Бельгия. Бельгия падышалыгы

Белгия. Королдуктун Белгиясы

Европанын батышында, Түндүк деңиздин жээгинде жайгашкан мамлекет. Аймагы - 32,545 миң км2. Башкалаасы - Брюссель (951 миң), башка ири шаарлары: Антверпен (469 миң), Гент (230 миң), Шарлеруа (200 миңден ашык), Льеж (200 миң). Административдик түзүлүш: 3 экономикалык автономдуу регион (Брюссель метрополитен, Валлония, Фландрия) жана 3 тилдик коом (француз, фламанд жана немис тилдери), федерациянын субъекттерине тиешелүү статусу бар. Аймак 10 провинцияга (Фландрия жана Валлония боюнча 5тен) жана 589 коммуналарга бөлүнөт. Калкы - 10,36 млн (2003 ж.), негизинен фламанддар жана валлондор, ошондой эле болжол менен 860 миң чет өлкөлүк туруктуу жашоочулар (италиялыктар, марокколор, француздар, түрк, голландиялыктар, испан жана башкалар, жалпы калктын болжол менен 8%). Расмий тилдер - француз, нидерланд (фламанд) жана немис.

4 конституциялык бекитилген тилдик региондор бар: нидерланд тилинде - өлкөнүн түндүгүндө, Фландрияда (5 провинция, 5,97 млн, же 59% калк); француз тилинде - өлкөнүн түштүк бөлүгүндө, Валлонияда (5 провинция, 3,35 млн, же 31,2% калк), алардын ортосунда "тилдик" чектештик өтөт (1963 ж. мыйзам менен аныкталган); эки тилдүү Брюссель региону (19 брюссель агломерациясынын коммуналары, 960 миң, болжол менен 80% франкофондор жана 20% фламанддар); Валлониянын чыгышында немис тилинде жайгашкан регион (9 коммун), анда 71,3 миң адам жашайт. Негизги диндер: католицизм (калктын 75%), ислам (500 миң), протестантизм (150 миңден ашык, анын ичинде англикан чиркөөсү - 50 миң), иудаизм (34 миң), 1988 жылдан бери - православие (40 миң). Валюта - евро (1.1.2002 ж. баштап).

Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар (Россия менен 1853 ж. толук көлөмдө орнотулган, Советтер Союзу менен 12.VII 1935 ж. орнотулган, 1940 ж. июлда үзгүлтүккө учураган, 1941 ж. 7.августта калыбына келтирилген).

Улуттук майрамдар - 21-июль - король Леопольд I тарабынан бельгия парламентинин конституцияга берилген ант берүүсү (1831 ж.) жана 15-ноябрь - королдук династия күнү (1866 ж.).

Белгиянын аты, өлкөнүн аймагында байыркы замандарда жашаган белг племясынын атынан келип чыккан. III-IV кылымдарда герман племялары франктар басып киришкен. Ушул күнгө чейин бул өлкөнүн тилдик бөлүнүшүнүн негизги себеби болуп саналат. Орто кылымдарда бельгия аймактары Нидерланддардын бир бөлүгү болуп, XVI кылымда испан үстөмдүгүнө туш болушкан. Испан мураска болгон согуш учурунда австриялык Габсбургдардын менчигине өткөн (1714 ж.). 1815-1830 жж. - Нидерланд Королдугунун курамында. 1830-жылдардагы Брабант революциясы Бельгиянын өз алдынча мамлекет болуп калышына алып келди. Биринчи жана Экинчи дүйнөлүк согуштар учурунда Белгия герман оккупациясына туш болду.

Экинчи дүйнөлүк согуштан кийин улуттук-тилдик маселе унитардык Бельгияны федерализация жолуна алып келди. 1970-жылы башталган конституциялык реформа Бельгияны федеративдик мамлекетке айлантты (формалдуу түрдө 1.1.1989 ж. баштап). Учурдагы федеративдик түзүлүштүн өзгөчөлүгү, 1995-жылдын башында толук калыптанган, федерациянын субъекттери - коомдор жана региондордун параллелдүү иштеши, федералдык мамлекет менен тең укуктарга ээ.

Федералдык мамлекеттин карамагында бельгия улутуна тиешелүү бардык маселелер, мисалы: коргоо, эл аралык иштер, социалдык камсыздоо, финансылык жана салык системасынын көпчүлүгү, укук коргоо, коомдук тартипти жана коопсуздукту камсыздоо, почта жана телекоммуникациялар, коомдук транспорт, энергетика, коомдук саламаттыкты сактоо жана коомдор менен региондордун компетенциясына кирбеген башка маселелер бар.

