Бүгүн, 27-февралда, Кыргыз Республикасынын президенти Садыр Жапаров 2025-жылга карата өлкөнүн социалдык-экономикалык өнүгүүсүн талдоо жана жакынкы жылдарга пландарга арналган маанилүү республикалык жыйын өткөрдү.
Президенттин сүйлөгөн сөзүнүн тексти (эркин котормо):
Урматтуу Министрлер Кабинетинин мүчөлөрү!
Урматтуу жергиликтүү бийлик жетекчилери!
Мен Адылбек Алешовичти жана анын орун басарларын кенен баяндама үчүн ыраазычылык билдиргим келет. 2025-жылга чейин өлкөбүздүн өнүгүүсүнүн бардык негизги багыттарында оң динамика байкалып жатканына кубанычтамын, бул биздин стратегиябызды тастыктайт.
Урматтуу жыйындын катышуучулары!
Бул жыйындын өзгөчө мааниси бар, анткени 28-январда менин кызматка киришкениме беш жыл толду. Биз бул беш жылдык иштин жыйынтыктарын чыгарабыз жана жаңы өнүгүү багыттарын аныктайбыз.
Өткөн беш жыл кыйын болду. Биз көптөгөн чакырыктарга жана сыноолорго туш болдук, бирок ошондой эле маанилүү чечимдерди кабыл алып, олуттуу жетишкендиктерге жеттик.
Беш жыл мурун өлкөбүз кыйын учурларды баштан өткөрүп жаткан. Дүйнө пандемия абалында болчу, бул экономикага чоң таасир этти. Ички өлкөдө институтционалдык системадагы алсыздыктар, бюджеттин жетишсиздиги жана инвестициялардын жетишсиздиги байкалууда. Пандемиядан кийинки абал туруктуу өнүгүү жана социалдык туруктуулук үчүн олуттуу коркунучтарды жаратты.
Ошол критикалык учурда менин үстүмө мамлекеттин келечеги жана элдин үмүтү үчүн жоопкерчилик жүктөлдү. Бул жөн гана саясий миссия эмес, кыргызстандыктар үчүн тарыхый милдет болду.
Мен шайланганымдан кийинки алгачкы сөздөрүмдү эсиме алам: «Кыргызстанда баары жакшы болот, бизди жаркын келечек күтүп турат». Бул сөздөр чын жүрөктөн берилген убадалар эле, жана мен абалды стабилдештирүү жана мамлекеттин негиздерин бекемдөө үчүн мүмкүн болгон бардык аракеттерди кылууга умтулдум.
Биз убадаларды аткаруу алардын берилгенинен кыйла кыйын экенин түшүнүп жаттык. Бирок, бизге Алла тарабынан берилген Кыргызстан алсыздыкка укугу жок. Биз өлкөнүн келечеги үчүн баарын тобокелге салууга даяр болдук.
Алланын жардамы менен, бул беш жыл ичинде биз туруктуу өнүгүүнүн бекем негизин түздүк.
Өткөн жолго карап, мен элдин колдоосу менен биз берилген убаданы аткаргандыгыбызды сыймыктануу менен айта алам. Конкреттүү натыйжалар, ишке ашырылган долбоорлор жана мамлекеттик институттарды бекемдөө бул фактыларды тастыктайт.
Урматтуу мекендештер!
Алгачкы жылдарда биз мамлекеттик башкарууну калыбына келтирүүгө көңүл бурдук, андан кийин экономикалык моделдин терең трансформациясына өттүк, бул биздин стратегиялык артыкчылыгыбыз болду.
Мен 2021-2025 жылдар Кыргызстандын тарыхына калыбына келтирүү мезгили катары гана эмес, сапаттуу экономикалык өсүү доору катары киреринен ишенем.
2020-жылы өлкөнүн жалпы ички продукты 8,3 миллиард долларды түздү, ал эми 2025-жылы 22,6 миллиард доллардан ашат. Бул экономикада үч эсе өсүү.
