек) жайгашкан болсо, азыр алар 70% түзөт жана анда өлкөнүн бардык студенттеринин 53% билим алууда. Билим берүү менен демографиялык жана социалдык өзгөрүүлөрдүн ортосундагы байланыштарды бекемдөө үчүн жогорку мектептеги структуралык жана сапаттык өзгөрүүлөр жүргүзүлүүдө. Специальдүүлүктөрдүн саны эки эсе көбөйдү (азыр 200дөн ашык), адистерди даярдоо боюнча. Көп деңгээлдүү окутуу программалары киргизилди. Бакалаврларды даярдоо программасы 22 жогорку окуу жайында, магистрдик программалар 9 жогорку окуу жайында ишке ашырылууда.
Көп деңгээлдүү жогорку билим берүү системасын киргизүү жана ишке ашыруу үчүн «Жогорку билим берүү. Жалпы талаптар» мамлекеттик билим берүү стандарты жана «Жогорку кесиптик билим берүүнүн багыттары жана специальдүүлүктөрүнүн классификатору» иштелип чыккан жана киргизилген. Анын компоненттеринин бардык структурасы түзүлгөн, башкача айтканда, жогорку билим берүүнүн бардык деңгээлдери үчүн негизги мамлекеттик стандарттар: базалык жогорку билим берүү (бакалаврларды даярдоо), толук жогорку билим берүү (магистрлерди жана диплом алган адистерди даярдоо). Учурда «ТМД өлкөлөрүнүн бирдиктүү билим берүү мейкиндигин түзүү боюнча кызматташуу жөнүндө келишим» боюнча жогорку билим берүүнүн мамлекеттик кесиптик стандарттарынын экинчи мууну иштелип чыккан.
Кыргыз Республикасынын жогорку мектеби ачык система болуп калды, ал эркин рыноктун шарттарына ийгиликтүү адаптацияланууда. Ал билим берүү профессионалдык программаларынын кеңири тандоосун сунуштайт, алар мурдагыдай эле специальдүүлүктөр менен гана эмес, билим берүү деңгээлдери, окуу мөөнөттөрү, специализациялар, окутуунун формалары жана максаттары менен айырмаланат. Традициялык адистерди даярдоо программалары менен бирге жогорку окуу жайларында бакалаврларды, магистрлерди даярдоо, чет өлкөлөрдүн билим берүү программаларын ишке ашыруу нормасына айланууда.
Мындай билим берүү кызматтарынын көп түрдүүлүгү жарандардын жогорку билим алууга жана кесиптик билим берүүнүн траекториясын тандоого конституциялык укуктарын ишке ашыруу мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтти. Бул рыноктук мамилелердин талаптарына ылайык келет жана биринчи кезекте, жумушчу рынокто атаандаштык шарттарында өз кесиптик билимдерин өзгөртө алган жарандардын кызыкчылыктарын канааттандырат. Бул ошондой эле окуу жайларына рыноктун муктаждыктарын жана билим берүүгө болгон суроо-талапты, ошондой эле өз финансылык жана кадрдык мүмкүнчүлүктөрүн эске алуу менен билим берүү кызматтарын пландаштырууга, ар кандай багыттар, специальдүүлүктөр, окуу мөөнөттөрү жана формалары боюнча окуучулардын контингентин түзүүгө мүмкүндүк берет.
Жогорку мектепте биринчи деңгээлдеги жогорку билим берүү программаларын мамлекеттик аттестациялоо менен киргизүү жана ишке ашыруу практикасы киргизилген. Бул деңгээлде студенттерди жалпы илимий гуманитардык, социалдык-экономикалык жана фундаменталдык табигый илимдер боюнча даярдоо жүргүзүлөт, анын ичинде чет тилдери жана компьютердик технологиялар боюнча билим берүү, ал эми жогорку курстарда вариативдүү кесиптик окутуу программалары түзүлөт.
Нормативдик деңгээлде бардык багыттар жана специальдүүлүктөр боюнча базалык билим берүүнүн мамлекеттик компоненти түзүлгөн. Бул компоненттин программаларын ишке ашыруу жана талаптарын аткаруу үчүн тиешелүү сапат камсыздалганда,畢ып, фундаменталдык, жалпы кесиптик, укуктук жана социалдык-экономикалык даярдык боюнча жогорку деңгээлдеги теориялык деңгээлге жетүүгө болот.
Ошентип, Кыргыз Республикасындагы жогорку билим берүү системасынын билим берүү программаларынын структурасы көз карандысыздык жылдарында өз ара байланышкан мураскердик билим берүү программаларынын системасына айланды, ал өз деңгээлдери боюнча «Билим берүү жөнүндө» Модельдик мыйзамды эске алат, ал ТМД өлкөлөрүнүн парламент аралык ассамблеясынын токтому менен кабыл алынган.