Коомдор маданият (өнөр, маданий мурас, массалык маалымат каражаттары, спорт жана туризм), билим берүү, ошондой эле саламаттыкты сактоо, жарандарды социалдык колдоо, илимий изилдөөлөр, өнүгүү максатында кызматташуу жана эл аралык кызматташуу боюнча автономияга ээ. Региондор аймактык-экономикалык автономияны ишке ашырып, экономика, энергетика, айыл чарба, жумуш орундарын түзүү, коомдук иштер, транспорт, аймакты пландоо, экология, суу ресурстары саясаты, айылдык аймактарды өнүктүрүү жана табиятты коргоо, турак жай, балык уулоо, тышкы соода, ошондой эле илимий изилдөөлөр жана эл аралык мамилелер боюнча кеңири полномочияларга ээ.

Региондордун жана коомдордун мыйзам чыгаруу органдары - парламенттер, аткаруу органдары - өкмөттөр. Фламанд коомунун жана регионунун мыйзам чыгаруу жана аткаруу органдары бириккен Фламанд регионунун парламентине жана өкмөтүнө айланган.

Бельгиянын регионализация процессинин улануусу, анын негизги вектору федерация субъекттеринин автономиясын кеңейтүү, борбордук федералдык бийликтин полномочияларын кыскартуу. 2001-жылы федералдык реформанын 5-этабында коомдорду каржылоонун схемасын өзгөртүү жана региондордун салыктык өз алдынчалыгын кеңейтүү, провинциялык жана коммуналдык мыйзамдарды регионализациялоо, айыл чарба саясатын, тышкы сооданы (эл аралык экономикалык структураларда өлкөнүн өкүлчүлүгүнөн башка) толугу менен региондорго өткөрүп берүү боюнча комплекстүү чаралар аныкталган.

Бельгия парламентардык монархия. Мамлекет башчысы - король, чектелген бийликке ээ. 9.VIII 1993 жылдан бери бельгиялыктардын королу - Альберт II (Сакс-Кобург-Гота династиясынан). Конституцияга ылайык, 7.II 1831 ж. кабыл алынган жана кийинчерээк бир нече жолу кайра каралган (акыркы жолу 1994 ж.), мыйзам чыгаруу бийлиги король жана парламент тарабынан ишке ашырылат.

Федералдык парламент эки палаталуу, 4 жылдык мөөнөткө шайланат (акыркы шайлоо 2003 ж. өткөрүлгөн). Ал өкүлдөр палатасынан жана сенаттан турат. Өзгөчөлүгү - депутаттарды тилдик принцип боюнча 2 топко бөлүү - нидерланд жана француз, атайын (коммунитардык) мыйзамдарды кабыл алууда эске алынат. Өкүлдөр палатасы: 150 депутат, бир турда түз жалпы жашыруун жана милдеттүү добуш берүү аркылуу шайланат, өлкөдө иштеп жаткан саясий партиялардын же алардын бирикмелеринин тизмелери боюнча пропорционалдык өкүлчүлүк негизинде. Сенат: 71 сенатор; 40 сенатор (25 нидерланд тилинде жана 15 француз тилинде) түз жалпы улуттук шайлоонун жыйынтыгы боюнча шайланат; 21 сенатор (10 нидерланд тилинде, 10 француз тилинде жана 1 немис тилинде) тиешелүү коомдордун парламенттери тарабынан сенатка делегат катары жиберилет. Эки тилдик топ биргеликте сенатка дагы 10 сенаторду (6 нидерланд тилинде жана 4 француз тилинде) кооптациялайт. Сенаттын мүчөлөрү катары королдун балдары бар. Федерация субъекттеринин парламенттери бир палаталуу, 5 жылдык мөөнттө Европарламентке шайлоолор менен бир убакта шайланат (акыркы шайлоо 13.VI 2004 ж. өткөрүлгөн) жана федералдык парламенттен айырмаланып, таркатылбайт.

Аткаруу бийлиги король жана федералдык парламенттин төмөнкү палатасына жооптуу өкмөт тарабынан ишке ашырылат. 2003 ж. июнь айында түзүлгөн федералдык өкмөттүк коалиция "фиолетовая" деп аталат, анда либералдар жана социалисттердин өкүлдөрү бар. Өкмөттү Г. Верхофстадт (ФЛД) башкарып жатат.