Беш жылдын ичинде салык түшүүлөрү төрт эсе, бажы жыйымдары алты эсе, ал эми салыктык эмес кирешелер дээрлик тогуз эсе өстү. Консолидирленген бюджет 2021-жылы 313 миллиард сомдон 2025-жылы 1 триллион 100 миллиард сомдон ашуунга чейин өстү, бул мурдагы деңгээлден 3,5 эсе көп. Биз көп жылдар бою көлөкө схемалары үстөмдүк кылган тармактарда тартип орноттук жана ачыктыкка жана жоопкерчиликке басым жасадык.
Мындай ылдам өнүгүү сейрек кездешет. Көбүнчө мындай көрсөткүчтөр сырьё бааларынын кескин өсүшү менен гана жетишилет. Бирок, биздин учурда натыйжалар системалуу реформалар, салык процедураларын фискалдаштыруу жана көлөкө экономикасын легалдаштыруу аркылуу жетишилди.
Натыйжада, биздин мамлекет финансылык жактан көз карандысыз болуп, ири долбоорлорду тышкы жардамсыз ишке ашырууга мүмкүнчүлүк алды.
Акыркы төрт жылда реалдуу экономикалык өсүүнүн орточо темпи 10,2% түздү. МВФнын маалыматына ылайык, Кыргызстан 2024-жылы дүйнөдө ИДПнын өсүү темптери боюнча үч лидердин катарына кирди.
Мамлекеттин финансылык туруктуулугу жаңы деңгээлге жетти. Эл аралык резервдер биринчи жолу 10 миллиард доллардан ашты, бул макроэкономикалык туруктуулукту бекемдөө үчүн стратегиялык запас болуп саналат.
2025-жылы жетекчи эл аралык рейтинг агенттиктери Кыргызстандын суверендик кредиттик рейтингин «B+» деңгээлине көтөрдү, бул инвестициялык тартымдуулукка оң таасирин тийгизди.
Бул жетишкендиктер элдин жашоосунда реалдуу жакшыртууларга алып келди: билим берүү, саламаттык сактоо жана социалдык төлөмдөрдүн сапаты өстү, жолдор, мектептер, ооруканалар жана энергетикалык объектилер курулду.
Бул көрсөткүчтөрдүн аркасында элдин колдоосу жана команданын тырышчаак эмгеги турат.
Эгер мурун стабилдештирүү жөнүндө айтсак, азыр өнүгүү жөнүндө сөз болуп жатат. Биздин максат — региондо стратегиялык лидерлик.
Биз чектелген ресурстарга ээ болгондо да, динамикалык өнүгүүнү камсыздай алаарыбызды далилдедик. Бул үчүн сапаттуу башкаруу, саясий эрк жана мамлекеттик кызыкчылыктарды артыкчылыктуу кылуу талап кылынат.
Ошентип, Кыргызстан экономикасы 2021-2025-жылдары кризистен туруктуу, диверсификацияланган жана тартымдуу өсүүгө өттү. Биз коюлган максаттарга гана жетип калбастан, жаңы экономикалык моделди — «Кыргызстандын экономикалык керемети - Ак илбирстин секириги» түздүк. Жогорку ИДП өсүүсү, рекорддук инвестициялар жана ири инфраструктуралык долбоорлор узак мөөнөттүү өнүгүүнүн негизин түздү.
Урматтуу жыйындын катышуучулары!
Кыргызстандын экономикасында элдин мамлекетке болгон ишенимин шекке салган учурлар болгон.
Сиздер жакшы билесиздер, «Кумтор» маселеси бүт өлкө үчүн, анын ичинде мен үчүн да өзгөчө кыйын болду.
Көп жылдар бою ушул стратегиялык объекттин айланасында талаш-тартыштар жана айыптоолор болду. Эл жөнөкөй суроону берди: кыргыз алтындары өлкөнүн кызыкчылыгында колдонулуп жатабы?
