Жогорку Кеңештин депутаты Марлен Маматалиев шайлоо процессине байланыштуу бир нече актыларга өзгөртүүлөрдү киргизүү боюнча конституциялык мыйзамды иштеп чыгуу боюнча демилге көтөрдү.
Ушул сунушталган мыйзам долбоору «Кыргыз Республикасынын Президенти жана Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин депутаттарын шайлоо жөнүндө», «Кыргыз Республикасынын Шайлоо жана референдум өткөрүү боюнча борбордук комиссиясы жөнүндө» жана «Кыргыз Республикасынын референдуму жөнүндө» деген конституциялык актыларды камтыйт. Учурда документ коомдук талкуу стадиясында турат.
Бул өзгөртүүлөрдүн негизги максаты – активдүү шайлоо укугуна ээ жарандарды бардык деңгээлдеги шайлоолорго жана референдумдарга катышууга ынталандыруу.
Мыйзам долбоорунун негиздемесинде шайлоочулардын төмөнкү катышуусу улуттук шайлоо системасындагы эң актуалдуу көйгөйлөрдүн бири экендиги белгиленет. Бюджеттен шайлоолорду уюштуруу үчүн чоң чыгымдарга карабастан, жарандардын катышууга болгон кызыгуусу азайып жатат.
Инициативанын авторунун маалыматы боюнча, 2024-жылдын ноябрь айында Кыргызстандагы шайлоочулардын жалпы саны болжол менен 4,2 миллионду түзгөн, бирок жарандардын көбү же шайлоого катышпайт, же шайлоо процессин эске албайт.
Документ ошондой эле шайлоолорго катышуунун төмөндөп жаткан тенденциясын тастыктаган статистикалык маалыматтарды берет:
Президенттик шайлоолор:
- 2011-жыл – 61,28%;
- 2017-жыл – 56,11%;
- 2021-жыл – 39,16%.
- 2010-жыл – 59,19%;
- 2015-жыл – 39,78%;
- 2020-жыл – 54,38%;
- 2021-жыл – 34,61%;
- 2025-жыл – 36,90%.
- 2010-жыл – 72,24%;
- 2016-жыл – 41,68%;
- 2021-жыл – 36,66%дан 39,12%га чейин.
- 2012-жыл – 48,67%;
- 2016-жыл – 44,42%;
- 2021-жыл – 38,78%;
- 2024-жыл – 28,68%.
Катышууну жогорулатуу үчүн сунушталган чаралардын бири төмөнкүлөр:
- шайлоого катышкандар үчүн сыйлыктар менен лотереяларды киргизүү;
- шайлоо укугун пайдалануусуз калган жарандар үчүн айрым мамлекеттик жеңилдиктерге кирүүнү чектөө.
- мамлекеттик турак-жай инициативаларына катышууда артыкчылык;
- айрым административдик айыптарга жеңилдиктер;
- жогорку окуу жайларында финалдык аттестацияда кошумча баллдар;
- магистратура жана аспирантурада бюджеттик орундарды бөлүштүрүүдө артыкчылык;
- мамлекеттик гранттарды алуу боюнча артыкчылык;
- мамлекеттик жана муниципалдык мекемелердеги кызмат орундарын тандоодо артыкчылык.
Маалыматта шайлоого милдеттүү катышуу менен белгилүү өлкөлөрдүн тажрыйбасы, мисалы, Бельгия, Люксембург, Австралия, Түркия жана Сингапур, ошондой эле Латын Америкасынын бир катар өлкөлөрү жөнүндө да айтылат. Бул мамлекеттер шайлоого катышпагандарга айып пулдар жана башка чараларды колдонуп, катышууну 80-90% жана андан жогору деңгээлге жетүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Инициатор сунушталган өзгөртүүлөр шайлоо активдүүлүгүн жогорулатууга жана жарандардын бийлик органдарын түзүү боюнча жоопкерчилигин сезүүсүнө багытталган деп эсептейт. Бул мыйзам долбоору шайлоо системасынын бардык көйгөйлөрүн чечпесе да, зарыл реформалар үчүн негиз түзөт жана жарандардын шайлоого катышуусунун маанисине көңүл бурат.