Саясий партиялар 60-70-жылдардан бери улуттук-тилдик негизде иш алып барууда. Федералдык парламентте көрсөтүлгөн партиялар мамлекет тарабынан субсидияланат. Либералдык кыймыл Фламанд Либералдар жана Демократтар (ФЛД) партиясынан жана француз тилдүү Реформатордук кыймылдан (РД) турат. Социал-демократтар француз тилдүү Социалисттик партияда (СП) жана фламанд Социалдык, прогрессивдүү жана альтернативдүү партияда (СПа) уюшулган. Демохристиандык кыймыл Христиандык Демократтар жана Фландрия (ХДиФ) партиялары жана француз тилдүү Демократиялык Гуманизм борбору (ЦДГ) менен көрсөтүлгөн. Федералдык "фиолетовая" өкмөттүк коалициянын партияларынын өнөктөштөрү - орто улуттук Новофламанд альянсы (НФА) жана Социалдык, прогрессивдүү, интернационалдык, регионалдык, интегралдык-демократиялык, келечекке багытталган - сол-либералдык фламанд партиясы (СПИРИТ). "Жашылдар" фламанд "Хрун!" партиясында (2003 ж. ноябрга чейин - "Агалев") жана француз тилдүү "Эколо" партиясында бириккен. Фландрияда "Фламанд кызыкчылыгы" (2004 ж. күзүнө чейин - "Фламанд блоку") - улуттук радикалдык партиясы күчтүү позицияга ээ.

13. VI. 2004 ж. регионалдык шайлоолордон кийин, алардын жыйынтыгы боюнча 5 жылдык мөөнттө парламенттер жана региондордун өкмөттөрү түзүлгөн, Бельгияда саясий асимметрия пайда болду - федералдык бийлик менен федерация субъекттеринин башкаруучу көпчүлүгүнүн партиялык курамынын ортосундагы шайкешсиздик (мында "фиолетовая" коалиция либералдар жана социалисттер сакталууда, ал эми федерация субъекттеринде фламанддык демохристиан, либералдар жана социалисттердин үч партиялуу коалициясы; француз тилдүү бөлүгүндө социалисттер жана демохристиан партияларынын коалициясы). Бул мамлекеттик башкарууну жана регион аралык өз ара аракеттешүүнү кыйындатат, Бельгиянын мамлекеттик түзүлүш системасын сыноого алып келет.

Профсоюздар коомдо маанилүү күч болуп саналат. Бельгиядагы профсоюздарда өлкөнүн бардык жумушчулары жана кызматкерлеринин 80% мүчө. Алардын эң ири: Христиан профсоюздар конфедерациясы - 1912 жылдан бери бар, 18 ар кандай тармактык профсоюздарды бириктирет, демохристиандык саясий "үй-бүлөсүнүн" таасиринде, мүчөлөрдүн саны - 1,6 млндан ашык; Бельгиянын Жалпы эмгек федерациясы - 1945-жылы түзүлгөн, 1,2 млн мүчөсү бар, 12 тармактык профсоюздарды камтыйт, социалисттик партияларга багытталган; Жалпы либералдык профсоюздар борбору - борбордун мүчөлөрү 220 миң адамды түзөт, либералдык партияларга (ФЛД, РД) багытталган.

Бельгия - БУУнун (1945 жылдан), Европа Кеңешинин (1949 жылдан), ЭЭК (1960 жылдан), ЕЭК (1957 жылдан), Евратомдун (1957 жылдан), ЗЕСтин (1954 жылдан), НАТОнун (1949 жылдан) мүчөсү.
Турмуш деңгээли боюнча Бельгия дүйнөдөгү алдыңкы өлкөлөрдүн катарына кирет. Мамлекеттин экономикалык өнүгүүсү 2004-жылы 2,7% түзгөн, 2003-жылга салыштырмалуу, жалпы ИДП 282,97 млрд евро (2004 ж.). Жашоочулар үчүн кирешелер 2004-жылы 27,25 миң евро жетти, инфляция деңгээли - 2,1%. Жумушсуздук деңгээли - экономикалык активдүү калктын 7,7%, жумушчу орундардын деңгээли - 62%. Коңшу өлкөлөрдөн айырмаланып, Бельгияда 10 жыл ичинде мамлекеттик карыздын көлөмү (ИДПнын 96,9%) кыскарууда, 1999-жылдан 2004-жылга чейин өкмөт бюджетти дефицитсиз же т even профициттүү каржылап келди. ЭЭКнын маалыматы боюнча, Бельгия сатып алуу жөндөмдүүлүгү боюнча 12-орунду ээлейт. 2004-жылы Бельгиядагы орточо жумушчу өндүрүмдүүлүгү саатына 37,5 евро (Норвегия, Люксембург жана Франциядан кийин 4-орун).

