Согласно предложенным изменениям, необходимо будет внести коррективы в указ президента от 10 мая 2022 года № 146 «Об учреждении международной стипендии президента «Эл үмүтү», чтобы привести его в соответствие с действующими законами.
Одним из ключевых предложений является введение обязательного пятилетнего срока работы для получателей стипендии. Выпускники, завершившие обучение по программе «Эл үмүтү», должны будут вернуться в Кыргызскую Республику и работать в различных сферах в течение пяти лет, независимо от типа собственности. В противном случае, они обязаны будут возместить расходы, понесённые государством на их обучение.
Кабинет министров будет определять правила и механизмы выполнения этого требования. Министерство науки считает, что данная инициатива позволит выпускникам внести значимый вклад в экономическое развитие страны и использовать полученные международные знания и опыт в своих отраслях.
Также предусмотрено, что стипендиаты, обучившиеся по программе «Эл үмүтү», будут включены в резерв кадров для государственной гражданской или муниципальной службы на приоритетной основе, в соответствии с законодательством.
Эти изменения были разработаны в свете поправок к закону «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», с целью поддержки развития человеческих ресурсов страны.
В обосновании указано, что изменения необходимы для обеспечения возврата инвестиций государства в развитие человеческого капитала и формирования устойчивого кадрового потенциала в стране.
Исследование аналогичных международных стипендиальных программ, таких как Chevening и DAAD, показывает, что срок отработки от трех до пяти лет является оптимальным для баланса затрат и выгод. По мнению министерства, пятилетний срок позволит не только компенсировать государственные инвестиции, но и эффективно реализовать полученные знания в рамках государственных проектов. Такой подход также поможет снизить текучесть кадров и укрепить институциональную память, что особенно актуально в условиях долгосрочных реформ.
Проект указа
Проект
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Указ Президента Кыргызской Республики «Об учреждении международной стипендии Президента Кыргызской Республики «Эл умуту» от 10 мая 2022 года № 146
В целях совершенствования законодательства Кыргызской Республики в сфере образования, руководствуясь статьей 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:
Внести в Указ Президента Кыргызской Республики «Об учреждении международной стипендии Президента Кыргызской Республики «Эл умуту» от 10 мая 2022 года № 146 следующие изменения:
в Положении о порядке присуждения международной стипендии Президента Кыргызской Республики «Эл умуту», утвержденном вышеназванным Указом:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Стипендия «Эл умуту» имеет целью оказание содействия наиболее талантливой молодежи Кыргызской Республики в получении образования на уровне магистра и доктора PhD, входящих в топ – 100 мировых рейтингов зарубежных образовательных организаций высшего образования (далее – образовательные организации) и образовательных программ, предоставляемых QS World University Rankings, Times Higher Education»;
- в пункте 13 слова «высшего зарубежного учебного заведения» заменить словами «зарубежной образовательной организации»;
- абзац шестой пункта 14 изложить в следующей редакции:
- наличие рекомендации от образовательной организации (для государственных или муниципальных служащих по месту работы)».
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
«Контракт является основанием для перевода денежных средств в зарубежные образовательные организации. Оплата за обучение стипендиатов, производится после оформления контракта»;
- пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Выпускники зарубежных образовательных организаций высшего образования, получившие образование в рамках международной стипендии Президента «Эл умуту» и получившие диплом или иной заменяющий его документ, включаются в резерв кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы»;
- главу 6 дополнить пунктом 251 следующего содержания:
«251. По завершении обучения за границей стипендиаты обязаны вернуться и в течение 5 (пяти) лет осуществлять трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики в различных сферах независимо от формы собственности, либо возместить соответствующие расходы, понесённые на их обучение.
Правила заключения договора со стипендиатами, порядок взаимодействия с ними, а также порядок направления на обучение утверждаются Кабинетом Министров»;
- в абзаце второго пункта 27 слова «учебные заведения» заменить словами «образовательной организации».
2. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики С.Н. Жапаров