Мен саясий карьерамдын башынан бери «Кумторду» мамлекетке кайтарууну жактадым. Мен табигый байлыктар элге кызмат кылышы керек, жеке адамдарга эмес деп эсептедим. Тизме чечимдердин аркасында, биз бул стратегиялык активге контролду калыбына келтирүүгө жетиштик.
2021-жылы «Кумтор» толугу менен Кыргыз Республикасына өттү. Бул экономикалык көз карандысыздыкты бекемдөөнүн маанилүү этабы болду.
Биз туура жолдо келе жатканыбызды тастыктадык. 2021-2025-жылдары «Кумтордон» түшкөн киреше 5 миллиард 115 миллион долларды түздү, анын ичинен бюджетке 1 миллиард 176 миллион доллардан ашык салык түрүндө кирди. Акыркы төрт жылда мамлекет 441 миллион доллар дивиденд алды.
Салыштыруу үчүн: 1994-жылдан 2021-жылга чейин Кыргызстан «Кумтордон» болгону 100 миллион доллардан ашык дивиденд алды. Эми «Кумтор» туруктуу бюджетти толтуруп, социалдык жана инфраструктуралык долбоорлорду каржылайт.
Урматтуу мекендештер!
Экономикалык өзгөрүүлөрдөн тышкары, биз ошондой эле эң кыйын маселелердин бирин — мамлекеттик чек ара маселесин ийгиликтүү чечтик.
Ушул отуз жылдын ичинде чек ара маселеси биздин өлкө үчүн олуттуу болуп, чыңалууну жана трагедияларды жаратты.
Эгемендик жана бүтүндүк юридикалык жактан бекитилиши керек. Биз бул тарыхый процессти жөнгө салуу милдетин алдык.
Кыйын сүйлөшүүлөрдүн натыйжасында биз Өзбекстан жана Тажикстан менен чек ара маселелерин чечтик.
Бул саясий эрк жана терең билимди талап кылды. Биз улуттук кызыкчылыктардан чыгып, так иш жүргүздүк.
Эми мен ишенимдүү айтып жатам: 90-жылдардын башынан бери созулган чек ара маселеси ийгиликтүү жыйынтыкталды. Бул тарыхый масштабдагы жетишкендик.
Юридикалык жактан бекитилген чек аралар — бул коопсуздуктун кепилдиги, конфликттердин жоктугу жана жарандар үчүн тынчтык. Бул ошондой эле инвесторлор үчүн ыңгайлуу шарттарды түзөт.
Чек аралар эми кызматташуу, соода жана экономикалык байланыштарды өнүктүрүү үчүн мейкиндик катары кабыл алынып жатат.
Эгер беш жыл мурун өлкө экономикалык жана институционалдык тупикте болсо, бүгүн биз жаркын келечекке барататбыз.
Урматтуу мекендештер!
Коопсуздук жана мыйзамдуулук — бул эгемендиктин маанилүү ички негиздери.
Экономикалык ийгилик ички туруктуулуксыз мүмкүн эмес. Ошондуктан биз күч структураларында комплекс реформаларды жүргүздүк, улуттук коопсуздукту бекемдедик жана Куралдуу Күчтөрдү модернизацияладык.
Жаңыланган материалдык-техникалык база өлкөнүн коргонуу жөндөмүн кыйла күчөтүүгө мүмкүнчүлүк берди.
Күч структураларынын кызматкерлерине социалдык колдоо кайра каралды, алардын айлык акысы жогорулады.
Урматтуу мекендештер!
Коррупция менен күрөшүү да биздин саясатта маанилүү орунду ээлейт.
Коррупция элдин ишенимин жоготуп, өнүгүүгө тоскоол болду. Биз бул илдетти жоюу боюнча чараларды кабыл алдык.