Сыртка соода жүгүртүүсү жана адам башына экспорт боюнча Бельгия дүйнөлүк лидер. 2004-жылы анын сыртка соода жүгүртүүсүнүн тез өсүшү байкалган. Бельгиянын Сыртка соода агенттигинин маалыматы боюнча, бельгиялык экспорт 9,1%ка (2003-жылы - 1,2%) өсүп, 246,4 млрд евро түзгөн; импорт 10,6%ка (2003-жылы - 1,5%) өсүп, 229,5 млрд евро жеткен. Сыртка соода балансы боюнча оң сальдо 16,9 млрд евро түзгөн. Бельгия өндүргөн продукциянын 80% экспорттойт. Бельгиянын негизги өнөктөштөрү - ЕЭК өлкөлөрү, алардын үлүшү сыртка соода жүгүртүүсүнүн 75%ын түзөт. Бельгия товарларынын негизги импорттоочулары Германия (34,4 млрд евро), Франция (34,2 млрд евро) жана Нидерланд (25 млрд евро), ЕЭКтан тышкары - АКШ, Швейцария, Израиль, Индия жана Швеция. Бельгияга негизги экспорттоочулар - Нидерланд (38 млрд евро), Германия (31 млрд евро) жана Франция (26 млрд евро). Бельгиянын экспортунда химиялык продукциялар (31 млрд евро), транспорт каражаттары (29 млрд евро), ошондой эле машиналар жана жабдуулар (26 млрд евро) жетекчилик кылат. Импортто машиналар жана жабдуулар (31 млрд евро), химиялык продукциялар (27 млрд евро) жана транспорт каражаттары (25 млрд евро) үстөмдүк кылат. Мамлекеттин дүйнөлүк соодадагы үлүшү товарлар боюнча 3,4% (10-орун), кызматтар боюнча 3,6% (11-орун). Россиянын Бельгия менен соода көлөмү 2004-жылы 3 млрд долларды түзгөн.

Турмуш деңгээли боюнча Бельгия дүйнөдө 4-орунду, чет өлкөлүк инвестициялардын көлөмү боюнча 11-орунду ээлейт (бирок ЮНКТАДдын маалыматы боюнча, алардын агымы 2003-жылы 29 млрд доллардан 2004-жылы 7 млрд долларга кыскарган).

Бельгиянын өнөр жайы экономикасынын негизги булагы болуп, продукциясынын жогорку техникалык деңгээли менен мүнөздөлөт. Өнөр жайдын ИДПдагы үлүшү болжол менен 25%ды түзөт (1970-жылы - 42%). Өнөр жай өндүрүшүнүн көлөмү боюнча Бельгия дүйнөдө 12-орунду ээлейт. Өнөр жай саясаты жаңы технологияларды киргизүүгө, экспортту активдүү колдоого, Бельгиянын өнөр жай потенциалынын негизин түзгөн чакан жана орто ишканаларды колдоого, чет өлкөлүк инвестицияларды тартууга артыкчылык берет. Өнөр жайдын эң өнүккөн тармактары - машина куруу (өзгөчө авто жыйноо), химия, металл иштетүү, электротехникалык, электрондук, курулуш материалдарын өндүрүү, текстиль, тамак-аш, жыгач иштетүү (мебель, кагаз), зергерчилик (алмаздарды куюу). 2004-жылы өнөр жай өндүрүшүнүн өсүшү 3,5%ды түзгөн.

Бельгиянын ИДПсынын 1,9%ын интенсивдүү, жогорку өндүрүмдүү айыл чарба берет. Анын негизин орто фермердик чарбалар түзөт, алар Бельгиянын азык-түлүк жана айыл чарба сырьёго болгон муктаждыгынын 4/5ин камсыз кылат. Негизги тармагы - мал чарбачылыгы, ал айыл чарба продукциясынын 60%дан ашыгын берет. Көпчүлүк продукция түрлөрү ички муктаждыктарды 1,5-2 эсе жабат. Соңку жылдары бакчачылык сектору (жемиштер, жашылчалар, гүлдөр, тирүү өсүмдүктөр ж.б.) активдүү өнүгүп жатат, ал айыл чарба өндүрүшүнүн болжол менен 1/4ин түзөт. Дандардын, картошканын, кант кызылчасын, лендин, хмельдин, тамекинин үлүшү болжол менен 12%ды түзөт. Импорттолуучу айыл чарба продукциясынын негизги үлүшү дан жана жемиштерге таандык. Бельгиянын федерализациясы алкагында айыл чарба башкаруусу 1993-жылдан бери региондорго өткөрүлгөн.