Антикоррупциялык иш-чаралардын натыйжасында мамлекеттин менчигине миңдеген кыймылсыз мүлк өттү. Биз 3 300 гектардан ашык айыл чарба жерлерин кайтарып алдык.
Уюшкан кылмыштуу топтордун мүчөлөрү жоопкерчиликке тартылып, мамлекетке 38 миллиард сомдон ашык зыян төлөтүлдү.
Ички иштер министрлиги санариптик трансформациядан өттү. Заманауи видеокөзөмөл системалары орнотулду, бул кылмыштардын санын 73%га азайтты.
Биздин аракеттерибиз жарандардын коопсуздугуна жана алардын үй-бүлөлөрүнүн тынчтыгына багытталган.
Урматтуу жыйындын катышуучулары!
Кийинки стратегиялык багыт — мамлекеттик саясаттын жарандарга багытталышы. Акыркы беш жылда биз кыргызстандыктардын жашоо сапатын жакшыртууга багытталган системаны түздүк.
Бул биздин кабыл алган бардык чаралар элдин кызыкчылыгына кызмат кылышы керек дегенди билдирет.
Бул мезгилде мектептер жана ооруканалар менен кошо 936 социалдык объект курулду.
Билим берүү тармагында биз жүздөгөн жаңы мектептер жана бала бакчаларды ачтык, бул миңдеген окуучулар үчүн орундарды камсыз кылды.
Саламаттык сактоо тармагында ондогон мекемелер модернизацияланды, Бишкекте медициналык шаар куруу башталды.
Биз ошондой эле калктын кирешелерин жогорулаттык, айлык акы жана социалдык төлөмдөрдү жогорулаттык.
Пенсиялык төлөмдөр үчүн каражаттардын көлөмү 50,8 миллиард сомдон 105,4 миллиард сомго чейин өстү.
Айлык акы жана төлөмдөрдү жогорулатуу биздин саясаттын артыкчылыгы болуп калууда.
Биз көп балалуу жана аз камсыз болгон үй-бүлөлөргө социалдык колдоо көрсөтүүгө да көңүл буруп жатабыз.
Жол инфраструктурасын өнүктүрүү иштин маанилүү багыты болуп саналат.
Беш жылдын ичинде 3700 километрден ашык жол асфальтталды, бул транспорттук жеткиликтүүлүктү жакшыртып, бизнес өнүгүүсүнө көмөктөштү.
Биз аэропортторду модернизацияладык, бул эл аралык авиаперевозкалар үчүн шарттарды жакшыртты.
Натыйжада, биз Кыргызстанды Европалык Союздун «кара тизмесинен» чыгаруу этабына жакындадык, бул туризм жана инвестициялар үчүн жаңы мүмкүнчүлүктөрдү ачат.
Урматтуу мекендештер!
Биз «Кытай – Кыргызстан – Өзбекстан» долбоорун ишке ашырууну баштадык, бул өлкөнүн геополитикалык ролун өзгөртөт.
Камбар-Ата-1 ГЭСинин курулушу Кыргызстанды электр энергиясын экспорттоочу мамлекет кылат.
Биз ошондой эле иштеп жаткан ГЭСтерди модернизациялоону улантуудабыз, бул электр энергиясынын туруктуулугун камсыздайт.
Ысык-Көл облусунда «Ала-Тоо Резорт» тоо лыжа кластеринин курулушу башталды, бул жаңы жумуш орундарын түзөт.
Биз 2023-жылдын декабрь айында «Жыргалан» тоо лыжа курортунун курулушун баштайбыз.
Өнөр жайды жандандыруу программасы биздин артыкчылыктуу саясатка айланды.
Агроөнөр жай, калктын көпчүлүгү үчүн жашоонун негизи катары, чоң көңүл бурууну алды.
Беш жылдын ичинде айыл чарба продукциясынын көлөмү 2 триллион сомго жакындатылды.
Биздин аракеттерибиз Кыргызстанга тогуз негизги азык-түлүк түрлөрүнүн алтысын толук камсыздоого мүмкүнчүлүк берди.
60тан ашык айыл чарба продукциялары дүйнөнүн 80 өлкөсүнө экспорттолууда.
Биз ирригация инфраструктурасын модернизациялоого көңүл буруп жатабыз, бул айыл чарбасында түшүмдүүлүктү жана натыйжалуулукту жогорулатат.
Уй- жайлуу жашоонун негизги шарттарынан бири — өз үйдүн болушу.
Мен кызматка киришкенде турак-жай маселесинин масштабын түшүндүм. Биз жарандардын турак-жай маселелерин чечүүдө өнөктөш болуп калдык.
Беш жылдын ичинде 4600дөн ашык үй-бүлө жаңы батирлердин ачкычтарын алышты, бул рекорддук көрсөткүч.
«Менин үйүм» программасы Кыргызстандын тарыхында эң ири болуп калды. Биз каражаттарды өлкөнүн түндүк жана түштүк бөлүктөрү арасында тең бөлүштүрүп жатабыз.
Биз көп жылдык маселелерди чечүүгө жөндөмдүү экенибизди далилдедик. Биздин максат — кыргызстандыктардын комфорттуу жашоосун камсыз кылуу.
Бул бардык жетишкендиктер системалуу мамлекеттик саясаттын натыйжасы болуп саналат.
Биз башкаруунун философиясын өзгөрттүк, эми мамлекет өз жарандарга кызмат кылат.
Мен мекенге жана элге болгон жогорку жоопкерчиликти сезип жатам.
Беш жыл тез өттү, бирок бул олуттуу сыноолор жана чечкиндүү кадамдар үчүн убакыт болду.
Биз жаңы өнүгүү этабы үчүн негиздерди түздүк, багыттарды жана жоопкерчиликтин чектерин аныктадык.
2025-жылы мен 2030-жылга чейин Улуттук өнүктүрүү программасы жөнүндө жарлыкка кол койдум, бул биздин стратегиялык багытыбыз болот.
2030-жылга чейин биз адам башына 4500 доллар жалпы ички продуктка жетүүнү пландап жатабыз.
Бул масштабдуу милдеттер, биримдик жана тартипти талап кылат.
Сүйүктүү мекендештер!
Мен Кыргызстандын келечегине жана биздин чакырыктарга жооп берүү жөндөмүбүзгө ишенем.
Стратегиялык максаттарга жетишүү бардык жетекчилерден өзүн-өзү арноону жана патриотизмди талап кылат.
Биз инвесторлорго ачыкпыз жана бизнести өнүктүрүү үчүн ыңгайлуу шарттарды түзүп жатабыз.
Мен укук коргоо органдарын адал бизнести коргоого чакырам.
Жергиликтүү жетекчилер адал иштеши керек жана коррупцияга жол бербеши керек.
Биз ишкерлер Кыргызстан экономикасынын жүрөгү болушун каалайбыз.
Мамлекет аларды колдойт жана өнүгүү үчүн шарттарды түзөт.
Урматтуу жыйындын катышуучулары!
Ар бир бийлик органы элге жана мамлекетке кызмат кылышы керек.
Саясий оюндар болбойт, анткени алар элдин ишенимин жоготот.
Ар бир жетекчи өз милдеттерин адал аткарышы керек.
Биз эффективдүү башкаруу системасын түзүшүбүз керек.
Алланын жардамы менен августтун аягында Бишкекте ШКУ саммити өтөт.
Алдыда бизди ири иш-чаралар күтүп турат, анын ичинде Дүйнөлүк көчмөндөр оюндары.
Мен бардыгыңыздарга күч-кубат жана бакыт каалайм, ушул Орозо айында.
Сиздердин үйлөрүңүздөр бакыт жана жетишкендиктерге толсун.
Эмне үчүн ыраазычылык билдирем!