Бельгия дүйнөдө темир жолдун тыгыздыгы боюнча 1-орунду (жалпы узундугу - болжол менен 35,18 миң км) жана авто жолдор тармагында 1-орунду ээлейт. Транспорт паркы 1,7 миң локомотив, 1,8 миң жүргүнчү жана 27,3 миң жүк вагонун камтыйт. Жүк ташуу темир жол транспорту аркылуу жылына 61 млн тоннадан ашык. Авто жолдордун узундугу (провинциялык, регионалдык жана автострадалар) - болжол менен 16 миң км. Авто парк - 6 млндан ашык унаа, анын ичинде 4,87 млн жеңил унаа (2004 ж.). Негизги деңиз порттору: Антверпен (жылдык жүгүртүүсү - 151,6 млн тонна 2004 ж.), Брюгге - Зебрюгге (31,8 млн тонна), Гент (24,9 млн тонна), Остенде (5,9 млн тонна). Бельгия портторуна жыл сайын болжол менен 40 миң кемелер кирет. Ички суу жолдорунун узундугу - 1515 км, алар боюнча болжол менен 1300 кемелер каттайт. 2002-жылдан бери Бельгиянын Эно провинциясында дүйнөдөгү эң ири кемени көтөрүүчү (1350 тонна жүк көтөрүүчү) иштеп жатат.

Билим берүү тармагы 1988-жылдан бери коомдордун - бельгия федерациясынын субъекттеринин компетенциясына кирет. 6 жаштан 18 жашка чейинки билим берүү Бельгияда милдеттүү жана акысыз. Мамлекеттик жана муниципалдык мектептерден тышкары көптөгөн католик жана жеке светтик мектептер бар. Жогорку билим 7 академия жана 8 университет, бир нече университеттик борборлор, институттар, жогорку техникалык мектептер жана консерваториялар тарабынан берилет.

Бельгиянын куралдуу күчтөрүнүн саны 41 миң адамды түзөт, анын ичинде 2 миңден ашыгы - аялдар. Жоокердик бюджет - 2,6 млрд доллар (ИДПнын 1,9%). 1994-жылы жалпы жоокердик милдеттенмелер жоюлуп, контракттык система киргизилген. Бельгиянын куралдуу күчтөрү НАТОго интеграцияланган. Брюссельде Түндүк Атлантикалык келишим уюмунун штаб-квартирасы жайгашкан; Моне шаарынан жакын жерде НАТОнун Европа боюнча Жогорку командалык штабы (ШЕЙП) бар.

Француз, нидерланд, немис тилдеринде 33 күндөлүк гезит чыгарылат, жалпы тиражы 1,5 млн дананы түзөт, 28 жума сайынгы журналдар бар. Специализацияланган шаардык жана коммуналдык гезиттердин саны көп. Ири гезиттер: "Лаатсте ниве" (нидерланд тилинде, болжол менен 290,6 миң данасы), "Стандаард" (нидерланд тилинде, 79,8 миң), "Морген" (нидерланд тилинде, 51,4 миң), "Газет ван Антверпен" (нидерланд тилинде, 117 миң), "Тяйд" (нидерланд тилинде, 35 миң), "Суар" (француз тилинде, 102,3 миң), "Либр Бельжик" (француз тилинде, 50 миң), "Дерньер эр" (француз тилинде, 86,1 миң), "Эко" (француз тилинде, 18 миң), "Метро" (эки тилдүү акысыз, 275 миң).

Радио жана телевидение француз (РТБФ) жана нидерланд (ВРТ) тилдеринде 2 өзүнчө тармакка бөлүнгөн. Эл аралык деңгээлде Бельгия-Люксембург жеке компаниясы РТЛ-ТВИ үчүнчү орунду ээлейт. 12 жеке радиотелерадиокомпаниясы жана 30дан ашык регионалдык жана коммуналдык телестудиялар бар. Кабельдик телевидение өлкөнүн бардык аймагында үстөмдүк кылат. Бельгиянын телеграф агенттиги (белгиялык ири гезиттердин акционердик коомдору) - Бельга агенттиги.